关于濉溪县第十八届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2025年1月4日在濉溪县第十八届人民代表大会第四次会议上

关于濉溪县第十八届人民代表大会第三次会议

代表建议、批评和意见办理情况的

报告（书面）

——2025年1月4日在濉溪县第十八届人民代表大会第四次会议上

濉溪县人民政府

各位代表：

现将县十八届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况报告如下，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、基本情况

2024年，县政府承办县人大代表建议、批评和意见（以下简称“建议”）112件。2024年4月7日，县政府联合县人大有关委室召开建议办理交办工作会议，对30家承办单位进行安排部署。在办理过程中，县政府主要负责同志亲自靠前协调办理中遇到的问题，各位副县长对涉及分管范围内的建议，及时召开调度会、协调会，积极推进办理工作。县督查考核中心开展建议的交办、催办、督办等工作，协助县人大代表联络室实地督查承办单位落实情况。经过承办单位的努力，112件建议均完成答复。

从办理结果看，已经落实的90件，占建议总数的80.4%。

关于加强我县儿科医师队伍建设、提高基层服务能力的建议（4号）。全县注册儿科执业范围的执业（助理）医师76人，注册全科医学专业执业范围的执业（助理）医师391人，注册内科专业执业范围的执业（助理）医师425人。全县通过儿科医师转岗培训加注儿科执业范围的30人，参加儿科专业住院医师规范化培训的4人。

关于学习枫桥经验做法切实发挥基层调解组织作用的建议（38号）。推行层级管理，建设网格化调解组织。形成以县级调解中心为主体，12个镇（园区）、239个村（居）调解组织为支撑的调解网络。在14个领域成立专业性人民调解组织和14个“警民联调室”，助力矛盾化解。创建8个个人调解工作室，在全县239个行政村建立253处，融说事、议事、办事、评事于一体的“百姓说事点”。同时，开展“一杯茶”调解法专题培训班。

关于让流动商贩“筑巢安家”的建议（49号）。已施划部分固定摆摊点位，并向流动商贩提供遮阳棚（龙兴桥早市1处、大桥头全天候便民水果摊点群1处、新体育场夜市临时安置点2处、濉溪恒大名都西门南侧临时安置点1处、四中夜市安置点1处），下一步根据流动商贩的随机性，不断加强管理。

关于土地流转适度规模经营的建议（87号）。全县流转土地面积达到142.44万亩，土地流转面积已占全县家庭承包土地面积的68.45%，其中300亩以上规模流转面积45.61万亩，占流转总面积的32.1%，亩均流转收入800-1000元左右。探索出合作经营、租赁经营、土地托管等较为成熟的土地规模经营模式。

关于遏制高价彩礼、推进移风易俗的建议（103号）。高质量实施安徽省婚俗改革实验区改革试点工作，建立婚俗改革工作专项小组。推出农村移风易俗专题报道，强化正面宣传引导，凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。充分发挥志愿宣讲团作用，宣扬“让婚姻始于爱，让彩礼归于礼”的婚恋观，形成抵制高价彩礼的强大舆论氛围。加强对婚恋服务机构督导，推动行业自律等。

关于加强县医共体牵头单位下沉的建议（110号）。大力推进人员、技术、服务、管理向基层医疗卫生机构下沉。2024年已新增村卫生室1家，调整村卫生室执业地点2处。选派中级职称及以上卫生技术人员35人下沉到卫生院，为乡镇卫生院配备与诊疗服务科目相匹配的CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、远程心电和眼底镜等常用设备。

正在落实和列入计划逐步落实的共22件，占建议总数的19.6%。

关于推进集团化办学的建议（6号）。按照制定《濉溪县基础教育集团化办学实施方案》（试行），已初步构建起“名校+新校”“名校+弱校”“名校+分校” 中心学校辖区集团化模式、“小初高衔接”模式的集团化办学格局。

关于完善南关小康村老旧小区改造基础设施的建议（11号）。该项目已纳入2025年城市更新提升项目。

关于县城城区公交站台增设临时休息座位的建议（23号）。经现场测量论证，在实验小学东门公交站台广告栏之间安装座椅进行试点，并计划扩大安装范围，将管辖范围内公交站台安装上座椅供市民等车时休息使用。

关于在经过村庄路段安装路灯的建议（53号）。南坪镇派出所对钱铺村各交通路口交通隐患进行排查，由南坪镇人民政府对钱铺村存在交通隐患路口的路灯进行施工安装。该项目正在推进之中。

关于增加合欢路停车位建议（54号）。该项目已纳入规划，待各项手续完善后实施。（112件建议办理详细情况附后）。

二、主要做法

总结今年的办理工作，主要有以下做法：

一是坚持高位推进，压实办理责任。县政府高度重视建议办理工作，县政府主要负责同志对建议办理工作亲自部署、亲自调度，分管负责同志主动对接落实、跟踪协调调度，保障办理工作顺利推进。各承办单位严格按照县政府安排部署，聚焦建议内容，落实办理职责，明确“一把手”为第一责任人，把加强与代表沟通联系贯穿到办理工作全过程，邀请人大代表调研座谈，当面听取意见，着力解决问题，提高代表满意度。

二是坚持合力推进，提升办理质效。县政府各部门牢固树立建议办理“一盘棋”思想，进一步加强协作配合，形成工作合力，保证办理质量。办理过程中，各承办单位积极协作，做到办前联系、办中见面、办后回访，将全方位、多层次、多样化的沟通作为办好人大建议的重要环节。针对需要多个部门共同办理的建议，主办单位主动牵头、靠前推进，协办单位积极配合、共同推进，特别是对一些代表们长期关注的议题，相关单位还建立了联合办理工作机制，共同谋划、定期协商、合力推进，全面提升了办理实效性。同时，县政府督促各责任单位将建议办理同其他重点工作有机结合，保持同步调度、同步落实，不断提高办理成效。

三是坚持督导推进，保证办理进度。县政府坚持用好督查指挥棒，通过完善“提、办、督、评”四位一体的建议办理工作机制，采取集中督办、重点督办、严格把关、严格考核等方式，保证办理工作不断提质增效。针对重点建议，县政府组织相关部门开展现场督查，及时掌握办理进度，跟进调度，保证高效办理。同时，建立督导整改机制，对承办单位办理工作规范化方面加强指导，对不规范的答复件退回重新办理，提高答复件质量，有效保证办理工作高质量、高效率完成。

2024年人大建议办理工作虽取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是部分建议受客观条件制约，落实较慢，需进一步加大推进力度；二是部分建议虽列入计划，但落实力度依然不够，与代表的期望和要求相比还存在一定差距。下一步，县政府将聚焦工作提质、发展提效目标，紧盯全县发展大局，突出发展重点任务，在县人大的监督支持下，继续加大建议办理力度，围绕提高问题解决率和代表满意率，持续开展延伸办理和“回头看”活动，不断提高办理质量和办理水平，努力以新作为促进新发展，以新担当作出新贡献，全力以赴交出让人民满意的工作答卷。

附件：濉溪县第十八届人民代表大会第三次会议代表建议、批评、意见办理情况

附件：

濉溪县第十八届人民代表大会第三次会议

代表建议、批评、意见办理情况

关于对高铁新区拆迁农户的情绪安抚和心理疏导的建议（1号）。一是建立情绪安抚机制。拆迁工作组设立专门的情绪安抚小组，由经验丰富的心理咨询师或社会工作者组成，对拆迁农户进行一对一或小组形式进行情绪安抚和心理咨询。二是开展心理疏导活动。定期举办心理疏导讲座、座谈会等，邀请专业心理医生为农户讲解心理调适方法，提供心理疏导。三是加强宣传引导。通过宣传册、宣传栏、网络等多种形式，向农户普及拆迁政策、新区发展规划以及心理健康知识，增强他们的认同感和归属感。四是建立长期关注机制。对拆迁农户进行长期跟踪关注，及时发现并解决他们遇到的心理问题和实际困难。（承办单位：濉溪镇人民政府）

关于加快完善乾隆湖南岸基础配套设施的建议（2号）。县国土空间规划委员会第三次主任会议审议通过乾隆湖片区详细规划。县教育局根据现行办学标准和人口变化趋势，计划在乾隆湖片区建设九年一贯制学校1所，设置36个教学班，中小学学位1680个。（承办单位：县教育局）

关于加强党务干部队伍建设的意见建议（3号）。一是抓结构优化，选优配强力量。2023年共调整机关党务干部135名，不断优化党务干部队伍结构。二是抓实践培训，提升能力素质。开展“百名书记党课进百村”活动，县直机关党组织书记到联系村上党课146次，推动机关党务干部实践锻炼走深走实。三是抓监督管理，强化责任落实。将县直机关各党委（党组）书记、工委各直属机关党委、总支（支部）书记全部纳入述职评议考核范围，并要求党务干部坚持问题导向，查摆抓基层党建工作难点、堵点、痛点问题。（承办单位：县委组织部）

关于加强我县儿科医师队伍建设、提高基层服务能力的建议（4号）。一是加强儿童医疗服务体系建设。全县有二级妇幼保健院1所，县医院、县中医医院和18家卫生院全部设置儿科，252家村卫生室和20家社区卫生服务站均设置全科医疗科。备案的43家内科诊所、30家中医诊所，均能提供儿科诊疗服务。二是加强儿科人才队伍建设。全县注册儿科执业范围的执业（助理）医师76人，注册全科医学专业执业范围的执业（助理）医师391人，注册内科专业执业范围的执业（助理）医师425人，通过儿科医师转岗培训加注儿科执业范围30人，参加儿科专业住院医师规范化培训4人。三是提高儿科诊疗服务能力。县妇幼保健院与淮北市人民医院、县医院与安徽省儿童医院（复旦大学附属儿科医院安徽医院）加强联动，依托医联体优化儿童医疗资源配置，提高儿童优质医疗服务的可及性。（承办单位：县卫健委）

关于建立我县老旧小区改造完成后长效管理机制的建议（5号）。全县城区老旧小区改造完成后，由属地镇（园区）通过招投标等合法方式选聘物业企业入驻管理。依据相关法规条例制定濉溪县业主委员会成立流程，印发《濉溪县业主委员会候选人人选资格、业主委员会及其成员履职负面清单管理制度》等相关文件，并在暂无成立条件和成立意愿的小区，组建物业管理委员会，临时行使业委会职责。对暂不具备市场化服务条件的小区，积极探索社区兜底的物业管理模式，分区域、分层次推动物业管理全覆盖。定期协助市住建局做好物业服务质量测评，开展住宅小区物业服务质量督查等工作。（承办单位：县住建局）

关于推进集团化办学的建议（6号）。按照制定《濉溪县基础教育集团化办学实施方案》（试行），濉溪县已初步构建起“名校+新校”“名校+弱校”“名校+分校” 中心学校辖区集团化模式、“小初高衔接”模式的集团化办学格局。（承办单位：县教育局）

