【发布会实录】濉溪县2024年度生态环境保护工作开展情况

一、发布时间

2025年03月27日（星期四）下午4：30

二、发布地点

濉溪县生态环境分局五楼会议室

三、发布单位

濉溪县生态环境分局

四、发布主题

濉溪县2024年度生态环境保护工作开展情况

五、参加人员

卓琦斐  濉溪县生态环境分局党组成员、总工程师

朱  稳  濉溪县生态环境分局办公室负责人

王  奎  濉溪县生态环境分局监测站副站长

钟  锋  濉溪县生态环境分局执法大队发言人

六、主持人

朱  稳  濉溪县生态环境分局办公室负责人

七、新闻媒体

淮北市传媒中心、濉溪新闻网、濉溪县融媒体中心

八、发布内容

1.濉溪县生态环境分局党组成员、总工程师卓琦斐介绍濉溪县2024年度生态环境保护工作开展情况；

2.媒体记者就濉溪县生态环境保护工作提问。

主持人（朱稳）：

尊敬的各位记者朋友们：​

大家好！非常感谢大家拨冗出席今天的新闻发布会。在今天的发布会上，我们将向大家详细介绍濉溪县2024年度生态环境保护工作开展情况，并就大家关心的问题进行解答。

应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有淮北市传媒中心、濉溪新闻网、濉溪县融媒体中心。在此，我们对各位媒体朋友的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！​

2024年，意义非凡，这一年是中华人民共和国成立75周年，也是向着“十四五”规划目标任务奋力冲刺的关键之年。在这一年里，濉溪县生态环境分局各部门深入学习、积极宣传并全面贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，坚定不移地践行习近平生态文明思想。我们认真落实县委、县政府在生态文明建设和生态环境保护工作方面的各项决策部署，始终秉持“精准、科学、依法”治污理念，全力推动我县生态环保工作向纵深发展。通过不懈努力，我县生态环境质量持续改善，蓝天更蓝、碧水更清、净土更净，人民群众实实在在地感受到了环境改善带来的福利，呼吸更清新的空气，欣赏更优美的景色，享受更宜居的生活。这一系列积极变化，不仅提升了民众的幸福感和获得感，更为地区可持续发展奠定了坚实基础，为濉溪未来的高质量发展铺就了绿色底色。

下面请濉溪县生态环境分局党组成员、总工程师卓琦斐介绍濉溪县2024年度生态环境保护工作开展情况。

卓琦斐：

各位新闻界的朋友们，大家上午好！在此，衷心感谢各位长期以来对濉溪县生态环境保护工作给予的热切关心、持续关注与大力支持。正是因为有大家的积极参与和有力推动，我县的生态环境保护事业才能不断向前迈进。接下来，我将向各位详细介绍我县2024年度生态环境保护工作的开展情况。

一、2024年工作回顾

2024年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神和习近平生态文明思想，承压奋进、克难攻坚，各项生态环境保护工作有力有序推进。

这一年，我们坚持目标导向，深入推进污染防治攻坚战。空气质量保持稳定。全县PM2.5平均浓度42微克/立方米，空气质量优良天数比例70%。水环境质量稳步提升。国控沱河后常桥、浍河东坪集、澥河李大桥闸断面水质分别达IV类、III类、III类，省控孟沟入浍河口断面水质达目标任务IV类，饮用水水源地水质（扣除本底值）达标率100%。濉溪镇王冲孜村刘楼沟治理成果在全省农村黑臭水体和生活污水治理工作现场会上被推广学习。土壤环境质量持续稳定。全县农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，无工业用地土壤环境质量污染地块。

这一年，我们坚持问题导向，突出生态环境问题整改持续推进。第三轮中央生态环境保护督察转办我县信访件33批次77件，均及时完成核查反馈；省级层面交办问题305件，已销号299件；N类问题上报867件，总数在全省104个县区中排名第4。完成了历时5年的鸿源煤化问题的整改验收工作。

