2018年《“十三五”时期全县国税系统全面推进依法治税工作规划实施方案》完成情况

精准落实税收优惠政策，不断优化税收营商环境

一是“放管服”改革扎实有效。为确保“放管服”改革扎实有效开展，县局及时传达、认真组织学习，认真贯彻落实上级关于“放管服”改革重要指示精神，深化“最多跑一次”，结合纳税人满意度“攻坚年”行动，落实税收业务“一厅通办”，优化纳税人初次办税流程、注销清税流程，积极推进实名办税。并在“一厅通办”的基础上，扩大合作面，与邮政部门签订委托代征协议，利用邮政部门点多、面广的优势，减轻纳税人负担，对邮政部门不符合代征条件的开发区片区，采取与开发区管委会签订委托代征协议的形式，有效提高了征管效能，降低了征纳成本。在“服”得优质的基础上，县局不忘“管”得规范、有效。进一步规范税收执法，推行“双随机、一公开”，大力清理整顿涉税中介机构服务收费。持续强化风险防控，成立税收风险防控办公室，开展跨区域风险协作，全面贯彻纳税评估规程和稽查操作规程，加强办税前台和管理后台岗位之间的横向互动，形成“发现问题-推送任务-调查核实-问题处理-结果反馈”的标准化风险防控体系。切实做到放得下来、管的规范、服得贴心。

二是纳税服务提质增效。县局党委始终把省局纳税人满意度测评工作做为重要的政治任务来抓，纳税人满意度是反映机构改革释放红利最直接的晴雨表。严格执行首问责任、限时办结、延时服务等制度，坚持落实“最多跑一次”制度，不因推行“一厅通办”、“一窗通办”弱化业务处理能力。加强导税服务，做好现场咨询辅导。采取“导税台咨询+流动服务”的形式，为纳税人提供全程服务。设立一次性告知岗，在纳税人取号办税时专职对涉税资料进行预审，经审核无误后再指导纳税人取号办理。同一纳税人在大厅办理业务不需要多次叫号排队，真正实现了业务“一窗通办”，代开发票业务“一窗一人一机一系统”，实现了税费同征。优化企业税务注销程序，对符合条件申请注销的纳税人实行清税证明免办、税务注销即办服务。联合委托邮政系统代开增值税普通发票并代征相关税费，联合推行税银联网，打造线下税务局，有效地化解了偏远地区办税难问题。在第三方省税务局纳税人满意度测评中，县局在105个县区局中位列第二，成绩斐然。

三是税收优惠政策精准落袋。2018年以来，濉溪县税务局始终把落实好各项税收优惠政策作为惠民生、促发展的重要举措，结合“大走访”、“四送一服”加强税收优惠政策宣讲宣传，帮助纳税人应享尽享改革红利。积极拓展“互联网+税务”服务空间，建立了纳税服务微信群、纳税服务QQ群实时提供在线服务，使纳税人能够及时了解掌握税收新政，极大地方便了纳税人，节约了纳税人的时间和办税成本，受到纳税人和县委县政府的一致赞扬。在优化税收营商环境走访过程中，针对纳税人普遍反映的城镇土地使用税税负较高、困难减免等问题，经过多次调研、征求意见，积极向县政府专题汇报，明确从2018年1月1日起，税额等级分别由原来的11元、8元、6元/平方米调整为8元、6元、4元/平方米，全年减收城镇土地使用税3500余万元。及时受理审批城镇土地使用税困难减免，针对今年8月份部分企业受“温比亚”台风影响，开展受灾企业一对一政策辅导，30户受灾企业提出申请，减免税额近595.3万元。及时受理延期缴纳税款申请。考虑到企业经营实际及中美贸易摩擦影响，对157户次纳税人办理了延期缴纳税款17668万元。组织机关干部深入企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，真正服务实体经济。举办“四送一服”双千工程税收政策宣讲培训会，全县300余户重点纳税人参加培训，帮助纳税人应享尽享改革红利，助力经济高质量发展。

依法治税有效推进，法治税务逐步趋于规范

进一步推进说理式税收执法，促进依法行政工作的落实；向公职律师和法律顾问颁发聘用证书，做好公职律师与法律顾问工作的衔接工作；按期召开依法行政工作领导小组会议。成立应诉、复议小组，与公职律师、法律顾问制度相衔接，完善县局法制体系，及时规避执法风险，解决法律争议。全年共集中审理重大税务案件7件，处理重大税收执法决定法制审核37项，重大决策合法性审查122项。积极组织执法资格考试，应试人员不仅参考率和通过率均实现100%，均取得了优异成绩。积极开展普法与法制宣传活动，全年共组织3次7期业务培训，切实辅导纳税人完成纳税申报等工作并积极宣传优惠政策，让纳税人了解并享受税收优惠带来的红利。4月下旬开展税收法律法规知识竞赛活动，共有17支企业代表队参加，效果良好；11月下旬和县司法局共同主办以“我与宪法同行”为主题的濉溪县第八届“税务杯”法律知识演讲大赛，推进了“七五”普法工作的开展，营造了浓厚的法制宣传氛围。