关于物业服务管理及其信访投诉的建议（7号）。一是组织召开物业服务管理大会、物业服务质量培训会、消防安全培训工作等。组织物业企业交流管理服务心得，观摩学习优秀小区管理经验。二是运用约谈、通报批评、降低信用评分等手段进行惩处。多次惩处后仍未整改的小区物业，将指导属地镇（园区），运用合法手段清退更换物业。三是做好物业服务质量测评工作，确保物业企业提供质价相符的服务。同时，协助县市场局，对违规收费等行为进行查处。（承办单位：县住建局）

关于优化配置土地空间资源，赋能园区高质量发展的建议（8号）。2023年以来通过评估、审计、依法处置、租赁、扩建等方式共处置低效闲置用地35家、盘活土地1863.87亩。对于低效闲置企业，成立低效闲置企业处置领导小组继续寻找解决问题的新路径。对于效益不景气，基本无税收的企业，引进其他高质量企业入驻。对于信誉良好，产品有前景的企业，企业暂时遇到资金等困难的情况，政府进行持续帮扶。下一步，濉溪县通过亩均效益评价等方式，“腾笼换鸟”积极盘活低效闲置企业，充分挖掘土地潜力，进一步提高土地利用效率，为优质项目落地提供保障。（承办单位：县工信局）

关于增加教师薪资、关注教师教育教学素质的建议（9号）。一是关于增加教师薪资问题。全县教师工资是由“岗位工资、薪级工资、教龄津贴、基础津贴、规范津贴、住房提租补贴”等构成的，发放标准按照省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省教育厅出台政策执行。二是关注教师教育教学素质。2020、2021、2024年度因招聘数量少，遂要求专业对口。2023年因招聘数量大，小学不限专业，有相应教师资格证即可。下一步在教师招聘过程中，将加大“专业课”分值，突出重面试成绩、重教学能力。（承办单位：县教育局）

关于加强住宅小区物业管理服务的建议（10号）。一是住宅小区维修资金不足时，可以按照《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》《淮北市物业专项维修资金管理办法》，及时续筹维修资金。二是持续加强专业化物业服务企业监督考核工作，物业表现突出的，上报市房管局在每季度测评中增加信用评分；表现较差的，将采用约谈、通报等方式进行惩处，多次惩处后仍未整改的小区物业，将指导属地镇（园区），运用合法手段清退更换物业。三是持续压实属地管理职责，督促属地严格落实“社区吹哨、部门报道”的常态化工作机制，加强物业管理巡查力度，及时排查化解物业管理问题。（承办单位：县住建局）

关于完善南关小康村老旧小区改造基础设施的建议（11号）。该项目已纳入2025年城市更新提升项目。（承办单位：濉溪镇人民政府）

关于优化城市管理机制的建议（12号）。一是濉溪镇成立不少于20人的执法队伍，其中在编且有综合执法证的人员不少于7人，编制不足的，由县委机构编制部门从县直事业编制总量内统筹调剂下划。二是县城市管理局派驻城管人员不少于10人，其中执法人员5人，配备必要的执法装备，濉溪镇提供办公场所、执法用车和必要的办公经费。三是县城市管理局安排1名副局长（或班子成员），挂职濉溪镇副镇长，分管城市管理执法工作。（承办单位：县委编办）

关于把刘桥镇新城区基础设施建设纳入县城总体规划加大投入的建议（13号）。 全县经济情况较为紧张，下一步将加大对刘桥镇的基础设施投入，加强对污水管网的建设维修，加大资金投入并尽快建设新城区道路。（承办单位：县城管局）

关于加快贯通玉兰大道至101省道的建议（14号）。鉴于全县经济情况较为紧张，下一步将增加对刘桥镇的基础设施投入，尽快建设贯通道路。（承办单位：县城管局）

关于沱河路向西延伸修建的建议（15号）。全县经济情况较为紧张，下一步将增加对沱河西路的基础道路建设投入，尽快建设贯通道路。（承办单位：县城管局）

关于修建云集路向北至101省道的建议（16号）。刘桥镇2024年已实施关帝庙村委会建制村通双车道公路项目，里程1.883公里，设计宽度为6米沥青路面，位于刘桥镇政府东侧，南接S410濉刘路，北至S411刘石路，10月完工并投入使用。（承办单位：县交通运输局）

关于非公企业党组织建设的建议（17号）。一是强化组织，确保党员队伍发展方向。县委组织部举办发展对象培训班和非公党建指导员示范培训班17次，确保做到步骤不少、程序不漏、环节不落，切实保证党员发展程序和质量。二是严把入口，确保党员队伍纯洁性。在发展党员工作中，认真贯彻执行党员发展“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的工作方针，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》要求开展工作；对各党组织上报的发展党员资料逐一进行审核，填报信息不完整、会议资料不全、书写不规范、程序不完善的坚决予以退回；对发展对象实地考察，征求工作一线和所在党组织党员及群众意见，从入党动机、思想状况等方面进行全面了解和考察，严把党员发展质量关。三是优化结构，确保党员队伍先进性。始终坚持优中选优，从年轻的业务骨干、技术人才和经营管理人员中发展党员，形成“关键岗位有党员把关”“关键时刻有党员带头”的良好局面，（承办单位：县委组织部）

关于加大对种粮大户技术培训的建议（18号）。一是开展专题培训两期，参训农户200余人。二是依托各类项目开展培训10期，学员800余人，主要宣传小麦赤霉病绿色防控技术等。三是开展高素质农民培训，参训500人次。四是开展普及性种植大户培训，参训学员1000-2000人。五是加大培训资金投入。六是严格培训资金管理，专款专用。七是明确职责分工，完善培训监管。八是精心组织培训项目。九是创新培训形式，利用互联网信息平台如中国农技推广APP、裕农通APP等建立长效学习机制，随时解决生产中遇到的问题。（承办单位：县农业农村局）

关于加强体育场馆管理维护和方便群众的建议（19号）。已增加场馆清扫次数，加强对卫生工作的监督和管理，努力为大家营造一个整洁舒适的环境。部分设施损坏的情况，已进行维修，加强日常的巡查和维护，确保设施的正常使用和安全性。（承办单位：县建投集团）

关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城的建议（20号）。目前已加强对于城市牛皮癣的治理，但治理成效目前不尽人意，铲除的速度跟不上张贴的速度，并且目前部分小广告会被张贴在汽车上，加大了管理的难度，下一步将呼吁群众参与到城市牛皮癣的治理中。（承办单位：县城管局）

关于对全县小区电梯安装备用电的建议（21号）。县供电公司排查供电区域小区双电源供电情况，共计47个小区。其中香榭左岸、世纪华庭、濉河庭院小区为临时用电转供电小区。属正式用电未安装即交房小区，香榭左岸、世纪华庭两个小区正式用电已向供电公司报装，正在进行施工安装，安装完成经验收合格后即可解决双电源供电问题。濉河庭院小区正式用电已向供电公司报装，但配电工程进展相对较慢。同时，县供电公司将组织专业人员对县域内的高层住宅小区进行用电安全检查，并同步告知小区物业公司加强自管专变的管理，如无特殊情况外，不允许私自停运双电源中的任何配变，杜绝小区高层建筑单电源供电。（承办单位：县供电公司）

关于县城新体育场增设健身器材和晚上启用照明设施的建议（22号）。濉溪县新体育场已于2024年5月15日沿健身步道安装了太阳能路灯并定时开启，为市民的锻炼提供了更好的照明条件。健身器材的增设，正在积极规划，会尽快安装所需的健身器材，以满足市民的健身需求。（承办单位：县建投集团）

关于县城城区公交站台增设临时休息座位的建议（23号）。一是已进行现场考察测量，经技术人员测量论证，认为在两块站台广告栏之间（83公分空隙）安装较为合适，每处站台可安装三个83公分的座椅，能满足两人同坐，这样即减少安全隐患又能达到美观的效果。二是已协调责任公司在实验小学东门公交站台广告栏之间安装座椅进行试点，并计划扩大安装范围，将管辖范围内公交站台安装上座椅供市民等车时休息使用。（承办单位：县住建局）

关于依法禁止超限运输车辆营运的建议（24号）。一是在国省干线常态化的开展交通违法整治工作。二是联合交通运输部门开展运输企业源头治理。三是依托缉查布控执法站查处报废车辆违法形势。就百善石料厂和面粉厂周边交通违法行为，联合百善派出所加强违法查处，整治交通违法乱象。（承办单位：县公安局）

关于创建国家级现代农业产业园的建议（25号）。濉溪县以综合排名第一的优势被安徽省推荐至农业农村部，作为竞争遴选项目申报创建国家现代农业产业园。由于竞争激烈，未能申报成功。（承办单位：百善农业示范区）

关于关注农村孤寡老人和留守儿童，加强县级社会保障与教育支持的建议（26号）。濉溪县积极落实《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》《濉溪县关于加强独居老年人关爱服务工作的通知》《濉溪县老年助餐服务行动方案》《濉溪县加快实施居家适老化改造工程的实施方案》，建设农村老年食堂和老年助餐点，对农村特殊困难老年人家庭进行适老化改造，及时为农村孤寡、空巢、独居老人提供关爱服务。通过整合利用农村社区服务中心、党建活动室、医疗卫生机构、文化教育单位等公共资源，建成1个县级养老服务指导中心、11个镇级养老服务指导中心、90个村级养老服务站。为解决孤寡、空巢独居老人就餐难问题，建成98家老年食堂（助餐点）服务机构。对每年新增的60岁以上老年人落实老年人三项制度，进行联系人登记、赡养协议签订和特殊困难老年人走访。特别是对孤寡特困供养人员开展安全隐患排查工作，保障老年人居家安全，并建立走访老年人台账。解决独居老人面临的生活实际困难。（承办单位：县民政局）

关于加大推进老年人居家养老力度的建议（27号）。一是建立养老服务工作领导机制。将养老服务政策落实情况纳入县政府年度绩效考核范围，对落实政策积极主动、养老服务体系建设成效明显的镇（园区），加大政策、资金倾斜支持力度。二是完善养老服务相关政策。制定《濉溪县养老服务和智慧养老实施方案》《濉溪县养老服务三级中心建设运营管理实施方案》《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》《濉溪县关于加强独居老年人关爱服务工作的通知》《濉溪县老年助餐服务行动方案》《濉溪县加快实施居家适老化改造工程的实施方案》。三是健全养老服务设施。建成1个县级养老服务指导中心、11个镇级养老服务指导中心、26个城市社区养老服务中心（站）、90个村级养老服务站。四是养老服务水平明显提升。1.及时足额发放各类补贴。2.落实养老机构补贴制度。3.居家养老服务稳步推进。4.加强养老服务队伍建设。五是特殊困难老年人居家适老化改造和家庭养老床位建设稳步推进。委托第三方对适老化改造对象进行需求评估，切实提升老年人居家养老生活质量，2021年完成175户、2022年完成184户、2023年完成352户特殊困难家庭老年人居家适老化改造。（承办单位：县民政局）