这一年，我们强化“两个并重”，全力做好项目服务保障。积极创新生态环境保护工作的新思路与新方法，在全省率先探索县级排污权储备和出让工作，精准聚焦重大项目落地的关键需求，为其储备充足的污染物排放量指标，从源头上破除项目落地的阻碍，为区域发展注入强劲动力。2024年，我们成功促成全市首例排污权交易签约，开启了本地排污权交易的全新篇章。全年累计完成二氧化硫交易量达4.5吨，氮氧化物交易量达38.1吨，实现环境资源变现47.4万元，开创了“环境有价、减排有偿”的绿色发展新模式，既保障了重大项目顺利落地，又促进了环境资源优化配置，形成经济效益与生态效益双赢格局。实施分类评审机制，对复杂项目采用现场评审，其余项目推行函审模式。落实“告知承诺制”审批，即来即办，多个项目实现“1日办结”。2024年累计审批环评文件55件，发放排污许可证43张。对全县重点排污单位开展帮扶检查，全面梳理污染物产生、收集、处理全过程存在的问题，全年制发帮扶单100余份。联合县开发区邀请南京理工大学专家团队，对园区20多家重点企业产排污全过程“把脉问诊”，及时发现问题并提出解决问题的思路和建议，提高了企业的环境治理水平。对企业实行轻微违法行为免罚。2024年，对淮北光明生态智慧牧场有限公司、安徽优仁铝业科技有限公司、安徽恒源煤电股份有限公司等企业合计免予处罚62万元。积极落实“管行业必须管投资”要求，全年纳统生态环境治理业项目6个，总投资2.7亿余元，实现同比增长。以全省答辩第二名的成绩成功申报2024年安徽省农村黑臭水体治理试点，争取到省级黑臭水体试点专项资金2000万元。澥河流域水环境生态修复项目和淮北市沱河（入境段）干支流水质保护与生态修复工程项目成功纳入中央水污染防治项目储备库，总投资1.4亿余元。

一年来，重点做了以下几方面工作。

（一）坚持高位推进，压实生态文明建设政治责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，将环境保护工作纳入月度重点工作调度，县委常委会3次、县政府常务会7次、县环委会10次、专题会9次研究部署生态环境保护工作，县委、县政府主要负责同志督导调度生态环境保护工作10余次，县四大班子带头宣讲生态环境政策、督查包保突出生态环境问题整改。

（二）坚持综合施策，精准发力守护蓝天碧水净土。一是健全“科学控气、精准控尘、严格控车、长效控煤、全面控烧”五位一体的大气治理体系。推动6家企业完成技术更新和源头替代，完成英科医疗4个车间改造和巨成化工废气治理；开展20余次餐饮油烟联合执法，整治130余家餐饮店。对30余处重点扬尘源实施清单管理，完成50余项问题整改。多部门联合开展12次货运车辆专项整治；完成1576台非道路机械编码登记，抽检166台尾气，淘汰253辆国三柴油货车。实现35蒸吨及以下燃煤锅炉清零，推进恒力电业2台0.6万千瓦机组退出，谋划新源热电2台1.5万千瓦机组改造。建立秸秆全域禁烧网格化巡查机制，推进烟花爆竹禁燃禁放。二是筑牢“查排口、强设施、保水源、严监测、建联防”的水环境治理网络。完成224个排污口排查，2024年重点整治14个劣Ⅴ类排口。完成县污水处理厂改造，第二污水处理厂扩建工程月底试运行。每半年监测城市水源地，每季度检测11个农村“千吨万人”水源地。每月检测主要河流断面及36条支流，每季度复查14条黑臭水体。与4个相邻县区签订协议，全年召开4次联席会议整改13个问题。三是构建“重点监管+风险防控+用地管理”的土壤保护治理新格局。动态更新20家土壤污染重点监管单位名单，完成理士电池等3家涉重金属企业排查整治，建立26个重点建设用地地块土壤污染调查台账。

（三）坚持标本兼治，高效整改突出生态环境问题。压实镇（园区）属地责任和县直行业主管部门监管责任，坚持严的基调，强化上下联动、集中攻坚、重点突破。深入开展大起底、大排查，常态开展“回头看”，实行清单闭环管理，实施倒排工期、挂图作战，落实动态销号管理制度。实施标本兼治，持续推进中央、省级层面交办问题和市县自排查问题整改，以生态环境高水平保护推进经济社会高质量发展。第三轮中央生态环境保护督察交办信访件77件，已整改完成73件。

（四）构建现代治理体系，促进经济绿色高质量发展。一是持续优化营商环境。化身“店小二”，以主动、高效、贴心的服务，全力推动排污权储备和出让工作开展。全面推行排污许可“一证式”管理，大力推行“互联网+政务服务”，梳理环评事项各程序用时，优化审批流程，压缩审批时限。开展体检式帮扶，指导企业整改存在问题。实施轻微违法违规案件免于处罚。二是厚植环境有价理念。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制，办理生态环境损害赔偿案件12件，赔偿金达195.2万元，较往年取得历史性突破。三是用心用情促进信访化解。受理环境信访投诉253件，做到件件有落实，事事有回音。妥善处理舆情事件14起，有效遏制不良影响的扩散。四是强化普法宣传。结合“六·五”环境日、世界地球日等时间节点，加强生态环境法律宣传普及，提高全社会生态环保意识。2024“六·五环境日”暨淮北环保世纪行启动仪式在我县乾隆湖举行。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，濉溪县生态环境保护工作仍面临不少问题和困难。秸秆禁烧、扬尘、烟花爆竹燃放等面源污染仍然存在，臭氧污染夏季突出，大气“五控”措施落实还不到位。部分河流水质不稳定，农村污水收集处理设施滞后，农业面源污染防控难，黑臭水体治理成效还不稳固。一些单位对整改工作落实力度不够，已销号的如扬尘污染、煤矸石、粉煤灰露天堆存等问题易反弹。

