四铺镇2024年政府工作报告（四铺镇第十九届人民代表大会第六次会议）

四铺镇人民政府2024年上半年工作报告

在四铺镇第十九届人民代表大会第六次会议上

四铺镇人民政府镇长  王彬

各位代表：

现在，我代表四铺镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年上半年工作回顾

2024年上半年，四铺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，认真落实县委、县政府决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣全方位推进高质量发展的工作目标，施果敢之策，用非常之力，经济社会发展稳中有进、难中向前，取得了新成效。

（一）抓项目求质效，稳住经济大盘。

一是经济运行平稳增长。2024年1—6月全镇财政一般公共预算收入3019.16万元。2024年1—6月，全社会投资完成63108.4万元，去年同期59608万元，同比增长5.87%；限上消费品销售额完成1241.6万元，去年同期1008.7万元，同比增长23.09%；工业投资完成61149万元，去年同期57989万元，同比增长5.45%。主要经济指标呈现逐季回升、平稳增长态势。二是招商引资稳中有进。组织召开全镇招商引资工作会议，在全镇范围内确立“大抓招商、狠抓项目”的鲜明导向，2024年以来，四铺镇共招商签约亿元项目3个，完成全年目标任务300%，总投资3.27亿元，分别是：四铺现代农业综合服务项目，四铺农机服务中心项目，四铺镇果蔬种植与加工示范基地项目。三是营商环境持续优化。四铺镇制定完善并实施为企服务包保机制、为企服务分析评议考评机制、为企服务包保督查机制等三项工作机制，有效确保了服务企业的质量。

（二）筑优势增活力，助力乡村振兴。

一是全面巩固脱贫成果。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好防返贫动态监测帮扶，调整优化175个防返贫监测网格，选优配强175名网格员，为全镇71户脱贫人口及监测对象办理小额信贷共计355万元。批复4个衔接资金项目，批复资金754.65万元，支出资金735.504万元。二是产业发展蓬勃向上。做强小麦良种繁育、玉米产业，发展良繁基地14.5万亩；做优瓜菜产业，重点抓好五铺香芹基地、道口西瓜产业化基地，目前全镇西瓜种植面积0.7万余亩;做大林果花卉产业，花卉种植面积达3000亩，中药材基地约350亩。全镇新增家庭农场138家，总数突破1104家，“隋圆蜜”西瓜和“相珍园”香芹成为知名品牌。三是和美乡村建设扎实推进。2024年上半年四铺镇申报省级和美乡村1个，投资金额约500万元；申报市级和美乡村1个，投资金额约100万元，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的核心目标，结合村民诉求，因地制宜，整合资金，通过建设和美乡村中心村的基础设施、村容村貌焕然一新，群众的幸福感得到显著提升。

（三）治污染优生态，提升环境质量。

一是人居环境持续提升。开展“大清理、大整治、大提升”行动。“镇、村、庄、户”四级联动，依托镇爱心大队、村爱心中队和庄爱心分队，常态化开展环境整治工作，掀起农村人居环境整治热潮。二是乡村建设秩序井然。持续抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”，完成户厕改造任务366个，排查污水管网系统，整改提升现有问题管网。优化交通设施配套，规划街道两侧停车位，规范化管理非机动车辆停放。拆除私搭乱建10余处、旱厕55个，清理墙头广告2600余处，清理生活、建筑垃圾3000余吨。三是生态建设持续向好。开展常态化河湖巡查，深入开展“五清”行动，清理河道19.8公里。打好“蓝天保卫战”，做好大气污染防治工作，常态化开展秸秆禁烧巡查。扎实推进“林长制”，召开林长制工作及推进会4次，镇村林长30人完成巡林200人次，巡护里程1800公里，护林员22人完成巡林500人次，巡护里程2300公里。

