因五沟镇政府工作要求，镇党政办公室办起草了关于《五沟镇公共机构生活垃圾分类实施方案（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

 1、通过信函方式将意见邮寄至：濉溪县五沟镇党政办公室。来信请注明“征求意见”字样。

 2、形成书面材料签字或盖章发送至0561-7869200。

 3、通过电子邮件将意见发送至：wgz7869200@163.com。

 联系电话：0561-7869200。

 意见反馈截止时间2021年5月21日--2021年6月21日。

五沟镇公共机构生活垃圾分类实施方案

根据国务院《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发[2017]26号）、国管局等四部委《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》国管节能[2017]180号）、省政府《关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》（皖政办秘[2017]176号）、《安徽省公共机构生活垃圾分类实施方案》和《淮北市公共机构生活垃圾分类实施方案》、《濉溪县公共机构生活垃圾分类实施方案》精神，为发挥党政机关等公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，促进资源回收利用，推动我镇公共机构生活垃圾减量化、资源化、无害化，特制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想：深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记关于普遍推行垃圾分类制度的重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，将生活垃圾分类工作作为生态文明建设、社会治理创新、社会文明提升的重要抓手。切实承担公共机构在生态文明建设中的示范引领责任，以生活垃圾“减量化、资源化、无害化”分类处理为目标，推进党政机关等公共机构生活垃圾强制分类高质量、高效率、可持续发展。

（二）实施范围：全镇党政机关、事业单位等公共机构。

（三）主要目标：发挥党政机关、教育、科技、文化、卫生、体育系统作用，2021年底，全镇党政机关率先实现生活垃圾强制分类，其他公共机构全面启动生活垃圾分类工作；2021年底，全镇党政机关等公共机构及其所属事业单位生活垃圾回收利用率达到50%。

二、夯实基础，推动强制分类制度落地

（一）强化培训考试。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，持续开展主题宣传，定期开展教育培训，组织单位人员参加生活垃圾分类知识考试，让每个人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范，搭建参与平台，让每个人践行分类。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标，让生活垃圾分类成为绿色生活方式，让每个人乐享分类。

（二）强化设施设置。依据《安徽省城市生活垃圾分类导则（试行）》，各单位结合实际，因地制宜地配齐、配足生活垃圾分类收集容器与暂存空间。每个办公室设置“其他垃圾”收集容器；在楼梯间、楼层廊道等区域，设置“可回收物收集容器（或空间）、“其他垃圾”收集容器；按便捷、安全的原则，集中设置“有害垃圾”收集容器；在食堂与就餐区域设置“餐厨垃圾”、“其他垃圾”收集容器，在茶水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。各单位应设置垃圾集中存放区域，集中存放区域应配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器，有条件的单位，应设置智能分类回收设备，提高公共机构生活垃圾分类的质量。

（三）强化分类投放。党政机关等公共机构工作人员应按分类目录要求，以及单位具体规定，将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器（或空间）。鼓励对可回收物中的废纸、废玻璃、废金属、废塑料等进一步进行细分，鼓励构建“互联网＋资源回收”新模式，打通生活垃圾分类回收网络和再生资源回收网络通道，实现“两网融合”。

（四）强化分类收运。与具备资质的机构合作，做好废电池、废荧光灯管等有害垃圾、废弃电器电子类产品和其他回收物的收运处置工作；对公共机构产生的餐厨垃圾和其他垃圾，应委托辖区环卫部门统一组织收运，进行集中回收、规模化处理。镇市容部门配合环卫应完善分类收运服务，对餐厨垃圾、其他垃圾进行日产日清，对有害垃圾每月定期收集；强化生活垃圾分类质量检查，对分类垃圾质量严重不达标的实行拒收，下发责任告知书。

三、创新机制，推动强制分类措施深化

（一）提倡绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印。提倡重复使用，鼓励自带水杯，使用可更换笔芯的签字笔，减少一次性物品使用。贯彻落实关于厉行节约反对食品浪费的意见，深入实施“光盘行动”，减少餐厨垃圾产生。