二、下一步工作打算

（一）聚焦污染防治，加快改善环境质量。着力打赢蓝天保卫战。以“五控”为抓手，加强扬尘污染治理、秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作，确保PM2.5浓度低于39微克/立方米，优良天数比例高于75%。扎实推进碧水保卫战。谋划水生态环境工程项目，积极申请资金。推动镇驻地污水处理厂（站）提标改造，序时推进引江济淮治污工程。巩固提升城区雨污分流和黑臭水体治理成效。深入打好净土保卫战。持续开展建设用地土壤污染风险管控和用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查，确保建设用地安全利用率保持100%。加快突出环境问题整改。聚力央督反馈问题，确保按序时进度整改销号，加强后督查，防止反弹。

（二）聚焦措施强化，持续优化营商环境。做好要素保障。进一步加大对县域内排污权的排查力度，主动与相关企业沟通，深入挖掘潜在的储备来源。同时，优化储备排污权的结构，根据县域产业发展规划，合理分配不同污染物种类的排污权储备比例，为产业结构调整和优化升级提供有力支撑。在现有排污权交易平台基础上，引入更多元化的交易方式，满足不同企业的交易需求。建立健全排污权交易价格动态调整机制，提升排污权交易市场的活力和稳定性。同时，积极协调相关部门，帮助企业解决在环保项目建设、资金投入等方面遇到的实际困难，为企业绿色发展提供全方位支持。提高办事效能。持续完善环评审批线上平台功能，提升平台的稳定性和易用性，进一步提升环评审批服务的便捷性和高效性。在现有实施环评审批告知承诺制的项目基础上，结合县域产业特点，将更多环境影响总体可控、符合国家产业政策和环保要求的项目纳入告知承诺制范畴。开展体检帮扶。进一步强化执法与帮扶并重的理念，组建专业的环保服务团队，深入企业开展常态化“把脉问诊”服务。除对重点企业进行定期检查外，将服务范围扩展到更多中小企业，针对企业在污染防治设施运行、环境管理制度落实、环保技术应用等方面存在的问题，提供一对一的指导和帮助。持续落实生态环境轻微违法违规行为免罚机制和生态环境监督执法正面清单制度，对纳入正面清单管理的企业无事不扰。

（三）聚焦多元共治，着力提升治理水平。建立健全生态环境保护责任体系，不断完善环境治理责任机制，推动压力有效传导。全力提升生态环境监测能力，严密防控环境风险。发挥基层环保工作站作用，加大生态环境保护宣传力度，营造全社会爱护生态环境的良好氛围。

2025年，我们将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，在县委、县政府的坚强领导下，稳中求进、砥砺前行，以更坚定的决心、更有力的措施，扎实推进生态环境保护工作，为加快建设现代化美好濉溪而努力奋斗！

我就先介绍这些，谢谢大家！

主持人（朱稳）：

刚才，听取了卓总工详细介绍了我县2024年度生态环境保护工作开展情况。下面，欢迎各位记者朋友们提问。

1.记者（淮北市传媒中心）：2024年，濉溪县生态环境分局积极作为，全面开展环境执法工作，致力于推动本地生态环境的持续改善，我想问一下咱们的环境执法工作主要围绕哪些方面展开？

钟锋：

一是落实督察反馈问题整改。全力推进中央生态环境保护督察和生态环境部大气监督帮扶反馈交办问题的核查、整改及销号工作。在此过程中，积极与相关企业沟通，助力企业化解排污总量和污染治理方面的难题，营造良好的营商环境。联合县开发区管委会、刘桥镇，针对中央环保督察披露的典型案例企业，以及开发区铝熔炼炉企业和刘桥镇煤矸石砖厂企业，开展全面深入的排查，做到举一反三，杜绝类似问题再次发生。此外，与县工信局携手，共同开展全县砖厂三年提升行动，推动砖厂行业的绿色升级。

二是强化执法检查与练兵。积极开展环境执法大练兵活动，通过模拟实战场景、案例分析研讨等方式，提升执法人员的专业素养和实战能力。同时，严格落实双随机执法检查制度，确保执法检查的公正性和随机性，对各类企业的环境行为进行有效监督。

三是化解环境纠纷与风险防控。高度重视群众身边的环境纠纷问题，建立健全快速响应机制，及时处理群众反映的环境问题，切实保障群众的环境权益。加大对环境风险隐患的排查力度，对可能存在环境风险的区域和企业进行全面梳理，制定相应的防控措施，做到防患于未然。此外，完善突发环境事件应急预案，加强应急演练，提高应对突发环境事件的能力，确保在面对突发事件时能够迅速、有效地进行处置。