关于加强县域教育资源均衡配置提高教育质量的建议（28号）。一是加强学校党的工作和党组织建设。县教育系统党委下辖28个党总支，153个党支部（包括民办学校支部15个），各级各类学校党组织覆盖率100%。二是加大教育财政投入，保障教育优先发展。2023年度财政一般公共预算教育支出约18.37亿元，比2022年度增长约7979.06万元，增长4.54%；2023年度学前、小学、初中、普高、中职一般公共预算教育支出，依次比上年增长1.2%、1.4%、1.9%、1.2%、1.1%。三是科学谋划学校布局，有效化解大班额。义务教育优质均衡发展已纳入《濉溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。四是推进标准化建设，促进城乡一体化发展。印发《濉溪县义务教育阶段学校标准化建设达标实施方案》，“一校一案”推进义务教育阶段学校标准化建设，加强“两类学校”建设，新增教育资源重点向边远乡村学校及薄弱学校倾斜，积极实施集团化办学模式，着力解决生均建筑面积、占地面积、运动场地面积不足和大班额、大校额问题，加快义务教育优质均衡发展进程。五是强化教师队伍建设，推进师资均衡配置。1.拓宽教师来源渠道，加大教师补充力度。2.构建科学、规范、有序的交流轮岗机制。3.完善教师工资待遇保障和激励机制。4.扎实推进信息技术应用能力提升工程2.0、“智慧徽师成长计划”，创建基于网络的研修共同体、校际合作研修共同体、区域研修共同体等多种形式的一体化教研活动，全面提升教师培训质量，促进全体教师专业发展。5.强化教科研机制建设，着力提升教科研水平。6.深化智慧学校管理，推进智慧课堂常态化教学应用。7.深化课程改革，提升教育教学质量。8.落实“双减”政策，规范教育健康发展。9.完善督导评估制度，推进“两项评估”落实落细。（承办单位：县教育局）

关于充实乡镇基层工作力量的建议（29号）。根据机构改革方案，对继续实行派驻体制的县直单位，要求充分授权，将能放的事权下放到派驻机构。设置在镇的机构接受镇党委统一指导和协调，日常管理、工作考核以镇党委为主，干部任免要听取镇党委和镇政府意见。不再保留县住房和城乡建设局所属各镇建设管理所、县农业农村局所属各镇农业综合服务站（镇农产品质量安全监督管理站、镇畜牧兽医站），职责和人员编制，并入镇相关事业单位，人员身份维持不变。县委编办将继续聚焦基层工作，不断充实乡镇基层工作力量。（承办单位：县委编办）

关于促进我县省级非遗项目发展传承和保护计划的建议（30号）。一是县文化馆组织淮北大鼓、淮北泥塑、商派面塑传承人每周到濉溪实验小学、淮北市王店小学等学校进行课程培训，通过制定人才定向培养计划，开展学生和非遗传承人及门徒间的现场技艺传习、展示与交流，提升教学效果，确保非遗项目的有效传承。二是积极营造尊重、支持、服务传承人的良好社会氛围，通过非物质文化遗产进校园、进课堂、进教材等“活化”措施，以及必要的资金扶持，培养更多对非遗文化感兴趣并愿意投身其中的爱好者、志愿者和继承者。三是高度重视淮北大鼓、淮北泥塑、商派面塑等戏曲类、曲艺类、传统技艺类非遗项目的传承与发展。县文化馆积极与县中技校等教育机构开展深度合作，建立健全合作机制，开设非遗艺术培训班，培养高校人才。四是计划将优秀的非遗项目引进古城，设立非遗工作室及传承基地，形成古城非遗街区和非遗群体。（承办单位：县文旅体局）

关于增加村干部养老保险的建议（31号）。2023年3月，按照当地农村常住居民人均可支配收入调整了村干部养老保险缴费标准。调整后的缴费标准为：村正职干部5612.5元，副职干部为5412.5元，其他村“两委”成员为5212.5元。资金由县财政补贴40%，镇财政补贴30%，个人缴纳30%。除此之外，县委组织部每年定期购买村干部人身意外伤害险，全额报销村干部医疗补助。2024年6月印发《2024年全县乡村组织振兴重点工作任务》（濉组办字〔2024〕16号）文件，谋划制定为村干部购买城镇养老保险方案。（承办单位：县委组织部）

关于各级工会举办退休人员退休仪式的建议（32号）。县总工会将发动全县各级工会，积极争取各单位领导支持，为本单位临退休职工举办荣退仪式，给予退休人员关怀和祝福，体现各单位温暖与尊重。（承办单位：县总工会）

关于黄淮山羊种质资源保护与利用的建议（33号）。安徽牧腾农业科技发展有限公司是集养殖、繁育、种植、生产、销售、科技研发及产学研建设于一体的现代化农业产业化龙头企业，自有两大生产基地和万只山羊智慧牧场，为淮北市劳模工匠助力乡村振兴基地、淮北市科技特派员工作站示范基地及安徽白山羊研究培育实验示范基地。该公司黄淮山羊标准化养殖基地占地105亩，羊舍面积6000多平方，年可出栏育肥羊10000余只，年为乡邻提供优质母羊3000只左右。2023年8月，该公司以安徽省牛羊产业技术体系智库力量为科技支撑，与安徽科技学院、安徽省农科院、淮北市农科院等多家科研院所开展合作，共建黄淮山羊种质资源保护与利用技术研究实验室，开展黄淮山羊种质资源保护与产业化开发利用等方面的科研攻关。（承办单位：县农业农村局）

关于加大对濉溪县临涣古镇文化研究会工作支持的建议（34号）。一是扩大宣传，强化文化传承保护意识。1.强化社会宣传。采取政府主导，群众参与的模式，通过电视、互联网、微博、微信、短信等形式，宣讲推广临涣古镇历史文化方面的文字介绍、摄影照片等。在县政府门户网站上增加临涣茶文化和非遗文化的详细介绍和宣传。2.强化法制宣传，加大对《文物法》《文物保护法实施条例》《非物质文化遗产保护法》《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》的宣传力度，让法律法规深入人心。二是加强领导，健全文化传承保护机构。1.加强机构与队伍建设。组织开展代表性项目、代表性传承人申报工作，建立非遗项目代表性传承人数据库。加大文化遗产传承人的培养力度，避免出现“人走艺绝”现象。2.依法行政，加强管理。按照法律法规的要求，严格审批程序，规范执法行为，加强对基层乡镇文化管理干部的指导与培训，提高其业务能力和水平。三是提升品牌，拓宽文化传承保护渠道。积极谋划旅游线路，制定县领导包保重点文旅项目任务清单，推进临涣古镇保护与展示及基础设施提升项目建设。（承办单位：县文旅体局）

关于加强环境治理助力乡村振兴的建议（35号）。一是夯实和美底色。认真践行“千万工程”经验，常态化开展村庄清洁行动，以“靓起来、净起来、绿起来、美起来”为目标，将环境整治“三部曲”融入日常，化作经常，持续推进农村人居环境整治提升工作。二是加强责任落实。确保农村环境整治，落在实处，取得实效，紧盯三个“为什么”，周密部署，明确方向，凝聚合力。三是发挥村民自治。发挥示范带动，完善村规民约，突出农民主体。四是开展污水治理。认真落实河湖长制，优先推进11个镇政府驻地、省级美丽乡村中心村和人口集中区域的生活污水处理设施提质增效。积极开展“河湖保洁”“河道清障”和“清四乱”等专项行动，实现沟、河、湖、塘全覆盖，水环境质量得到显著改善，部分河塘沟渠实现水系连通，打造了一批景观塘、风景塘，成为农民茶余饭后的休闲场所。（承办单位：县农业农村局）

关于乡镇综合行政执法改革的建议（36号）。根据《安徽省人民政府关于赋予镇街部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）、《濉溪县人民政府关于公布镇承接部分县级审批执法事项清单的通知》（濉政〔2023〕11号）等文件要求，各镇（园区）承接县级“权力下放”行政执法、行政审批、行政配合等赋权事项。其中临涣镇、双堆集镇作为经济发达试点镇，认领事项较多，分别为351项和293项，孙疃镇认领265项，其余各镇均按基本盘254项认领。下一步将对照省委编办关于《安徽省赋予乡镇街道部分审批执法权限指导目录》的调整意见对赋权事项进行调整，优化“一目录三清单”权责清单制度体系，并联合县司法局及相关县直部门加强对镇执法流程规范和执法能力提升相关培训，提升镇综合执法水平。（承办单位：县委编办）

关于修铺038乡道的建议（37号）。该道路为省道S305墩岳路，属市级管理公路，由淮北市公路管理服务中心具体负责管理养护，已向市级交通主管部门汇报，积极推进此项工作，争取早日解决。（承办单位：县交通运输局）

关于学习枫桥经验做法切实发挥基层调解组织作用的建议（38号）。一是注重规范提升，建设标准化管理模版。1.打造规范化调解组织。2.构建规范化内部管理制度。3.制作规范化调解文书。二是落实制度保障，建设常态化激励体系。1.落实经费保障制度。2.落实奖惩制度。三是推行层级管理，建设网格化调解组织。形成以县级调解中心为主体，12个镇（园区）、239个村（居）调解组织为支撑的调解网络。在14个领域成立专业性人民调解组织和 14个“警民联调室”，助力矛盾化解。创建8个个人调解工作室，在全县239个行政村建立253处，融说事、议事、办事、评事于一体的“百姓说事点”。四是开展“一杯茶”调解法专题培训班。（承办单位：县委政法委）

关于优化各乡镇公交运行线路的建议（39号）。濉溪县作为全省第二批城乡客运公交一体化示范县，县委县政府规划了较为完善的城区通、城镇通、村村通三级公交网络。针对“村村通”公交车上客率低下的情况，濉溪恒瑞公交公司积极调研，拟增大“村村通”公交车的运营周期，减少“村村通”公交车的运营周班次，有效利用公共交通资源。（承办单位：县交通运输局）

关于增强乡村产业链发展助力乡村产业振兴的建议（40号）。全县规模以上农产品加工企业47家，2023年规上农产品加工业产值123.6亿元，同比增长8.1%。2024年1-6月份规上农产品加工业实现产值60.6亿元。面粉和畜禽加工行业，逐步向精粉、特色食品、熟食制品、精美包装、小包装、即开即食等方面延伸。引导淮北市金鳜湖水产养殖有限公司打造研发、养殖、仓储、交易、加工、销售于一体的渔业产业链，提高水产品的利用率和附加值。依托年养殖120万只淮北麻鸡产业，谋划淮北麻鸡预制菜和鸡肉深加工产业。培育发展祁康食品、鲁王面粉、昊晨食品等17家粮食加工龙头企业，年加工粮食100万吨以上，年销售收入40亿元，形成品牌粮食“1+1+1>3”（农户+种粮大户+企业）的效益。支持企业带头成立科技创新联盟，推进“产学研推用”一体化发展，研究开发绿色储藏、动态保鲜、快速预冷、节能干燥等新型实用技术，实现品质调控、营养均衡、清洁生产等功能的先进现代加工技术。加强相关资金统筹整合力度，鼓励相关部门综合运用贴息、奖补等政策，支持农产品精深加工企业发展。2023年争取省农业生产发展专项资金项目和中央农业生产发展资金农产品加工产地初加工补助项目资金1000万元以上；以贷款贴息方式补助751.69万元支持35家农产品加工企业发展壮大，用于农产品储藏、保鲜、烘干等初加工设施的建设，帮助企业、合作社、种植大户做大做强；争取中央、省市县四级财政资金15100万元，通过贷款贴息、专项补助、以奖代补等形式扶持龙头企业、合作经济组织和家庭农场等新型经营主体762家。（承办单位：县农业农村局）

