县市场监督管理局持续优化市场资源配置完善市场主体退出机制

市场主体退出制度是市场经济体系的重要组成部分，完善的退出机制能够有效地优化资源配置，‌从而提高整个市场的效率和活力。由于现行市场退出机制不能完全适应主体数量急剧增加、部分经营者存在法律与诚信意识淡薄等客观情况，导致“僵尸户”、“空挂户”的出现，市场主体户数信息失真，占用了大量市场、行政资源。充分释放登记资源，激发市场主体竞争活力，推动经济高质量发展迫在眉睫。

近日，濉溪县市场监督管理局认真贯彻落实国家、省级各项注销制度和政策，在扩大简易注销适用范围、优化普通注销流程的基础上，进一步建立多渠道市场主体退出机制，着力开展吊销未注销个体工商户强制注销试点工作，对“僵尸个体户”依法有序清理。

为明确强制注销的情形，细化强制注销操作规范，濉溪县市场监督管理局牵头印发了《关于在全县开展吊销未注销个体工商户强制注销改革试点工作的通知》，对强制注销程序进行严格要求。先是成立濉溪县吊销未注销个体工商户强制注销工作专班，整合市场监管、人力资源和社会保障、自然资源、数据资源、税务等部门，建立起分工明确、运转协调、风险可控的工作机制，切实强化风险研判。其次加强业务培训，提高操作执行人员实际执行能力，并注重程序的公正性和合法性，设置了通知、听证、异议处理等多个环节，确保市场主体有充分表达意见和诉求的机会，在有效防控风险的同时，加速“僵尸个体户”退出，促进资源合理配置，实现存量市场经营主体的质量提升，促使营商环境进一步全面优化。

从注销催告、实地核查，到注销告知、决定送达，再到强制注销，濉溪县市场监督管理局认真梳理经营主体真实情况，确保充分保障当事人的合法权益。通过前期核查及相关部门的协查，首批符合强制注销情形的820户个体工商户已通过国家企业信用信息公示系统发布拟强制注销公告。下一步，濉溪县市场监管局将做好牵头抓总工作，确保改革试点工作平稳有序推进。

作为优化营商环境的“前哨点”，濉溪县市场监督管理局将持续以“精简、统一、高效”为原则，以便民利企、构建优质政务服务为目标，深入推进“法治型、服务型”政府建设，不断完善市场主体退出制度，规范注销程序。未来，濉溪县市场监督管理局将多措并举，持续‌加强对企业和公众的宣传和教育，‌提高市场主体和公众对注销规则的了解和遵守，提供必要的培训，‌帮助经营者熟悉注销办理流程和材料提供等要求，提升相关法律意识。同时，‌适度强化惩戒手段，‌加大对不及时注销市场主体的信用惩戒力度，‌提高延迟注销的违法成本，‌促使市场主体及时完成清算和注销，依法引导低效无效市场主体有序退出，最大限度压降经营异常个体户数量，促进市场主体优胜劣汰，不断提升市场活力，提升经营者获得感和满意度。