双堆集镇安全生产及自然灾害应急处置预案

为切实加强全镇安全生产及自然灾害等安全工作，防止各类事故的发生，认真做好各类突发事件的应急救援工作，确保及时、高效、有序地组织开展事故处置，最大限度地减少事故造成的损失，根据县委、县政府有关处置突发事故的有关精神，结合我镇实际特制订本预案。

一、应急指挥系统

1、处置突发事故工作在镇委、镇政府的统一领导下，有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2、成立双堆集镇突发事故应急处置指挥部，其组成人员如下：

总 指 挥：牛海洋（镇党委副书记，镇长）

副总指挥：胡守忠（人大主席）

陈志强（党委副书记）

张计划（镇党委委员、政法委员）

          张勇利（镇党委委员、人武部长）

李图强（党委委员、纪委书记）

王  岩（党委委员（挂职）、镇派出所所长）

杨慧慧（党委委员、常务副镇长）

李  辉（党委委员、宣传部长）

李自春（人大副主席）

          郭  淼（副镇长）

杨  青（副镇长）

  成  员：刘争光（党政办、主任）

马  坤（财政所、所长）

谢  磊（安监办、主任）

                王  岩（派出所、所长）

                冯  涛（文体广播站、站长）

孙学安（双堆中心校、校长）

杨  源（陈集中心校、校长）

李楠楠（民政办、负责人）

陈倩婷（宣传、干事）

张纯朋（水利站、站长）

吴卓伟（人居办、主任）

曲  文（经发办、主任）

徐尊海（国土所、所长）

王昌胜（变电所、所长）

吕军令（市场所、所长）

于  浩（公路站、站长）

朱传礼（司法所、所长）

                赖  辉（双堆医院、院长）

                魏  琦（三和医院、院长）

各  村（村主任（书记））

徐随新（电信经理）

刘  斌(移动公司经理）

领导小组下设办公室，于浩同志兼任办公室主任

3、突发事故应急处置指挥部下辖7个工作组，其职责如下：

（1）事故处置组：由镇政府主要领导及所分管行业安全工作的领导负责，主要负责研究、拟定现场紧急疏散、紧急救援的行动方案，并组织实施。

（2）宣传报道组：由镇委分管宣传报道的领导及党政办负责，主要负责提出宣传报道意见，拟定报道口径，组织协调有关新闻单位的宣传报道工作。

（3）警戒维护组：由镇分管综治领导负责，组织人员设置警戒区域（存在安全隐患区域最大化），维护现场秩序疏通道路，组织危险区人员撤离，劝说围观群众离开事故现场。

（4）后勤保障组：由镇政府党政办分管领导负责，负责事故处置人员的食宿安排，协助做好相关的工作。

（5）善后处理组：由镇政府分管所行业安全的领导负责，负责组织人员对受灾或伤亡人员家属的安抚和慰问，做好群众思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除不安全，不稳定因素。

（6）交通保障组：由镇政府分管交通领导组织车辆供指挥部调用，组织人员对被破坏的道路进行修复，确保应急处置人员或物资及时到场。

（7）应急通讯设备、应急电力设备保障组：由镇分管领导组织实施。

（8）伤员救护组：由镇政府分管卫生领导，组织卫生院医生开设现场救护场所，救护受伤、中毒人员，保障重点救治药品和救护器材的供应。

二、事故报告和预案启动

1、事故发生后，事故单位必须立即将事故情况向镇指挥部报告，联系电话0561-7038020。

2、镇政府指挥部接到事故报告后，应立即报告总指挥和副总指挥，由总指挥或副总指挥决定启动预案，按预案规定，组织指挥部成员和有关单位迅速赶赴现场；在核实事故情况后，将事故情况及时上报县政府、县应急管理局电话：0561-6888052。

3、有关成员单位接报后，应立即作出反应，搞好配合工作。

4、事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护现场，采取必要措施抢救人员和财产，做好工作防止事故扩大。

三、制定救援和事故处理方案

为保证全镇安全生产应急救援工作有序地进行。做到现场指挥及时果断、事故处理认真负责、事故报告及时、准确。

1、现场指挥：各值班领导必须在24小时内保证信息畅通，接到报告后按实际情况和有关规定要求上报，遇重大问题和紧急情况，各值班领导要边汇报、边研究、边拍板，决不能贻误战机，各职能部门要服从指挥部统一指挥调度，消防、供电、交通、通讯、卫生等部门要大力支持。

2、事故报告：各村、各相关企业在节日期间发生职工重伤以上事故、重大设备事故，要及时报主管部门，并在半小时内上报指挥部。指挥部在规定时间内报告上级部门。

3、事故应急措施：

（1）重大事故发生后，应急指挥部有关负责人应迅速到位，履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况上报镇政府。

（2）交通、电信、供电、供水等设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、通讯等有关设施，确保应急救援工作顺利开展。

（3）事故发生后，应及时通知派出所，派出所应当加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。

（4）卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员，提供救护所需药品，其它相关部门应做好抢救配合工作。

（5）财政、后勤部门应当保证应急救援物资的供应和运输。

（6）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

（7）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

4、事故处理：发生事故的单位应保护现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产，严防事故损害的扩大和蔓延。

四、工作要求

（一）应急小组各成员单位必须做好节日期间的值班安排，配强领导，留足值班和应急人员。要加强值班工作，落实带班领导和人员责任，严明工作纪律，坚持24小时昼夜值班不间断，所有成员单位、部门主要负责人节日期间不得随意外出远离，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。镇委、镇政府将随时抽查各村、镇直各单位的值班情况。

（二）要加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发现重要情况和问题，要及时向镇委、镇政府和有关职能小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对凡信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。

2023年5月18日

濉溪县双堆集镇人民政府