关于推深做实“一杯茶调解法”做强基层治理品牌的建议（41号）。一是高度重视，迅速动员部署。及时学习传达县委主要领导批示精神。召开“小推车”党建品牌建设网格点打造专班暨“一杯茶”调解法推广工作调度会。二是认真谋划，工作有序推进。成立以政法委书记担任组长的“一杯茶”调解工作法推广专班，召开网格化管理暨“一杯茶”调解品牌推广座谈交流会，做好推广“一杯茶”调解法相关日常工作，及时汇总情况、定期调度、督导推进，形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作体系。三是精心组织，推动培训开展。举办濉溪县“一杯茶调解法”专题培训班两期，邀请临涣镇茶馆人民调解委员会主任王士宏对各镇（园区）60名调解员开展专题培训。（承办单位：县委政法委）

关于公交车628线路（双堆至濉溪）改经任集的建议（42号）。现有632路（南坪首末站-钱铺-庙台-任老家-窑后庄）公交车在线运营，每天投入2台公交车，运营4个班次。附近群众如去濉溪可以就近前往任集和南坪，然后转乘625路（濉溪-孙疃-任集）、628西路（濉溪-双堆）或628东路（濉溪-双堆）、629路（濉溪-南坪）、639路（濉溪-陈集）公交车去往濉溪。（承办单位：县交通运输局）

关于规范空置房物业费减免收取的建议（43号）。国家发展和改革委和建设部《物业服务收费管理办法》第十一条规定，物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括：1.管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；2.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；3.物业管理区域清洁卫生费用；4.物业管理区域绿化养护费用；5.物业管理区域秩序维护费用；6.办公费用；7.物业管理企业固定资产折旧；8.物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；9.经业主同意的其他费用。物业企业提供的服务主要针对小区公共部位，不会因部分房屋空置减少工作量。因此，空置房业主需要按照物业服务合同的约定交纳物业费，业主也不能以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。《民法典》、国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等各级法规条例都明确规定，业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用，并未规定空置房可以减免物业费。（承办单位：县住建局）

关于加强农村公共娱乐设施建设的建议（44号）。2023年我县新增319640平方米体育场地面积，统筹分配44套健身路径、56副篮球架，70套乒乓球台，4组零散器材分配安装至各镇，满足群众健身。配建一个街头口袋公园（明珠广场），一个百姓健身房（百善辉睿篮球馆），15公里健身步道（刘桥凤栖湖）等，建成孙疃镇、临涣镇等多功能健身场地，并已经投入使用。2024年投入280万元用于采购全民健身器材（全民健身路径、乒乓球台、篮球架、篮球场地升级、体育口袋公园等）安装至各镇、村，完善镇、村公共体育设施，提高群众健身满意度和幸福感。（承办单位：县文旅体局）

关于加强学校门前道路交通监管的建议（45号）。县交管大队积极与南坪镇派出所沟通，加强警力部署，尤其是加强学校周边的秩序管理，改善交通环境。（承办单位：县公安局）

关于密切关注农村老人养老问题的建议（46号）。一是以镇为单位，由民政部门牵头，司法所、村组干部和养老机构配合，建立相应组织，密切关注农村老人养老问题，出现问题及时反馈、及时解决。同时要求各镇（园区）对60岁以上老年人落实老年人三项制度，进行联系人登记、赡养协议签订和特殊困难老年人走访。二是采取有力措施，对虐待老人的行为进行处理，必要时可以运用法律手段。三是组建志愿服务队，不定期开展志愿服务活动，大力宣传尊老敬老的优良传统，弘扬社会主义核心价值观，形成全社会尊老敬老的风气。（承办单位：县民政局）

关于农村村庄道路硬化的建议（47号）。县交通主管部门按省交通运输厅安排，积极谋划农村公路建设项目，坚持统筹融合、因地制宜，按照县域城镇和村庄规划，统筹制定发展目标任务，圆满完成“十四五”期间完成20户以上自然村至少通1条硬化路和联网路的建设目标。为加快推进农村公路建设，助推乡村振兴，县交通运输局提前谋划2025年建设计划105.362公里。2024年4月县交通运输局开始谋划“进村入户”项目。（承办单位：县交通运输局）

关于农村学校配足配齐心理健康教育教师的建议（48号）。加强学校的心理健康教育课程的开设，已成为一项学校重要教学任务，2019年我县已经开始招聘心理健康教育专任教师。下一步将加大心理健康教育专任教师招聘力度，并要求各学校进一步摸排教职工和在校学生的心理健康状况，建立心理健康档案。充分发挥“未成年人心理健康教育指导中心”的作用，加大对校干、班主任的心理健康培训力度，加强教师心理素质的培训、考核与监管。督促学校开展丰富多彩的活动，减轻教师和学生的心理压力，及时化解教师和学生日常心理问题，减少重大事件的发生率。（承办单位：县教育局）

关于让流动商贩“筑巢安家”的建议（49号）。已施划较多的固定摆摊点位，并向流动商贩提供遮阳棚，但部分流动商贩管理较难，摆台地点具有随机性，下一步县城管局将加强管理，并对流动商贩摆摊进行引导。（承办单位：县城管局）

关于深化税费网格化管理服务的建议（50号）。通过“一府调度”“三通并行”“两室调解”的举措，搭建“机制有保障、服务有举措、创新有支撑、落实有监督”的税费网格化管理服务综合平台，着力打通便民税费服务最后“一百米”。（承办单位：县税务局）

关于提高老年人养老保险金补助的建议（51号）。从2010年开始实施城乡居民基本保险以来，濉溪县城乡居民基本保险最初基础养老金为每人每月55元，目前濉溪县城乡居民基本养老保险基础养老金为每人每月155元，且65岁至74岁人员每人每月增发2元，75周岁以上老年人每人每月增发4元基础养老金。（承办单位：县人社局）

关于优化交通信号灯设置的建议（52号）。县交管大队将采取优化红绿灯配时，提高车辆通行率，最大限度解决道路拥堵。同时将持续坚持机关警力支援路面，为早高峰和晚高峰保障通行，维护安全。（承办单位：县公安局）

关于在经过村庄路段安装路灯的建议（53号）。南坪镇派出所组织人员对钱铺村各交通路口交通隐患进行排查，由南坪镇人民政府筹措资金，对钱铺村存在交通隐患各平交路口的路灯进行施工安装。现该建设项目正在推进之中。（承办单位：南坪镇人民政府）

关于增加合欢路停车位建议（54号）。该项目已纳入规划，待各项手续完善后实施。（承办单位：濉溪经济开发区）

关于构建水陆联通网络、推动濉溪县南部工业发展的建议（55号）。县交通运输局和南坪镇人民政府通过现场实地查看，省道S306至东平路钱营孜段，系村道C637钱营社区至沈家路，现状为4.5米宽水泥混凝土路面，路面两侧均为基本农田，暂不具备拓宽条件。目前已谋划省道S305，从S306直通G3宿州南出口路段，待时机成熟即可投入建设。南坪镇谋划工业园内乡道朱袁路，起点朱口集至终点S306交叉口段，已申报省交通运输厅2025年农村农路提质改造建设计划，预计2025年4月开始施工，10月底建成通车。（承办单位：县交通运输局）

关于建设残疾人康复发展中心项目的建议（56号）。建设残疾人康复发展中心符合当前的政策导向，但目前政策支持的项目需符合：由政府主导建设，土地使用权归属人力资源社会保障部门或其下属单位。所以，企业投资建设的项目暂时未有相关政策扶持，后期将积极对接上级部门争取政策支持。同时，探索引入社会资本，鼓励企业和社会力量参与，共同为项目的落地创造有利条件。（承办单位：县发改委）

关于孙任公路与卢五路交叉口安装交通信号灯的建议（57号）。该路段属县道109路段，南坪镇人民政府已将该路段存在交通隐患信息推送至县交通局和县公安局交管大队处理。（承办单位：南坪镇人民政府）

关于提高群众安全防范意识和应急能力的建议（58号）。一是充分发挥县安委办职能作用，向各镇（园区）、县直有关部门发放安全生产事故警示教育片，并要求各镇（园区）及重点部门要将警示片发至各个村居及各监管行业所有企业和建设项目一线，推动安全意识入脑入心。二是加强我县中小学安全教育，帮助学生群体树立安全意识、掌握安全技能、提高自我保护能力。三是县安委办有针对性的制作《法律法规知识读本》《安全生产应急救援常识》《案例汇编本》和预防事故的宣传彩页免费向各镇（园区）发放，督促各镇（园区）将宣传资料和宣传物品及时向村居群众和属地企业普及推广，特别要加强对留守人员的安全防范知识宣传。四是积极参加各类安全主题日宣传活动，依托“4·15国家安全日”“5·12防灾减灾日”、安全生产月、宪法宣传日等主题活动，组织志愿者进社区、上街头开展安全系列宣传活动，向市民发放安全生产法律法规读本、安全知识常识图册、案例警示事故预防彩页、防灾减灾自救互救知识图册等，在宣传过程中对热心市民的提问进行有针对性的解答，有效提高全民安全意识。五是在县委党校组织应急管理系统干部能力素质提升培训班，采取专家授课、集中学习相结合的方式进行，对各镇（园区）、县直部门有关人员进行培训。六是增强企业员工的自我安全防护和应急处置能力，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。七是严格落实“谁执法谁普法”责任制。八是以全县干部培训班为宣传平台，依托局业务骨干和签约律师团队的专业优势，有针对性的在青干班、科干班开展安全生产方面的专题宣讲课，增强全县青年干部的安全法治意识和安全常识，提升遵法、守法、依法、规范开展安全生产监管工作的自觉性。（承办单位：县应急局）

关于以地理标志为依托大力发展品牌农业的建议（59号）。一是推进“两品一标”认证管理。2024年以来，全县新增认证（续展）绿色食品生产企业14家、新增绿色食品认证的产品29个，全县获绿色食品认证企业68家，获证产品142个。二是推进农产品质量安全追溯建设。截至2024年9月，全县已投入24万元，用于支持120家农产品生产经营主体提升农产品质量安全追溯水平。146个“两品一标”产品进入国家追溯平台，65家规模以上农业生产经营单位将农产品信息上传至国家或省级追溯平台，真正实现了产品“带证上网、带码上线、带标上市”。（承办单位：县农业农村局）