（四）严排查改隐患，保障稳定安全。

一是安全生产稳定有序。严格落实安全生产责任制，认真组织开展各类安全生产检查，围绕安全生产、消防安全，盯紧建筑施工、危化品、道路交通等重点领域。开展安全生产检查85次，联合检查14次，发现问题112条，整改到位112处，隐患整改率达100%。利用“全国防灾减灾宣传周”、“安全生产宣传月”为契机开展宣传活动。利用横幅、宣传彩页、标语、应急演练等多种形式，设立宣传阵地，在大街小巷开展安全知识宣传，组织各村开展应急演练，发放各类宣传品、宣传材料4300余份。二是重点领域精准防控。推行“党建+信访”模式，成立老村干调解委员会，委员会成员由39名退休老村干组成，坚持和发展新时代“枫桥经验”，有力有效做好信访维稳工作，共接待群众33批42人次，办结初信初访案件19件，办理网上信访案件34件（其中国家信访局转办案件1件，省转办案件0件，市转办案件1件，县转办32件），34件已办结。

（五）办实事保基本，增进民生福祉。

一是民生保障力度加大。落实落细民生兜底保障，强化对低保对象、特困人员、孤弃儿童、残疾人等困难群体基本生活保障。推进农村低保精准施策，实行动态管理，应保尽保，进退有序。新增40户69人，清退29户58人。发放低保金672.3万元、五保金221.7万元。二是公共服务水平提高。大力推进城乡居民养老保险参保工作，参保续保人员达32795人。加强劳动职业技能培训，新增就业岗位251个，开发公益岗位588人，申报就业创业贷款54人。常态化开展文化服务工作，发挥村级文化带头人作用，定期举办文化下基层活动，丰富群众文化生活。积极组织开展“送文艺下乡”活动，先后共送戏20场，送电影下乡80场。三是社会事业优化提升。持续促进义务教育均衡优质发展，努力创设更为安全健康、和谐温馨的教学环境，义务教育阶段入学率达100%。坚持公共医疗卫生的公益性质，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。保障民生项目类建设、补助类和政策类项目稳步推进。同时，工会、团委、妇联、科技、科协、武装、统战等各项工作扎实推进，切实发挥桥梁纽带作用，共同汇聚高质量发展合力。

（六）讲政治重引领，建设清廉四铺。

一是政治建设不断强化。全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿到政府工作各方面、全过程，确保中央和省市县委以及镇党委决策部署落地见效。二是法治建设全面深化。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，健全决策议事会议制度，努力做到民主决策、科学决策，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办结“聚民意、惠民生”人大代表议案建议502件，办结“12345”便民服务热线852条。加大政务公开力度，主动公开政府信息312条。三是作风建设持续推进。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，认真落实监督执纪工作职责。积极做好村级小微权力“监督一点通”平台建设，为群众参与监督基层权力提供便捷渠道，促进监督直达民生一线。

各位代表！往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。过去半年取得的成绩，坚定和鼓舞了全镇人民奋进新征程的自信和勇毅。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委团结带领广大干部群众只争朝夕、真抓实干、共同奋斗的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇政府，向辛勤奋战在全镇各条战线上的广大干部职工、企业家和全镇人民，致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表，离退休老领导、老同志，以及所有关心、参与四铺建设发展的朋友们，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到目前发展中还存在不少困难和问题。主要表现在一是大项目好项目储备不够，投资拉动能力较弱；二是产业结构不够优化；三是人居环境整治还需加强，常态化保持仍需努力；四是基础设施短板有待加强，公共服务供给仍有差距。对此，我们一定直面问题，敢于担当、善于作为、埋头苦干，采取更加有效的措施，认真加以解决。

二、2024年下半年工作安排

各位代表，2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好全年政府工作具有重大意义。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，准确把握经济向稳向好的基本态势，抢抓省委、省政府加快皖北地区发展的政策机遇，持之以恒拼作风，全面发力提效能，奋力完成全年发展目标。

重点做好以下五方面工作：

（一）坚定不移推进镇域经济发展。

补齐发展短板，夯实发展基础。以调优农业结构，培强果蔬品牌为目标，充分发挥四铺农业资源优势，大力发展以西瓜蔬菜、花卉苗木、应时鲜果等为重点的特色农业。把产业基地建设与农产品加工相结合，突出区域发展重点，着力挖掘和培育具有本地特色的优势产业。

