濉溪县孙疃镇2019年工作规划布局

2019年是全面建成小康社会的关键之年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，进一步统一思想，坚定信念，为使我镇群众脱贫致富、2020年实现全面建成小康社会努力奋斗。

（一）筑实“农业立镇”基础

1.巩固农业发展基础。加大基本农田保护力度，严格落实耕地保护责任制。计划申报20公里道路扩面延伸工程、新增耕地200亩、深翻项目35000亩。继续落实惠农政策，千方百计增加农民收入。

2.深化农业农村改革。做好土地确权纠错工作，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，推进土地适度规模经营，培育新型农业经营主体，全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。

3.做大做强现代农业。大力实施乡村振兴战略，培育发展专业大户，加大农业结构调整，促进农业产业化发展。依托扶贫“一库一园四基地”，大力发展孙疃“五色农业”（陈楼黑糯玉米、代庙莲藕、杨柳鲜桃、尤沟蔬菜、孙疃葡萄），扩大“五色农业”种植面积，积极推进农产品深加工，拓宽产业链，着力打造“一村一品”特色产业和品牌农业，提高农特产品知名度和附加值；推动畜牧业转型升级，加快规模化、标准化、规范化畜禽养殖项目建设。

（二）调优“创业富镇”结构

1.整合资源服务发展。大力优化政务环境、投资环境、法治环境，优化土地资源配置，合理规划布局。完善公共创业服务平台建设，提高服务水平和工作效率，完善基础设施建设和相关制度，使创业者可就近享受创业培训、创业指导、项目推介、小额担保贷款、创业补贴等创业服务，推动我镇创业经济实现持续、健康、快速发展。

2.创新举措激发活力。大力开展创业培训，积极搞好“小老板培育工程”，组织开展创业培训、创办模拟实训和电子商务培训等不同形式的培训，帮助创业者找准创业方向、理清创业思路，提高劳动者的创业能力和企业管理水平。发挥孙疃农民创业园、创业扶贫星火园、扶贫驿站带动作用，充分利用闲置厂房、村部、废旧学校等创办就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心。

3.拓宽思路重视招商。充分认识发展工业经济的重要性，坚持灵活多样的招商方式，充分利用我镇资源优势进行招商，搞好农业产业招商，重点围绕特色产业、传统农业及农产品深加工业进行招商。全面实施“走出去”、“请进来”的招商战略，坚持成立项目准入工作组，严把准入关。创新招商引资方式，做好以商招商，同时把招商引资作为培育本土企业“二次创业”的重要手段,坚持内培外引并重。

（三）扩大“商贸活镇”容量

1.提升镇区配套服务。结合孙疃镇政府驻地建成区整治成果，继续完善镇区配套基础设施建设，充分发挥城管作用，加强街区管理，保持镇区街道整洁、美化。规范农贸市场经营，逐步形成以镇区为核心，以杨柳、刘圩、郭集、燕头、尤沟为枢纽的市场服务体系，繁荣商贸。

2.提振商贸经济活力。引导农户以转包、出租、互换、股份合作等方式进行土地流转，推进特色农产品规模化经营。利用“互联网+”现代农业，结合“村淘”、社会客运站、孙疃港综合物流园项目，逐步形成种植、加工、仓储、销售于一体的产业链。

（四）稳固“民生稳镇”成效

1.大力推进脱贫攻坚。加快完善项目库建设，提高三年扶贫项目建设质量；做好扶贫对象动态调整常态化管理工作，定期排查识别贫困人口，提高识别率；大力推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等“九大扶贫工程”，发展壮大孙疃镇扶贫“一库一园四基地”，建设镇村扶贫驿站，积极开发镇公益性岗位、辅助性岗位，多渠道增加贫困户收入。

2.加快美丽乡村建设。继续做好户改厕、危房改造、塌陷搬迁、人居环境整治等工作。完成六八里美丽乡村迎检工作，以美丽乡村建设为载体，结合人居环境整治，持续加大治脏、治乱整治力度，加快推进农村饮水、道路、污水等基础设施和公共服务配套设施建设。

3.加强生态环境保护。全面落实“林长制”、“河长制”，加快黑臭水体整治，大力推进治污减排；加大搅拌站、煤矸石堆场、石料厂等重点企业行业污染整治成果保护；加强对畜禽养殖场（小区）和养殖专业户的监管力度；继续开展大气污染综合防治，加大秸秆禁烧工作力度，切实改善空气质量。

4.推进社会事业发展。扎实推动民生工程，做好农村五保、低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工程；厚实发展科教文卫，继续优化计划生育优质服务，重视老人、妇女、儿童健康保健工作，落实计划生育奖励优惠政策，不断提高人口素质。加强文化体育基础设施和群众文化工作，进一步加强文化事业建设，规范农家书屋管理、规范村级卫生所建设。强化食品药品安全监管，保障食品药品安全。

5.加强社会综合治理。坚持“打防结合，预防为主”，动员全社会的力量，齐抓共管，实行综合治理。深化社会治安防控体系建设，最大限度地预防和减少违法犯罪，全力维护学校、幼儿园安全及周边良好秩序。严厉打击违法犯罪，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。完善综治维稳信访网格结构，有效预防和化解矛盾。狠抓安全生产责任制落实，健全应急管理机制。

（五）坚定不移推进全面从严治党

1.加强政治建设。把握政治方向，教育引导广大基层党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以鲜明的政治导向指导实践，以坚强的政治定力推动工作，不断强化基层党组织的政治功能，提高政治引领能力。

2.加强思想建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化、强力启动“不忘初心、牢记使命”主题教育，毫不放松加强党性锻炼，持之以恒加强道德教育。全面加强和规范党内政治生活，坚持和完善“三会一课”、“党员固定活动日”、重要事项报告、党费收缴、民主评议等制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3.加强组织建设。强化基层党建工作责任制，严格落实党建工作目标考核。坚持正确用人导向，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部培养起来、发现出来、使用上来。抓好党员发展、教育、管理工作，促使更多优秀人才脱颖而出。推进党组织标准化建设和“党群连心站”建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。

4.加强作风建设。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，持续开展专项整治活动，推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。落实容错纠错机制，鼓励干部大胆探索、担当有为，同时加大懒政怠政问题治理力度，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

5.加强纪律建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”，严格落实惩防体系规划，抓好廉政风险防控。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐；强化纪律执行，严肃查处损害群众利益的腐败问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。