关于在农村建立公益性公墓的建议（60号）。一是编制《濉溪县殡葬设施布局国土空间专项规划》。已完成殡葬设施用地专项初步规划，县自然资源和规划局将公益性公墓（骨灰堂）建设用地纳入十四五空间规划。二是开展公益性公墓建设用地摸排。五沟镇庙前村王楼公益性公墓具备建设条件，此地已报自规部门批准为建设用地，符合国家建设殡葬基础设施的有关规定。该公益性公墓建设用地3466㎡（约5.2亩），拟规划建设墓穴1000个，墓位间以绿化带相隔，地面不建墓基，地下不建硬质墓穴，墓碑小型化、多样化、艺术化，并在墓地周围建设围墙及种植绿化树木。（承办单位：县民政局）

关于中小学校园去硬补绿的建议（61号）。根据《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》（皖教基〔2017〕24号），校园生均占地面积不少于小学22平方米、初中25平方米。中小学校校园绿地率不少于35%，学生活动场地小学7.7平方米/生，初中10.6平方米/生。由于我县大部分学校占地面积不达标，在首先考核学生活动场地面积是否达标的情况下，造成很多学校绿地面积不达标。例如：南坪中心小学在校学生1891人，按省版标准计算需用地41602平方米，需学生活动场地14560平方米，但是南坪中心小学实际用地面积只有16489平方米。用地面积严重不足，绿化面积很难达标。针对我县现状，在近年的新建学校中已经尽量争取用地面积达标，设计时做到按标准规范进行。对现有学校尽量优化学校布局，合理进行“去硬补绿”。（承办单位：县教育局）

关于重建黄沟闸桥的建议（62号）。黄沟闸桥由于钱营孜煤矿采煤沉陷导致桥体受损，根据《中华人民共和国河道管理条例》：第五章第四十一条，任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。因此，建议由属地政府出面与钱营孜煤矿协调解决黄沟闸桥重建工作，县水务局予以配合。（承办单位：县水务局）

关于把乡村振兴项目用地纳入国土空间规划的建议（63号）。韩村镇在制定国土空间规划时，把乡村振兴项目作为制定的依据，并充分征求村级乡村振兴计划，把相关计划纳入国土空间规划统筹考虑。部分村缺少建设用地，招商引资因土地性质无法开工等问题，已经引起相关部门重视，将乡村振兴项目用地纳入国土空间规划，统筹土地资源要素配置已提上议程。（承办单位：韩村镇人民政府）

关于公职人员签订不违法用地承诺书的建议（64号）。县委组织部门有县级联审工作制度，该制度要求对村级基层党员、干部在入职前进行公安、法院、纪委、市场监督、环保、自然资源等方面的审核，如果其在相关领域存在问题，基本被一票否决，即该制度对村级基层党员、干部已具有初步审核功能。同时，其他相关法律制度也已经很健全，谁违法就追究谁的责任。且监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令《违反土地管理规定行为处分办法》第二条规定“有违反土地管理规定行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违反土地管理规定行为的个人，应当承担纪律责任，属于下列人员的（以下统称有关责任人员），由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：（一）行政机关公务员；(二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员；（三）行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员；（四）企业、事业单位中由行政机关任命的人员。法律、行政法规、国务院决定和国务院监察机关、国务院人力资源和社会保障部门制定的处分规章对违反土地管理规定行为的处分另有规定的，从其规定。”倡议全县共产党员、公职人员带头签订不违法用地承诺书，一旦其本人及其直系亲属有违反承诺书情况，责令其限期整改，并视情况追究责任。（承办单位：县自然资源和规划局）

关于解决村务监督委员会成员工资的建议（65号）。县民政局与县农业农村局多次对接，协调县财政部门，待县财政部门将资金拨付到位后，县农业农村局将及时发放村务监督委员会成员工资。（承办单位：县民政局）

关于落实2023年夏秋两季秸秆禁烧经费的建议（66号）。2023年夏季秸秆禁烧工作经费已于2024年5月30日拨付至各乡镇。下一步，县财政局将积极筹措资金，尽快拨付下达2023年秋季秸秆禁烧工作经费。（承办单位：县财政局）

关于完善土地集约化相关政策的建议（67号）。一、加强模式引导。一是在坚持依法自愿有偿的前提下，逐步推动土地由个人向能人流转，由单户向大户流转，由外出向留守流转，由集体组织农户统一向合作组织流转等。二是根据全县农业产业化发展布局，鼓励发展优势特色产业、主导产业，集中连片流转承包地，发展农业适度规模经营，初步形成“一村一业、一村一品、一社一品”，同时保证基本粮田，确保全县农业粮食生产安全。三是在流转规模上适度引导，不一味地追求土地流转上规模、上面积，不搞一哄而上，不贪大求强，注重培养典型，坚持示范带动。二、搞好管理服务。一是建立农村土地流转管理服务体系。

二是有效规范流转大户运作。三是帮助协调“企地”关系。三、完善配套政策。一是安排项目支持。二是建立风险保障。三是探索融资难题。（承办单位：县农业农村局）

关于县级执法力量下沉基层的建议（68号）。县委编办将进一步深化镇赋权工作，在深入开展赋权工作评估、系统分析镇意见建议基础上，下一步将对照省委编办关于《安徽省赋予乡镇街道部分审批执法权限指导目录》的调整意见对赋权事项进行调整，优化“一目录三清单”权责清单制度体系，并联合县司法局及相关县直部门加强对镇执法流程规范和执法能力提升的相关培训，提升镇综合执法水平。（承办单位：县委编办）

关于大力发展鲢鳙生态养殖，保护生态环境、助力乡村振兴的建议（69号）。2024年淮北市农业农村局和淮北市财政局联合下发了《关于做好2024年中央财政成品油价格调整对渔业补助政策实施工作的通知》（淮农渔〔2024〕3号），将渔旅、渔游、渔趣等产业融合的生态养殖项目建设内容列入项目奖补范围。广泛宣传“一水一策”或“一湖一策”方案，推动渔业养殖主体根据具体水域的资源禀赋、生物状况、水质资源等多方因素制定具体的生态养殖方案。一是强化农业农村科技创新人才的培养与支持。2024年淮北市人民政府与省农科院签署了科技创新技术服务协议，省农科院水产研究所将濉溪县煤矿塌陷区生态渔业列入服务内容。二是围绕县特色重点产业，鼓励和支持农业企业、合作社等与高校、科研院所加强产学研合作。安徽省农业科学院水产研究所首席专家江河带领的煤矿塌陷区生态渔业科技特派团对接服务淮北市金鳜湖水产养殖有限公司、濉溪县潜龙渔业养殖专业合作社、淮北聚源渔业有限公司等8家企业，为企业提供技术服务和产业指导。三是借助省农展、渔博会、农民丰收节等活动，展出我县大水面鲢鳙生态鱼。四是向养殖单位发放水产健康养殖技术手册。五是组织濉溪县大水面生态渔业养殖主体参加技术培训，提高养殖者鲢鳙技术水平，推进鲢鳙养殖业良性发展。（承办单位：县农业农村局）

关于规范村级财务管理和报账的建议（70号）。一是健全农村集体“三资”监管机制。制定监管规程，强化民主理财，加大审计监督力度。二是强化农村集体“三资”管理体系。健全工作机构，提高工作效能，建立常态化的农经干部培训机制，健全激励约束机制。三是推行村社账务分设。全县11个镇、1个开发区管委会、214个行政村（含1个组级）已全部完成“村社分账”工作。（承办单位：县农业农村局）

关于加快村庄基础设施建设促进乡村振兴的建议（71号）。一是规划引领，分类推进农村人居环境整治。结合濉溪发展实际，依据县域村庄规划、产业结构、经济基础，按照一般整治村、重点整治村、集镇居住区标准分类推进整治，遵循“先易后难、先点后面、分步推进”的原则，集中力量、攻坚克难，重点解决当前农村人居环境最为突出、最为迫切的农村基础设施薄弱的问题。同时要求各镇在环境整治中要坚持因地制宜，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。严格规范村庄撤并，充分尊重农民意愿，不得强迫农民搬迁和上楼。二是加强领导，全域推进农村人居环境整治。深化“三大行动”攻坚战，高质量推进“三大革命”，推进乡村绿化美化，加强乡村风貌引导，盘活农村宅基地，加强“后续管护”。三是三治融合，营造农村人居环境整治良好氛围。以村民自治助推农村人居环境整治，示范带动，完善村规民约，突出农民主体。以基层善治引领农村人居环境整治，拓展移风易俗工作面，做好新时代文明实践工作。（承办单位：县农业农村局）

关于加强农村就业技能培训的建议（72号）。一是积极组织返乡农民、城乡青年等群体劳动力，开展电工、互联网营销师等市场急需工种的培训，帮助他们在技术要求高、经济收入高的行业实现就业；针对文化较低、有家庭负担的中年劳动力，开展中式面点师、保健按摩师等相应工种的培训，力促他们实现就地就近转移就业；对已经就业的岗位工人，为企业所需工种开展岗位技能提升培训，引导他们自主参加职业技能等级认定，增强其向高技能岗位转移的能力。二是为了实现更多的农村劳动者了解熟悉职业技能培训政策，通过制作宣传版面印发宣传资料、张贴标语、开展街头政策咨询、借助招聘会平台、企业“政策沙龙会”等多种形式进行广泛宣传。同时以“50项民生实事”宣传活动为契机，联合镇村、开发区、民生办开展“送技能、送岗位、送政策”等宣传活动，通过进企业、进社区、进园区等提高就业技能培训政策的知晓率，在全县营造良好的社会舆论环境。三是以劳动力培训意愿为抓手，分类制定培训工作计划，多层次、有针对性地开展职业技能培训，开展集中培训、现场教学、实习实训等多样的培训方式。利用信息化技术手段，开展网络培训和远程教育，提高培训的覆盖面和效果。采用“理论教学+实践操作”相结合的培训方式，让群众既能学到理论知识，又能掌握实际操作技能，真正学有所成。积极推进“培训一人、就业一人、致富一家、带动一方”的目标。四是利用现有的农村培训设施和资源，建立健全的培训机制和体系，组织开展各类培训活动。根据培训需求，创新培训方式，送培训下乡，重点对农村转移就业劳动者、返乡入乡创业人员等开展免费技能培训，为劳动者提供创业培训和指导，通过激发就业创业意识，提升劳动者就业创业能力，为我县县城新型城镇化建设做出贡献。（承办单位：县人社局）

关于对空中管线进行整顿的建议（73号）。目前已经加强对废旧管线的管理，逐步排查各社区小区内的空中飞线，加强管理管线施工的监督，及时减去废旧管线。（承办单位：县城管局）