（二）提倡源头治理。加强生活垃圾源头分类工作，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的收运工作。加强对食堂餐厨垃圾回收利用，实施资源化处理，最大限度减少生活垃圾的排放量。

（三）提倡定时投放。鼓励各公共机构带头实行定时定点投放，逐步减少垃圾桶投放量。根据实际情况，制定可回收物、有害垃圾以及其他垃圾定时定点投放制度，以集中精力开展投放环节的指导与监督，提高分类质量，促进生活垃圾分类习惯的养成。

（四）提倡示范带动。公共机构人员带头在家庭、社区开展生活垃圾分类。开展志愿者进村活动，向村居民宣传生活垃圾分类政策知识，当好分类宣传员。协助村组织开展生活垃圾分类，敢于制止乱丢乱扔、混装混运生活垃圾等现象，当好分类督导员。践行绿色生活方式，引导身边的人主动参与生活垃圾分类，当好分类示范员。

四、加强领导，进一步提升强制分类成效

（一）加强组织领导。镇直各单位要加强统筹指导，及时研究部署，狠抓任务落实，强化监督检查。镇市容、党政办和宣传部门要按职责分工做好指导与服务工作。全镇公共机构要切实履行主体责任，制定符合单位实际的工作方案，建立健全常态化工作机制，精心组织实施。各单位生活垃圾处置联络员名单请于5月26日前报送镇党政办。

（二）加强考核评估。镇党政办和市容办将建立健全联动工作机制，对全镇公共机构实施垃圾强制分类情况进行督查，把落实生活垃圾强制分类制度情况纳入年度考核，并予以通报。

（三）加强示范创建。对全镇公共机构实施垃圾强制分类行之有效的经验和做法，及时加以总结并在更大范围推广，发掘成功案例和典型样本，树立先进标杆，推动形成良好的示范效应，为加快推动全镇公共机构生活垃圾分类作出表率、作出贡献。

五沟镇人民政府     

2021年5月28日    

附件：

1.单位生活垃圾分类设施配置要求

2.生活垃圾分类收运质量简易标准

3.单位生活垃圾分类目录

4.各单位生活垃圾处置联络员名单

5.可回收物回收登记汇总表

6.五沟镇公共机构生活垃圾分类工作目标责任书

7.五沟镇公共机构生活垃圾分类领导小组成员名单

附件1

单位生活垃圾分类设施配置要求

一、食堂

机关单位应在提供餐饮服务的场所如食堂等设置餐厨垃圾和其他垃圾收集容器。不提供餐饮服务的单位应在休息间、茶水间等设置餐厨垃圾和其他垃圾收集容器。收集容器容积可根据服务区域大小及人流量多少选择相应的规格。

二、办公区域

在每个办公室内均应设置其他垃圾收集容器；在出入通道、楼层廊道等办公场所的公共区域，宜在方便且不影响内部协调性的点位设置可回收物、其他垃圾收集容器；在单位出入通道或当单位人员数量较多、楼层办公人员较多时宜按层在楼层出入口适宜位置设置有害垃圾、其他垃圾收集容器。

三、公共场所区域

在户外、大楼外部通道以及办公大厅等公共场所区域，应成组设置可回收物、其他垃圾收集容器，收集容器容积宜为40升。

四、垃圾临时存放区域

机关单位在装修、绿化修剪期间，应指定建筑垃圾、园林绿化垃圾等临时堆放场所，并将收集的建筑垃圾和园林绿化垃圾纳入专项分流体系。

附件2

生活垃圾分类收运质量简易标准

公共机构生活垃圾分类标准为：可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾。单位根据垃圾产生的组分，按照统一的分类标准，进行合理分类，收运单位在分类收运时，采取目测的检查方法，检查分类质量，执行收运合同，落实收运制度。具体收运标准如下：

一、单位生活垃圾中均不得含有建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、危险废物等，明显出现上述物质即为不合格。

