濉溪县五沟镇2025年法治建设情况的报告

2025年，五沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，紧紧围绕濉溪县法治建设工作部署，立足全镇经济社会发展大局，以党建为引领、以民生为导向、以创新为动力，扎实推进法治政府、法治社会一体建设，各项工作取得显著成效，为全镇高质量发展筑牢法治根基。

    一、强化政治引领，压实法治建设责任

   （一）高位统筹推进

   成立由镇党委书记任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全镇重点工作和绩效考核体系，与经济社会发展同谋划、同部署、同落实。研究解决法治宣传、矛盾化解、队伍建设等重点问题12项，确保法治建设方向不偏、力度不减。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，完善书面述法与现场述法相结合的工作机制，组织镇、村两级负责人述法26人次，以“述”压责、以“评”促干。

（二）健全制度保障

对照濉溪县2025年司法行政重点任务，结合五沟镇实际，制定《五沟镇2025年法治建设工作实施方案》和任务分解表，明确责任分工、实施步骤和完成时限。强化合法性审查职能，基层司法行政机关全年参与镇党委政府各类会议32次，确保重大决策、行政行为合法合规。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺工作，梳理化解存量问题8件，实现政策申报、审核、兑付“一网通办”，提升政府公信力。

   （三）强化监督问效

   充分发挥法治建设领导小组监督职能，围绕法治化营商环境、行政执法规范、矛盾纠纷化解等重点工作，开展专项督察3次，印发督察通报2期，督促相关部门对标对表整改问题15项。主动接受人大监督、民主监督和群众监督，办理人大代表法治相关建议10件、政协委员提案7件，办结率和满意度均达100%。

    二、聚焦依法治理，提升法治政府效能

   （一）规范行政执法行为

深化综合行政执法改革，落实“双随机、一公开”监管和“综合查一次”制度，减少执法扰企、扰民现象。严格执行轻微行政违法免罚制度，加强执法队伍规范化建设，组织行政执法人员业务培训4次，常态化开展案卷评查，积极整改规范问题案卷，执法水平显著提升。

   （二）优化法治化营商环境

   立足服务企业发展，开展“送法进企业”和“企业法治体检”活动6场次，为辖区13家企业提供合同审查、风险防范、政策解读等法律服务，帮助解决法律难题。建立政企法治沟通机制，聘请1名律师担任企业法律顾问，开通涉企法律服务绿色通道，助力企业防范法律风险、健康发展。

   （三）深化“放管服”改革

   依托镇政务服务中心，优化法治服务窗口设置，整合法律咨询、法律援助、行政许可等服务事项，实现“一站式”办理。推行“线上+线下”服务模式，线上通过微信公众号、政务服务平台解答群众咨询200余人次，线下办理各类法治相关服务事项500余件，群众办事效率显著提升。

   三、深化普法宣传，厚植法治社会根基

   （一）完善普法工作体系

全面推进“八五”普法规划收官，健全“镇—村—组”三级普法网络，扩充“法律明白人”队伍至139人，实现全镇21个村每村至少6名“法律明白人”全覆盖；培育农村学法用法示范户45户，其中50%的村达到示范户创建标准。整合司法所、派出所、妇联、团委等部门力量，组建2支专业普法宣传队，开展常态化普法活动。

（二）创新普法宣传形式

   聚焦重要时间节点和重点人群，开展精准普法。在“12·4”国家宪法日期间，走进白沙中心学校开展“宪法进校园”活动，通过互动课堂、案例剖析、赠送“护苗·绿书签”等形式，覆盖师生800余人次；针对“一老一小”、留守妇女等群体，开展防范养老诈骗、反对校园欺凌、婚姻家庭等主题普法宣传18场次。创新“群众面对面恳谈会+法治宣传”模式，深入村（社区）文化广场、农家书屋，发放宣传资料3000余份，现场解答群众咨询300余人次，实现普法“零距离”。

   （三）营造浓厚法治氛围

    打造村法治文化阵地22个，升级镇法治文化广场设施，设置法治宣传栏、普法标语牌等30余处。利用镇微信公众号推送法治知识、典型案例等20余期，让法治精神融入日常生产生活，形成“人人学法、人人守法、遇事找法”的良好氛围。

    （四）深化矛盾纠纷多元化解

    坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广“一杯茶”调解工作法，完善“人民调解员+网格员+五老人员”联动调解机制，“五老先锋”志愿者42人，形成多层次、宽领域的人民调解组织体系。实行矛盾纠纷“早介入、快解决、多部门联动”工作法，全年成功调解823件，调解成功率达98%，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

    四、加强队伍建设，夯实法治工作基础

   （一）强化思想政治建设

    将学习贯彻习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习和党员干部培训重点内容，开展专题学习6次、研讨交流3次，引导法治工作队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

   （二）提升业务能力素质

   开展法治工作队伍业务培训8次，内容涵盖法律法规、调解技巧、行政执法等方面，参训人员达300余人次。组织开展岗位练兵、业务竞赛2次，提升专业素养和实践能力。

   （三）加强作风建设

   严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，开展法治工作纪律作风督查4次，营造风清气正的工作环境。

   五、存在的问题

  （一）部门协同联动不够紧密

   部分部门在法治建设工作中存在各自为战现象，沟通协调机制不够健全，导致个别工作出现重复或空白区域，影响整体工作效能。

  （二）普法宣传创新性不足

   普法宣传形式仍以传统方式为主，针对不同群体的精准化、个性化普法内容不够丰富，新媒体普法的影响力和覆盖面有待进一步扩大。

（三）法治队伍能力有待提升

村“法律明白人”“人民调解员”等基层法治力量专业素养参差不齐，接受系统培训的机会较少，化解复杂矛盾、提供专业法律服务的能力有待加强。

  六、下一步工作计划

   （一）持续压实法治建设责任

    进一步完善法治建设统筹协调机制，加强部门联动配合，形成工作合力。细化法治建设考核指标，强化考核结果运用，推动法治建设各项任务落到实处。深化合法性审查全覆盖，提升重大决策、行政行为法治化水平。

   （二）创新优化普法宣传工作

   丰富普法宣传内容和形式，针对不同群体需求开展精准普法，加大新媒体普法力度，打造特色普法品牌。持续推进法治文化阵地建设，提升法治文化感染力和影响力，确保“八五”普法规划圆满收官。

   （三）加强法治队伍建设

    健全基层法治力量培训体系，定期开展法律法规、业务技能培训，提升“法律明白人”“人民调解员”专业素养。完善激励机制，调动基层法治工作者干事创业积极性，打造高素质专业化法治队伍。

   （四）深化矛盾纠纷多元化解

   进一步推广“一杯茶”调解工作法，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合。优化特殊人群服务管理，完善社区矫正、安置帮教工作机制，筑牢基层平安防线。持续优化法治化营商环境，提升公共法律服务质效，不断增强群众法治获得感、幸福感、安全感。

中共濉溪县五沟镇委员会

濉溪县五沟镇人民政府

2025年12月23日