关于推进乡镇计生办改名为“卫生健康办”的建议（74号）。（一）关于“加快推进乡镇计生办改名为‘卫生健康办’”的建议。经过和县机构编制部门充分沟通，结合下一步乡镇机构改革，由县机构编制部门根据乡镇机构改革实际，统筹考虑乡镇机构设置。（二）关于“逐渐取消生育证和生育审批的办理，鼓励生育三胎”的建议。自实施一对夫妻可以生育三个子女政策后，全面取消生育审批。依据国卫办人口发〔2021〕21号和皖卫人口家庭秘〔2021〕325号文件精神，夫妻生育子女的，实行生育登记，可在生育前进行生育登记，也可在生育后补登。可携带相关证件到夫妻一方户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处办理生育登记，也可以自行通过手机相关APP办理。（三）关于“进一步推动各村成立公共卫生委员会，落实管理措施设立专项资金”的建议。全县238个村（社区）全部完成村（居）公共卫生委员会设立工作，并在村（居）委会的领导下积极开展相关工作。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对公共卫生委员会成员给予不低于每人每年600元的补助。（四）关于加快各村计生专干向卫生健康专干的转型，着力打造基层卫生健康“濉溪模式”的建议。《濉溪县村级卫生健康专职干部管理办法办法（审议稿）》已通过县政府常务会、县委常委会。（承办单位：县卫健委）

关于举行濉溪县“县长杯”足球邀请赛的建议（75号）。2018年举办濉溪县“濉溪农商银行”杯足球邀请赛、濉溪县新时代青年职工联赛；2019年至2023年举办安徽省足球省市县三级业余联赛濉溪赛区选拔赛；2022年执行由安徽省足球运动协会承办的2022年承办中西部县域乡村系列活动暨濉溪县十一制足球联赛；2023年承办了濉溪县第二届“农商行杯”十一制足球邀请赛、2023年全国县域足球系列活动暨濉溪县五人制足球联赛、2024年承办由安徽省足球运动协会承办的2024年全国县域足球系列活动暨濉溪县八人制足球联赛。下一步，将继续联系县足球协会等社会组织，开展足球项目比赛，扩大足球的普及度和影响力，对足球联赛进行宣传报道，进一步营造我县足球运动氛围，激发群众的参与热情。（承办单位：县文旅体局）

关于推进小型公厕建设的建议（76号）。全县累计建成并投入使用的公厕826个，自然庄公厕普及率不足35%，存在农村举办红白事等聚集性、群体性活动“入厕难”的问题。为高质量推进我县“厕所革命”工作，做好三点工作，一是坚持规划引领，摸清需求底数。二是坚持分类指导，规范建设标准。三是坚持建管并重，明确管护职责。（承办单位：县农业农村局）

关于五沟境内运粮沟下游清淤的建议（77号）。县水务局正在谋划濉溪县大中型灌区工程，共有1处大型灌区（沱浍灌区）及2处中型灌区（柳孜灌区、临涣湖灌区），其中五沟境内运粮沟清淤已纳入沱浍灌区，工程包括水源工程、骨干水系、大沟整治、田间工程等。对维护国家粮食安全、改善农村生态环境和促进地区发展有重要作用。（承办单位：县水务局）

关于五沟镇童亭村与韩村镇韩村村两镇相连交通路面维修的建议（78号）。五沟镇童亭村与韩村镇韩村村两镇相连道路，韩村境内是村道C242340621造纸厂路，全长2.732公里，五沟境内是村道CL87340621童亭至王家路，全长2.58公里。根据濉溪县人民政府办公室《关于印发濉溪县深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》文件精神，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立健全农村公路管理养护责任制。已联系韩村镇人民政府、五沟镇人民政府，积极推进此项工作，争取早日解决。（承办单位：县交通运输局）

关于在全县中小学幼儿园开展接送学生电动车安全宣传教育的建议（79号）。全县现有中小学（幼儿园）400所，在校学生18.9万余人。已将学生骑行电动车和家长骑行电动车接送学生安全教育作为学校安全工作的重点内容，聚焦人、车、路三个关键要素，联合公安、交通等部门，持续在对学生及家长宣传教育、隐患排查化解等方面下功夫、补短板，目前，全体师生的交通出行安全总体平稳，未发生学生交通安全责任事故，有力保障了学生上下学出行需要。（承办单位：县教育局）

关于618路公交西延的建议（80号）。经实地查看，大周村至陈楼二村路段有多处穿庄路且有连续搭接路口，该路段路宽（加路肩）6.5米左右，村内存在多处急转弯和居民房等建筑物遮挡车辆行驶视线，给公交车运营造成极大安全隐患，目前暂不具备通车条件。公交公司在现有635路（孙疃-陈楼）公交车在线运营，每天投入2台公交车，运营4个班次。去往濉溪的群众，可以乘坐635路公交车前往就近的刘圩新村或周三界，再转乘618路（濉溪-孙疃）的公交车去往濉溪。（承办单位：县交通运输局）

关于成立濉溪县教师发展中心的建议（81号）。根据文件要求和我县教师教育的实际需要，为进一步完善现代教师教育体系建设，促进全县教育均衡发展，提升全县教师育人能力和师德修养，根本上满足教师专业发展的各项需求，申请成立濉溪县教师发展中心，已将请示报告提交至县委县政府。（承办单位：县教育局）

关于高标准农田建设中完善农田林网体系的建议（82号）。一是不断完善农田林网规划设计。按照“保、补、建”的原则，以“四旁”植树为基础，以林带建设为重点，统筹考虑“沟、渠、田、林、路”，充分征求国土、水务等部门意见建议，科学规划项目区农田防护林网，明确林网建设区域、布局和苗木种类。采取项目直接设计栽植和预留林带位置由村社自行组织栽植两种方式进行建设。项目实施过程中尽量不破坏农田林网，保留原有农渠或斗渠以上的渠系及渠边林带，完善林网灌水设施，利用原有灌溉渠系和新敷设供水管网对农田防护林进行生态补水。二是全面完成农田林网建设任务。细化栽植任务，抢抓苗木栽植黄金期，统筹调度人员、苗木和装备，及时协调解决高标准农田防护林网项目建设过程中用地、用水和遮阴等影响防护林网建设项目推进的突出问题，全力以赴加快栽植施工进度，推动项目区规划设计任务全面完成。三是细化靠实农田林网管护责任。积极探索建立高标准农田项目防护林网专兼职管护队伍，明确地段，划片包干，全面落实养护管理责任制，按照“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”的要求，坚持每月定期巡查和不定期抽查，进一步靠实管护责任，及时督促灌水、防虫、抹芽、涂白、修剪，防止病虫害和人畜破坏，提高农田防护林成活率和保存率，坚决防止重栽植、轻管护的现象。探索推行“树随地走、受益归己、允许继承、允许转让”等政策补偿措施，调动全社会参与高标准农田防护林网建设的积极性，切实提升高标准农田项目区防护林网“种养管”水平。（承办单位：县农业农村局）

关于规范管理县域大型游乐设施的建议（83号）。全县共有2台大型游乐设施，均在百善柳孜文化园，其中1台因修高速公路跨越，已停用2年，现1台大摆锤在用。一是建立监管机制。按照《中华人民共和国特种设备安全法》第二条的规定，制定特种设备监督检查计划，大型游乐设施属于高风险特种设备，对该设备运营单位元旦、春节、五一、十一等重大节假日均开展专项检查。二是定期对大型游乐设施进行安全检测和评估，发现问题及时整改，强化安全检查。目前在用的1台大摆锤运营单位为濉溪县百善小勇士乐园，设备制造日期2021年4月，运营3年尚未发现异常。三是提升运营标准。现运营单位制定各项规章制度张贴在设备醒目位置并有效实施，并将安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置，运营状况良好。四是培训操作人员。对安全管理人员和作业人员，进行必要的安全教育和技能培训。特种设备安全管理人员必须持特种设备安全管理证（A）上岗, 大型游乐设施作业人员必须持大型游乐设施操作证（Y2）上岗。该设备运营单位濉溪县百善小勇士乐园负责人马如玉持证（A证和Y证）上岗。五是制定应急预案。运营单位濉溪县百善小勇士乐园制定了特种设备事故应急专项预案，并每年进行1次应急演练。六是定期评估设备。该设备尚在设计使用年限内，不需要进行安全评估。七是建立设备档案管理制度。建立健全安全技术档案，将该大摆锤的出厂资料、安装监督检验报告、定期检验报告、使用登记证、设备使用说明等均归档。（承办单位：县市场监督管理局）

关于健全农产品质量管理体制机制的建议（84号）。一是推进“两品一标”认证管理。1.推进绿色优质农产品发展。2024年以来，全县新增认证（续展）绿色食品生产企业14家、新增绿色食品认证的产品29个，全县获绿色食品认证企业68家，获证产品142个。拥有“淮北麻鸡”1件国家地理标志证明商标、口子窖酒和临涣酱包瓜2个国家地理标志保护产品。申报“铁佛西瓜”、“淮北灰驴”2件国家地理标志证明商标。2.推进优质农产品基地建设行动。2024年，安徽标王农牧股份有限公司成功创建安徽省长三角地区优质农产品生产基地。二是做好农产品安全检测工作。1.做好农产品质量安全例行监测（风险监测）工作。濉溪县农业农村局制定2024年濉溪县农产品质量安全例行监测（风险监测）方案。全县25套农产品安全快速检测系统，实现全县农残、畜产品快检全覆盖，水产品、特色农产品快检重点覆盖。2.加强县级农产品检测实验能力建设。现有农产品检验业务人员5名，其中中级职称以上人员占比100%，检测设备投入300万元，已完成农产品定量检测605批次样品。（承办单位：县农业农村局）

关于盘活利用基层供销合作社残余资产的建议（85号）。一是摸清家底，盘活资产，搞活经营。成立资产清查工作领导小组，制定资产清查实施方案，对全县社有资产情况进行摸底清查，全面掌握存量资产配置、使用和管理情况。二是推进社有企业提质升级、健全经营服务体系。1.现代化企业制度建设有效完善。2.社有全资控股、参股企业、开放办社企业总体发展平稳。3.加强基层组织建设、织密乡村服务网络。（承办单位：县供销社）

关于深挖资源、多措并举纾解停车难的建议（86号）。一是加强停车泊位资源管理。向商家宣传施划公共停车位的目的，避免商户长期占用公共停车资源，加大僵尸车清理力度，清理长期占用泊位的僵尸车10余辆。二是加大非机动车占用机动车停车位清理力度。今年以来，共清理非机动车占用机动车停车3000余辆次，及时释放机动车停车泊位资源，最大限度保障机动车停车位使用。三是最大限度开拓停车资源。实地开展调研，优化中瑞门口、岱河路、恒大周边等停车资源，施划停车位300个。（承办单位：县公安局）

关于土地流转适度规模经营的建议（87号）。全县流转土地面积达到142.44万亩，土地流转面积已占全县家庭承包土地面积的68.45%，其中300亩以上规模流转面积45.61万亩，占流转总面积32.1%。涉及213个行政村、12.98万农户，亩均流转收入800-1000元左右。已初步探索出合作经营、租赁经营、土地托管等较为成熟的土地规模经营模式。（承办单位：县农业农村局）