二、可回收物由再生资源回收企业认定并定价。

三、餐厨垃圾中目测含有有害垃圾、纸类、塑料类、玻璃类、金属类、织物类、砖瓦陶瓷类等不易分解的杂质，每桶以上杂质数量超过3个或有害垃圾数量达1个即为不合格。

四、有害垃圾中原则上不得含有其他垃圾。

五、其他垃圾中，目测含有有害垃圾3个以上、或明显含有大量餐厨垃圾，即为不合格。

 注：附件1、2作为督查考核各单位生活垃圾分类的设施配备和分类开展情况的督查内容

附件3

单位生活垃圾分类目录

以上生活垃圾分类目录将视废弃物处理技术的发展和处理的可操作性面适时调整。

附件4

各单位生活垃圾处置联络员名单

注：如有人员调整，请及时与镇党政办联系。

附件5

可回收物品回收登记汇总表

单  位：

注：各单位要建册登记，每月上报。

附件6

五沟镇公共机构生活垃圾分类工作

目标责任书

为全面推进公共机构生活垃圾分类工作，进一步发挥党政机关等公共机构生活垃圾分类工作中的示范引领作用，促进资源回收利用，推动公共机构生活垃圾减量化、资源化、无害化，创建优美、生态、和谐的人居环境，特制定本责任书：

一、目标任务

根据国务院《生活垃圾分类制度实施方案》（国办发［2017]26号）、省政府《关于进一步加强生活垃圾分类工作的通知》（皖政办秘［2017]176号）和《安徽省公共机构生活垃圾分类实施方案》精神，充分发挥党政机关等公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，推进党政机关等公共机构生活垃圾强制分类高质量、高效率、可持续发展。

二、主要职责

（一）高度重视公共机构生活垃圾分类工作，加强对公共机构生活垃圾分类工作的领导。

（二）制定本单位公共机构生活垃圾分类工作年度目标，纳入年度工作计划。

（三）制定本单位公共机构生活垃圾分类实施方案，建立完善公共机构生活垃圾分类管理制度。

（四）开展生活垃圾分类宣传、培训活动。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。党政机关等公共机构要切实加强组织领导，加大工作力度。“一把手”亲自抓，层层签订目标责任书，确保完成目标任务，随时迎接省、市、县相关部门组织的监督检查和验收。

（二）同心协力，齐抓共管。各单位垃圾分类工作有专人负责，帮助协调解决在工作推进中存在的困难和问题。

（三）加强督查，严格考核。各单位加大对生活垃圾分类的检查督查力度，对工作不力、行动迟缓、影响垃圾分类工作推进的现象予以曝光问责并责令限期整改。

签署单位（公章）：           被签署单位（公章）：

   年  月  日                    年  月  日                   

附件7

五沟镇公共机构生活垃圾分类领导小组

成员名单

组  长：董  光   党委副书记、镇长

副组长：周  强   党委副书记

盛  彤   副镇长

成  员：张婷婷   党政办主任

        牛素梅   综治办主任

        纪  影   妇联主席

        任艳玲   团委书记

        肖红军   民政办主任

        谢传标   经发办、安监办、统计站负责人

        曹  奇   规划办主任

        闫真华   征迁办主任

        宋  利   美丽办主任

        王光红   扶贫站站长

        任明阳   计生办主任

        吴增华   服务所负责人

        邵思亮   财政所所长

        郭清海   三资办负责人

        李长汉   文体广站站长

        丁  进   环保站站长

        王  勇   农林服务中心主任

        张录义   社保所所长

        邵士林   水利站站长

        李新建   公路站站长

        陈  玺   城建所所长

        赵先臣   国土所所长

        刘提东   人居办负责人

        任启标   市容办负责人

        张会祥   退役站站长

高宇峰   市场所所长

赵  琦   派出所所长

欧  鹏   供电所所长

张德志   六中队队长

韩东东   司法所所长

杨  峰   五沟中心校校长

姜修彬   白沙中心校校长

周思俊   五沟卫生院院长

朱严厉   白沙卫生院院长

            郭凤军   五沟邮局负责人

王小奎   五沟农行负责人  

    徐兆兰   五沟农商行负责人

领导小组办公室设在镇党政办，张婷婷同志任办公室主任，成员：韩佩东、任启标、杨富诚。