紧抓项目建设，推动经济发展。持续推进重点项目投资和建设工作，重点抓好让濉溪人民喝上引调水、淮宿蚌城际铁路四铺段等项目。抓好规上企业培育，加强服务指导，摸排有望达标入统的规上企业、固定资产项目。进一步落实领导联系企业制度，进行实地走访调研，深入了解企业发展情况，健全企业诉求快速解决机制，协调解决企业发展中涉及的用地、融资等问题，增强经济发展活力。

（二）坚定不移推进乡村全面振兴。

加快城乡建设，完善基础设施。坚持提升四铺镇城镇形象，加强城镇功能。围绕沿沱河乡村振兴示范带，提升村容村貌，发展生态旅游特色产业，努力把自然资源优势转化为发展优势；高标准完成美丽乡村建设，加快编制村庄指引规划和示范村规划，提升四铺镇功能和品质，全力巩固城镇优化成果。

优化人居环境，提升村容村貌。积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，常态化开展秸秆禁烧巡查工作，积极落实河长制、林长制各项职责任务，以河道保洁为重点，持续开展水环境卫生整治行动，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。深入实施“三大革命”“三大行动”，提升村容村貌。

（三）坚定不移推进社会事业发展。

完善社会救助机制，巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，动态开展“两防”监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及农村低收入人口实施常态化监测，坚持预防性的措施和事后帮扶项目相结合的方式积极开展帮扶救助，实现监测户动态清零。加强社会救助，关心关注留守妇女、儿童、空巢老人及流浪乞讨人员，全力保障困难群众和弱势群体合法权益。

筑牢民生保障底线，持续增进民生福祉。持续推进民生建设，办好重点民生实事。扎实开展“十项暖民心行动”，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。持续做好城乡居民养老保险和新农合征缴等工作，不断巩固提升养老、医疗等社会保障制度城乡全覆盖成果，扎实做好退役军人安置和重点人员优抚工作。

（四）坚定不移推进社会治理工作。

深入开展文明创建，努力构建文明四铺。用好村级文化活动室，把文明实践活动与基层治理、文明创建和乡村振兴相结合相促进，盘活用好各级各类资源，充分发挥志愿服务作用，切实提高人民群众的思想觉悟，积极培育厚植新时代文明新风。

提升综合治理能力，防范重大风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。全面开展矛盾纠纷隐患排查，借助四铺土生土长的老村干在当地的人际关系、社会威望和工作经验，灵活运用“建、访、研、贴、帮、化、跟”七字诀，充分发挥民间“品牌力量”，有效促进基层治理蓬勃发展，筑牢矛盾纠纷诉源治理第一道防线。常态化开展扫黑除恶斗争，强化重点行业领域治理。做好党建引领信用村工作，助力特色产业发展，持续带领群众增收致富，通过更高质量的经济发展推动更高水平的社会治理。

（五）坚定不移推进政府自身建设。

加强党的政治建设，推进全面从严治党。坚决服从县委、县政府和镇党委的领导，坚定不移把党的政治建设摆在首位，始终保持政治清醒和政治定力，深入学习贯彻党的二十大精神，狠抓队伍建设，健全干部考核评价体系，激发干部守正创新、担当使命的精神。继续完善“末梢工程”，打造政治过硬、能力过硬的基层干部队伍。

提升政务服务效能，打造清正廉洁政府。发扬自我革命精神，坚持严的基调，坚决根除“虚、躲、冷、粗、假”五种作风顽疾，全面提升工作效能。严格落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，着力营造求真务实、担当作为的良好环境，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严控“三公经费”支出，降低行政运行成本，把更多的财力用在惠民生、促发展上，积极打造干部清廉、政府清正、政治清明的良好环境，坚持不懈推进廉洁政府建设。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，在下半年中，以新的担当、新的作为，奋力续写四铺高质量发展新篇章！