关于推动互助式居家养老的建议（88号）。一是充分发挥村级养老服务中心作用。濉溪县已建成1个县级养老服务指导中心、11个镇级养老服务指导中心、90个村级养老服务站，实现居家养老服务的全覆盖。二是引进专业的社会服务。2022年引进江苏禾康养老服务有限公司，建立专业运营团队运营县养老服务指导中心。2023年县养老服务指导中心食堂已完成改造并投入运营。2023年建成韩村镇韩村村、百善镇郭屯村2个互助式养老服务站。目前，韩村镇韩村村、大殷村、建元村养老服务站均已开展老年助餐服务，为周边行动不便老人提供送餐服务，3个村级养老服务站共提供老年助餐服务超过10万人次。2023年，将刘桥镇、百善镇敬老院升级为区域性养老服务中心。两所敬老院在收住169名特困人员的基础上，收住社会老人62人，其中低保老人12人，提供免费上门送餐服务约30000人次，开展探视走访特困老人1000余人次。实现专业服务向居家服务的延伸。三是开展志愿服务活动。建立留守老年人探访制度和信息台账，建立健全农村留守老年人关爱服务体系。各镇园区建立养老互助志愿服务队，开展结对助老活动，志愿者对留守、空巢、独居、高龄老人进行探视、走访活动，至少每周1次，每月不少于4次。（承办单位：县民政局）

关于推动我县农村产业升级的建议（89号）。一是发展特色产业，提升产品竞争力。濉溪县大力实施“五个一”工程（“一粒种”“一头牛”“一根薯”“一条鱼”“一瓶酒”），稳步推进“秸秆变肉”暨肉牛发展。加强品牌建设，新增认证（续展）绿色食品生产企业14家、新增绿色食品认证的产品29个，获绿色食品认证企业68家，获证产品142个。加快产业化发展，全县规模以上农产品加工企业47家，昊晨食品被认定为国家级农业产业化龙头企业。二是做好品牌培育，促进长远发展。先后培育发展祁康食品、鲁王面粉、昊晨食品等17家粮食加工龙头企业，形成品牌粮食“1+1+1>3”（农户+种粮大户+企业）的效益。充分发挥“全国粮食生产先进县”品牌效应，积极推进品牌宣传，“鲁王”、“昊晨”、“孙候”牌面粉先后获评安徽省“放心粮油”称号；“鲁王”面粉、“幸运”方便面等7个品牌获省级名牌称号。全县累计54家企业、56个产品获得“淮优”农产品认定，74个农产品通过“两品一标”认证；拥有驰名商标5个。三是加强农民培训，壮大人才队伍。2023年濉溪县按照安徽省农业农村厅要求开展“头雁”项目培训，选择村级集体收入、家庭农场主、龙头企业等11个方面的负责人参加“头雁”培训。四是发展休闲农业，促进融合发展。打造精品路线。依托凤栖湖—留古庄园—柳孜文化园—卧龙公社—古城汉墓—临涣古城—双堆烈士陵园—四铺菊花小镇—五铺农场休闲园—濉溪古城环形线路，打造一条区域特色鲜明、文化底蕴厚重、乡土气息浓厚的乡村休闲旅游精品景点线路。加强农业休闲园区水、电、路、讯、网等设施建设，完善餐饮、住宿、休闲、体验、购物、停车、厕所等设施条件，完善公共卫生安全、食品安全、休闲服务等标准，加强从业人员培训，提高从业人员服务意识和服务技能。充分利用临涣烧饼、临涣棒棒茶、临涣酱菜、南坪杠子馍等地方风味，开发乡村休闲旅游“夜经济”、农家宴、乡土菜等新项目。拓展研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练等功能，引导有条件的休闲农业园建设中小学生农事研学实践教育基（营）地。（承办单位：县农业农村局）

关于我县农村留守学生（儿童）心理健康现状及解决策略的建议（90号）。一是多措并举，提升学生心理健康素养。1.建立健全中小学校心理健康教育工作机制。2.加强心理健康教育师资队伍建设。3.做好心理健康测评工作。4.关注特殊群体。5.创新心理健康辅导。二是丰富内涵，强化学生身心健康发展。1.开展多样性的校园文化活动。2.坚持活动育人、实践育人的理念。（承办单位：县教育局）

关于在六八里新村三岔路口安装交通信号灯及监控的建议（91号）。县公安局科学合理优化该路口道路交通设施，提高人车通行安全条件，完善“五小工程”，设置减速设备和路口提醒设备等，降低安全风险。同时结合该路口存在视距安全隐患问题，提出修剪路口两边树枝等遮挡物，消除视距不佳的隐患问题。（承办单位：县公安局）

关于在全县设立村级路长，切实加强交通安全管理的建议（92号）。关于乡镇加强道路交通安全管理，纳入了全县安全生产考核内容，进一步增强乡镇对道路交通管理的重视程度。同时，对乡镇道路交通管理工作落后的，要求在季度联席会上做表态发言，积极推动乡镇道路交通管理见成效。（承办单位：县公安局）

关于加快推进孙疃港配套物流产业集聚区建设的建议（93号）。一是土地方面，根据孙疃港发展需求，县自然资源和规划局在符合用地政策要求的情况下，对符合规划的配套物流发展项目，统筹全县用地计划，优先保障用地指标，支持项目发展。二是规划方面，县自然资源和规划局积极与孙疃镇对接，指导在乡镇国土空间规划中合理预留孙疃港配套物流产业集聚区用地及布局。同时依据已审批实施的淮北港韩村港区孙疃作业区综合码头工程项目积累的工作经验及做法，靠前服务，为项目立项提供绿色通道，积极出具用地初审意见、加快审查选址论证报告、简化方案审批流程，针对具体项目容缺办理用地、工程规划许可相关证件。三是项目方面，县发改委积极对接孙疃镇，项目前期手续办理完成，在项目前期手续办理完成的情况下，指导项目申报省级服务业引导资金、经贸领域中央预算内投资、省级物流集聚区等符合项目申报范围的上级政策资金，积极协助项目争取上级政策资金的支持。四是资金方面，由于县财政资金紧张，目前无法针对孙疃港配套物流发展出台具体的资金支持方案，建议采用招商引资方式，吸引优质企业投资，推进孙疃港配套物流产业发展。（承办单位：县发改委）

关于整治乱停乱放及道路行驶不文明行为的建议（94号）。一是联合城管局开展停车秩序整治。开展非机动车和机动车乱停乱放集中整治专项行动，对非机动车和机动车乱停乱放现象采取清拖和处罚，进一步规范停车秩序，优化道路环境。二是加强国省干线违停车辆的驱离和处罚。加强早中晚及夜间“四个时段”国省干道交通巡逻，及时排查、清除国省干线违停车辆安全隐患，保障国省干线道路安全畅通。三是加强重点路段、重点时段交通秩序治理。加强交警警力统筹，明确责任单位、责任人责任，在早晚高峰期间，进一步加强县医院、中医院门前，重要路口路段、学校等交通秩序管理，严查违停等客等违法行为，确保重点公共场所道路安全畅通。四是高频次开展道路巡逻执勤。加强道路巡逻执法，对违停车辆做到即发现、即清理、即处罚，形成道路交通严管的高压态势。五是加强交通安全宣传。积极发动镇、村推进农村地区交通安全网络建设，完善行政村、学校、幼儿园交通安全宣传阵地，主动深入村、居群众中间，开展各类主题交通宣传活动，大幅提高宣传频次、宣传质量、宣传效果。（承办单位：县公安局）

关于关爱农村孤寡留守老人的建议（95号）。一是完善养老服务相关政策。制定印发《濉溪县养老服务和智慧养老实施方案》《濉溪县养老服务三级中心建设运营管理实施方案》《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》《濉溪县关于加强独居老年人关爱服务工作的通知》《濉溪县老年助餐服务行动方案》《濉溪县加快实施居家适老化改造工程的实施方案》。二是建设尊老敬老宣传阵地。已建成90个村级养老服务站（幸福院），建设老年食堂、老年助餐点98个（含10个特困供养机构）。三是关于鼓励回乡创业就业。争取回乡创业就业优惠扶持政策，引导外出务工人员就近就便就业。加强养老服务队伍建设，增加养老行业就业岗位，创造更多养老服务的就业机会，让更多的年轻人加入到养老队伍。四是开展志愿服务活动。对留守、空巢、独居、高龄老人进行探视、走访活动，至少每周1次，每月不少于4次。（承办单位：县民政局）

关于加强县城振兴街道路建设的建议（96号）。振兴街道路上的建筑垃圾已及时清理。关于道路损毁问题，2024年11月11日经濉溪镇党政联席会研究同意实施烈南社区振兴街道路硬化项目，该项目正在按相关程序有序推进。（承办单位：濉溪镇人民政府）

关于进一步规范简化医院就医流程的建议（97号）。一是智能服务优化流程。医共体牵头医院引入全功能自助服务机65台，提供无感核身、AI导诊、分时预约、排队叫号等线上一体化就诊服务，通过联动微信小程序等措施，有效实现患者分流，缓解挂号、就诊、取报告排队拥挤问题，提升患者就医感受。二是数字病房全时呵护。累计建成数字病房20间，护理及时率、准确率均达到100%。三是流程再造，让群众看病“更便捷”。3家县级医院实现门诊预约就诊，且预约时段精准到20分钟以内，实现超声、磁共振、CT等预约检查，预约时段精准到30分钟以内。（承办单位：县卫健委）

关于进一步加强宣传落实公共场所禁止吸烟的建议（98号）。全县已建成无烟党政机关74家，建成率100%；已建成无烟医疗卫生机构492家，建成率100%；已建成无烟学校400家，建成率100%。倡导开展无烟家庭建设，已建成无烟家庭103家。印制无烟标识牌发放给辖县所有无烟单位，要求各单位在显眼处张贴。同时，以成人烟草流行监测项目开展为契机在全县范围内宣传无烟家庭概念，动员居民积极参与无烟家庭建设。（承办单位：县卫健委）

关于加快濉溪县西南部交通基础设施建设的建议（99号）。S411濉刘路改建工程已被列入淮北市“十五五”交通重点项目，计划升级改造刘桥至岳集段，全长约34公里，按一级公路标准设计，预计总投资约15亿元，将于“十五五”期间实施。下一步，我县将继续以农村公路为重点，打造深度通达、普惠城乡的基础网。建设广泛覆盖的农村交通网，全面推进“四好农村路”建设，实施农村公路提质改造工程和农村公路养护提升工程，向进村入户倾斜，服务乡村振兴战略实施。（承办单位：县交通运输局）

