【本级政策解读】《四铺镇2023年度安全生产工作实施计划》政策解读

一、政策背景

为贯彻落实县委、县政府安全生产工作会议精神，切实抓好我镇安全生产工作，预防和杜绝重大事故的发生，努力减少一般事故的发生，确保安全生产和消防安全大局稳定。

二、制定意义和总体考虑

认真贯彻党的二十大精神，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期全国各地事故教训，通过在全镇范围内开展安全生产大检查，全面推深做实消防安全集中攻坚整治行动、重点行业风险隐患排查管控行动、安全生产责任传导落实行动。

三、研判和起草过程

2023年8月，由镇安监办针对我镇安全生产和消防安全工作形势，制定《四铺镇2023年度安全生产工作实施计划（征求意见稿）》。

2023年8月底，向安委会各成员单位征求意见，并邀请重点企业部门参与《征求意见稿》修订，根据反馈意见进行了修改。

2023年9月，递交领导审阅后，再根据多方意见进行修改，经研究同意，提请四铺镇党政办公室印发。

四、工作目标

从即日起至2023年年底，在全镇范围内开展安全生产大检查，通过一系列行动，强化安全生产督查检查，持续四铺镇安全生产全覆盖责任体系。

五、主要内容

（一）落实责任，构建长效管理机制。

一是落实政府监管责任。严格落实党委政府是安全生产的监管主体责任;实行“党政同责、一岗双责”责任制。二是落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的第一责任人，必须依法接受政府和监管部门的监管、指导和社会监督，确保党和国家安全生产方针政策、法律法规的贯彻落实。三是落实企业安全生产全员责任制。建立健全企业安全生产责任制和安全生产规章制度，并层层分解、落实。

（二）突出重点，全面提高企业安全管理水平。

一是强化道路交通安全监管。加大对道路交通安全的监管力度。加大对道路隐患的排查检查力度，进一步改善道路安全通行条件。二是加大对危险化学品的安全监管。严格危险化学品行政许可手续，加强日常监管，规范危险化学品生产、使用、经营、储存、运输等环节的安全管理。三是强化烟花爆竹安全管理。强化对烟花爆竹经营单位的安全监管，按照相关法律、法规要求，实行烟花爆竹流进流出台账管理制度，对批发企业和辖区内经营单位开展安全监督检查，及时发现和整改各类安全隐患。四是加大对建筑施工的安全监管。加强对建筑施工建设项目全过程监管，以防坍塌、防电击、防高处坠落事故为重点，加强安全隐患监管检查，特别要对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架，建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查，及时消除隐患。五是大力推进消防安全工作。深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公共聚集场所、商超、家庭式小作坊等易诱发群死群伤的火灾事故高危场所，开展火灾隐患排查整治工作。

六、创新举措

坚持监督检查与联合执法相结合。各有关部门要实行联合执法、集中整治，紧盯重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序四个重点，采取“四不两直”，加大检查力度，依法严厉打击各类违法违规行为，严格采取“四个一律”“五个一批”执法手段，倒逼企业落实主体责任。

七、下一步工作

 形成工作合力，要求各村、镇相关单位要紧密结合实际，在每月月底前报送隐患排查整治清单，并将当月整治开展情况、存在问题和下一步工作打算统一报送至镇安委办分析研判。

八、保障措施

咨询单位：四铺镇人民政府

咨询电话：0561-7091301