【文字解读】《濉溪县消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》政策解读

一、制定背景

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市领导同志批示要求，深刻汲取事故教训，坚决遏制重特大火灾事故，有效防控较大事故，全力减少一般事故，按照国务院部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。

二、制定意义

深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示以及各级领导同志批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，立足从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，全面排查“九小”、多业态混合生产经营、人员密集三类重点场所突出风险隐患，整治七类突出问题，推动压实最末端火灾防范责任，全力防范化解重大消防安全风险，坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生，全力确保春节、元宵节、两会等重要节点、重要时段消防安全形势持续平稳，为全县经济社会发展创造良好的消防安全环境。

三、研判和起草过程

濉溪县消防救援大队认真研判濉溪县消防安全形势，结合实际情况，于1月22日拟定了工作方案，并于1月23日同时向濉溪县公安局、濉溪县应急管理局、濉溪县城市管理局、濉溪县教育局、濉溪县融媒体中心等相关部门征求了意见，充分吸纳各方面的意见和建议,1月29日经县领导同意，于1月30日印发实施。

四、整治范围

（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。

五、整治重点

深刻汲取近期火灾事故教训，集中整治违规动火动焊作业和生产经营，安全疏散条件不足，违规设置防盗网和广告牌，消防设施不健全，员工消防安全培训不到位等重点问题。

六、整治措施

（一）集中开展大排查行动。发布三类重点场所整治通告，全面发动三类场所自查自改消防安全突出风险隐患，各有关部门和单位要组织开展行业领域消防安全大排查，组织发动公安派出所、消防工作站所、综合执法队伍等基层力量开展排查。

（二）集中开展大整治行动。对排查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账，尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题，要坚决打击整治。

（三）集中开展大曝光行动。积极协调主流媒体、各类新媒体平台记者随行报道除患攻坚大整治行动进展，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为，向社会公布单位名称和具体问题。

（四）集中开展大演练行动。聚焦三类重点场所，突出 “七类重点人群”以及“三支处置队伍”，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动。

（五）集中开展大约谈行动。结合大排查、大整治行动，认真研判重点行业领域消防安全风险，向相关部门和单位发出工作提示函，指出突出风险隐患，提出防范对策措施。

（六）集中开展大督导行动。成立督导组、执法小分队，由政府部门领导带队，抽调业务骨干，分地区集中开展督导检查，要敢于较真碰硬、敢于直击问题，如实反馈督导情况，真正起到督导效果。

七、组织保障

夯实党政领导责任，落实部门监管责任，压实企业主体责任，坚决筑牢消防安全责任体系。

政策执行（解释）单位：濉溪县消防救援大队

联系电话：0561-6087119