关于铁佛中心学校校门增设和扩容的建议（100号）。县教育局积极争取能在学校北侧划拨土地43亩（其中含铁佛小学19亩，铁佛中心小学现有学生958人，占地7900平方米，和校本部一样，面临同样困境），用以扩充活动场地，满足学校教育教学发展的需要。同时在学校北边开通北大门，以缓解学生出行拥堵、避免出入校园带来的交通安全问题。目前，土地划拨正在争取中，待土地划拨后，县教育局将依据铁佛中心学校整体布局规划，科学合理规划建设该校，进一步促进该校教育教学的全面发展。（承办单位：县教育局）

关于把农村公厕纳入县财政经费管护的建议（101号）。摸清实数，做好公厕需求统计。一是摸清现有公厕数量，对能否正常使用进行摸排整改，确保现有公厕能正常使用。二是结合村庄类型、人口规模、群众需求等综合因素，合理规划、科学论证公厕布局选址的科学性、可行性，摸清改造或新建公厕需求底数，合理安排建设时序。三是鼓励有条件的镇村，因地制宜结合中心村、美丽宜居自然村、省级或市级美丽乡村中心村建设等村庄环境整治提升项目，合理配套建设公厕，稳步提升农村公共服务水平。明确职责，明确公厕管护责任。一是充分发挥县级农村公厕绩效管护资金激励作用。会商县城管局，统筹用好农村公厕绩效激励资金，保障全县公厕正常运行。二是发挥镇村农村改厕管护服务站点功能，有条件的镇村，将农村公厕绩效激励补助纳入农村户厕管护体系管理。三是各镇对已建成通过验收的各类农村公共厕所，明确产权归属、主体责任等，制定易操作可实施的管理办法。具备条件的，可实施确权登记，录入相应的资产管理系统、实行信息化、动态化管理，确保权责明确、管理到位。（承办单位：县农业农村局）

关于城乡建设与管理的建议（102号）。县城管局加强对城市道路的管理、城乡规划的治理，对非机动车进行专项治理，同时加大环卫力度，进一步清理城市牛皮癣及噪音污染。（承办单位：县城管局）

关于遏制高价彩礼、推进移风易俗的建议（103号）。一是完善制度配套，强化部门联动，开展专项治理。高质量实施安徽省婚俗改革实验区改革试点工作，建立婚俗改革工作专项小组，按照各单位职责分工将专项治理相关措施列入部门工作重点。二是聚焦工作重点，紧盯重要节点，广泛开展宣传。推出农村移风易俗专题报道，强化正面宣传引导，持续保持舆论热度，凝聚全社会对抵制陈规陋习的价值认同。充分发挥志愿宣讲团作用，宣扬“让婚姻始于爱，让彩礼归于礼”的婚恋观，形成抵制高价彩礼的强大舆论氛围。三是加大监管力度，规范中介行为，平抑彩礼上涨。加强对婚恋服务机构督导，推动行业自律。要求婚恋服务机构公开投诉渠道，对曝光投诉率高的机构，不具备条件的服务机构停业整顿。加强婚恋从业人员的专业能力培养和资质认证，提升婚恋从业队伍的综合素质，提高婚恋服务机构诚信度、责任感，推动婚恋行业规范发展，为适婚人群提供更全面、更专业、更高质量的婚恋服务。（承办单位：县农业农村局）

关于关爱农村留守儿童的建议（104号）。一是加强体制机制建设。将“濉溪县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”和“濉溪县未成年人保护委员会”整合，更名为“濉溪县未成年人保护工作委员会”（简称“县未保委”），办公室设在县民政局。二是制定政策性文件。从家庭、学校、社会、网络、政府、司法六个方面为未成年人提供保护，织密织牢未成年人保护网。三是开展未成年人保护法律法规宣传。四是落实保障措施。将未成年人保护工作相关经费纳入本级政府财政预算，安排用于未成年人保护工作服务。五是加强儿童工作队伍建设。六是落实基本生活保障。全县纳入最低生活保障的儿童（18岁以下）3977人。临时救助儿童8人次。救助因艾滋病造成家庭生活困难儿童3人。开展流浪乞讨人员生活等救助工作。同时，实行动态管理，做到应保尽保。七是完善教育资助救助。八是加强医疗康复保障。九是落实家庭监护责任。十是强化安全风险防范和强制报告。加大宣传力度，依托镇（园区）加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导。十一是强化农村留守儿童信息。2022年4月份，全县集中开展儿童福利和未成年人保护信息精准化管理专项排查工作，我县共有留守儿童455人，已实现动态管理。十二是打造关爱服务阵地。十三是开展关爱活动。十四是推动部门单位联合，共同关注保障儿童。十五是开展购买社工服务项目等。（承办单位：县民政局）

关于加快出台中考改革方案取消中考“小四门”的建议（105号）。中考考试科目的指定由市级以上教育主管部门指定，县级教育主管部门只有执行义务没有决策权。（承办单位：县教育局）

关于尽快修建双堆集镇外环路的建议（106号）。双堆集镇北外环路为2023年提质改造建设项目，全长3.9公里，宽度为7米沥青路面，已修建完成并投入使用。双堆集镇人民政府对全镇交通路网建设进行规划，重点谋划了南外环路（Y105许陈路），待时机成熟即可投入建设。下一步，争取早日将Y105许陈路列入建设计划，为濉溪县南部交通高质量发展提供安全、畅通、绿色、高效的综合交通路网体系。（承办单位：县交通运输局）

关于在村道两旁加修下水道或排水沟的建议（107号）。濉溪县和美乡村省级中心村建设项目建设内容包含村域内道路硬化、雨污水管网、村庄亮化、村庄绿化、公共环境整治提升、公共服务设施建设等。我县和美乡村建设项目秉持规划先行、运营前置原则，由县农业农村局统一进行设计招标，对我县当年所有的和美乡村省级中心村进行规划设计。一方面，在硬化村域内道路时，会在村内铺设污水管网，配套污水处理设施，进行集中处理。另一方面，对村内沟塘进行疏浚，打通村内水系，防止内涝。下一步工作计划：一是加强和美乡村建设项目质量管控，加大对隐蔽工程、重点工程的监督，保障项目工程建设质量。二是完善长效管护机制，引导村民主动参与村庄管护，建立县镇财政补助、村集体补贴、住户适量付费和社会资助相结合等切实可行的经费分担机制，做到有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有监督，实现垃圾、污水、改厕、绿化、公共设施维护等长效管护，保障和美乡村中心村项目建设成效。（承办单位：县农业农村局）

关于整治农村现有通信线路的建议（108号）。全县早期农村缺少统一建设规划，三家电信运营商在基础设施建设中缺乏沟通，没有统一建设标准，线缆密集、杂乱，既影响村容村貌，又存在安全隐患。工信局已安排专人对接电信运营商并组织人员深入各乡镇进行实地查勘，针对整治不彻底问题，三家运营商安排各镇运营商营业部门全面开展摸底排查、制定专项整治计划。电信濉溪分公司已制定整治计划并着手实施，移动、联通2家已将整改计划上报市局纳入市局整体计划，并由市局统一实施。（承办单位：县工信局）

关于加快G3高速双堆集出入口干道双蕲路改造提升及道路延伸的的建议（109号）。经报交通部批准，G3高速双堆集出入口干道双袁路已升级为省道S503。S503双堆集镇至站前路段改建工程，已列入建设计划，改造段落起点为双堆集镇高铁站出口南侧双蕲路，终点为双堆镇烈士陵园北侧十字路口，总长约4.8公里，将现有道路提升改造为二级公路技术标准，路基宽度13.5m，路面宽12m，沥青混凝土路面。预计总投资约4170万元，该项目交由县交通投资控股有限责任公司作为项目业主进行建设。（承办单位：县交通运输局）

关于加强县医共体牵头单位下沉的的建议（110号）。一是推进紧密型县域医共体建设，推动“四个下沉”。大力推进人员、技术、服务、管理向基层医疗卫生机构下沉。全县18家乡镇卫生院均已开展儿科门诊服务。积极完善“5G+远程会诊体系”与医共体用药保障体系，保障县乡两级用药有效衔接。实行同城同价，选取20种适宜基层开展的病种，市域内试行不同机构同病同付。二是优化资源配置，加强基层卫生人才队伍建设。2024年已新增村卫生室1家，调整村卫生室执业地点2处。牵头医院选派中级职称及以上卫生技术人员35人下沉到卫生院长周期值守基层慢病门诊，为基层患者提供医防融合、系统连续的癌症早期筛查及多病共防、多病共管服务。三是智慧医疗提效率，诊疗服务再优化。1.信息互联场景互通。2023年，县域流转检查检验报告8993例、影像协同报告14550例。2.远程会诊资源共享。2023年搭建5G超声会诊中心覆盖县域全部镇卫生院18家。3.智能诊断精准辅助。2023年牵头医院通过AI技术辅助诊断约36000人，相较纯人工诊断单病例效率提高90%，诊断准确率高达97 %。四是加强基层医疗卫生机构基础设施设备建设。为乡镇卫生院配备与诊疗服务科目相匹配的CT、DR、彩超、全自动生化分析仪、远程心电和眼底镜等常用设备。为全县所有村卫生室配齐一体化信息系统、健康一体机等医疗设备。（承办单位：县卫健委）

关于进一步加强基础教育设施建设的建议（111号）。县教育系统先后投资新建城关一小幼儿园、三小幼儿园、四小幼儿园、幸福家园幼儿园、刘桥小城幼儿园、城关第一小学、第三小学、第五小学、开发区中心学校初中部、新城实验学校初中部、濉溪第一实验学校教学楼、开发区中心小学教学楼、新城第二实验学校、濉溪中学综合楼、濉溪县职业技术学校新校区、南部次中心九年一贯制等学校（园）；通过校舍维修改造对各中小学校进行改造加固，对所有中心学校、中心小学的操场进行塑胶改造（均建成塑胶操场），篮球场改造为硅PU篮球场。财政投入资金达数亿元，资金到位及时，有力地改善和完善了校园基础设施。在加快中小学信息化建设方面，进行智慧化校园建设，做到班班通全覆盖，所有中小学均使用智能化教育教学；在信息化培训方面，为进一步落实“高效课堂、提高教学效果”，把信息技术课程改革有机结合起来，并开展教育信息化2.0全员培训，使所有教师在理念更新和使用能力上得到提升。（承办单位：县教育局）

关于统一实施县域新能源发电项目的建议（112号）。一是淮北市发展改革委印发《淮北市能源发展十四五规划》，规划中把濉溪县能源发展融入其中，目前濉溪县集中式风电、光伏新能源类资源由淮北市统筹。二是积极研究地方企业参与我县新能源建设，目前濉溪县整县屋顶分布式光伏试点一期已经市发改委备案，由县建投集团组织实施。三是按照《安徽省发展改革委 安徽省能源局 安徽省农业农村厅关于印发安徽省风电乡村振兴工程总体方案的通知》（皖发改能源函〔2024〕169号）文件要求，正在积极争取风电乡村振兴工程，推动风电乡村振兴工程建设。（承办单位：县发改委）