四是严厉打击环境违法行为。与县公安部门紧密合作，建立联合执法机制，严厉打击固体废物和危险固废非法倾倒掩埋等违法行为。对于涉嫌环境犯罪的案件，坚决依法移送公安机关，形成强大的执法威慑力。

在全体执法大队工作人员的共同努力下，2024年全年工作取得了显著成效，共办理环境处罚案件60件，对2起案件相关责任人实施行政拘留，移送环境刑事犯罪案件2件，罚款金额累计达到622.103万元。同时，积极推进生态环境损害赔偿工作，办理生态环境损害赔偿案12件，收缴生态赔偿金195.2万元。

然而，在工作推进过程中，我们也面临着一些挑战和困难。例如，基层环保人员数量相对不足，难以满足日益繁重的工作任务需求；执法装备不够完善，在一定程度上影响了执法工作的效率和精准度；面对复杂多变的环境问题，部分执法人员的应对能力还有待进一步提高。

针对这些问题，我们将采取一系列措施加以解决。在人员方面，积极争取上级支持，通过招聘、培训等方式，充实基层环保队伍，提升人员素质。在装备方面，加大资金投入，更新和完善执法装备，提高执法工作的科技化水平。在能力建设方面，加强业务培训和交流学习，组织执法人员参加各类专业培训和研讨会，不断提升其应对复杂环境问题的能力。

未来，濉溪县生态环境分局执法大队将继续秉持绿色发展理念，克服困难，扎实工作，努力完成上级布置的各项任务，回应群众对美好生态环境的期盼，为推动全县生态环境持续改善贡献力量。

2.记者（濉溪新闻网）：根据卓总工的介绍，我们对濉溪县水环境质量有了更深层次的认识。2024年我们为提升沱河后常桥水质状况做了哪些工作？下一步还有哪些工作打算？

王奎：

一是推进濉溪县第二污水处理厂提标改造扩建及尾水进浍河工程。提标改造扩建项目已于2023年11月开工，目前正进行运营调试。现在第二污水处理厂尾水沿着濉临沟-戚家沟-杨柳大沟路线进入浍河，不会对沱河后常桥断面产生影响。二是积极建立协调联动工作长效机制。我县与上、下游县区均签订了跨县流域上下游联防联控工作协议并定期召开联席会议，建立联合巡河、联合监测、联合执法、信息通报等机制，进一步强化沱河流域各类污染源的治理与监管，积极构建“上下游、左右岸”“共保联治”大格局。三是建立监测预警机制。定期对沱河出入境断面及支沟支流进行手工采样监测，及时掌握水质状况，发现问题，第一时间交办属地开展排查、溯源、整治工作。

下一步我们将依托水生态环境智慧监管平台，实时掌握水质动态变化状况。推深做实监测预警举措；强化汛期污染强度分析，积极探索沱河、浍河流域水体联通循环和生态扩容，打造更多更好的蓄水空间，为改善沱河水环境质量助力赋能。

3.记者（濉溪县融媒体中心）：刚刚听卓总工提到2024年濉溪县空气质量数据保持稳定，那请问今年以来大气数据怎么样？

卓琦斐：

截至目前，我县PM2.5平均浓度为60.8克/立方米，比去年同期减少了6.3微克/立方米，比去年同期下降了9%；空气优良天数比例达到了69.9%，比去年同期增加4.4个百分点。这两项数据三区一县我们均排名第一。

主持人（朱稳）：

因时间关系，今天的现场提问环节就到此告一段落。在聆听了各位同志的详细介绍后，相信大家对濉溪县生态环境保护工作的开展情况，已然有了更为全面且深入的认识。

水色清澄、岸芷汀兰、景致宜人的生活环境，不仅是生态环境保护成效的重要衡量标准，更是广大民众心底对美好生活的热切期盼与向往。生态兴则文明兴，生态环境保护是一场关乎全民福祉的持久战，需要政府、企业、社会组织与公众齐心协力、携手共进。

在此，我们真诚呼吁媒体朋友们，充分发挥媒体覆盖面广、传播力强、影响力大的独特优势，进一步加大对生态环境保护工作的宣传报道力度。通过讲述那些发生在濉溪本地的环保故事，让大众真切感受到环保行动给家乡带来的点滴积极变化；广泛普及诸如垃圾分类技巧、绿色出行益处、家庭节水节电妙招等实用环保知识，切实提升公众的环保意识与实践能力；大力倡导低碳生活理念，鼓励大家选择绿色消费方式、践行简约生活，让绿色发展理念在濉溪大地深深扎根、茁壮成长，绽放出绚丽之花 。

让我们齐心协力、众志成城，从每一件小事做起，从自身做起，共同绘就濉溪生态环境保护的崭新画卷，迎接更加绿色、更加美好的明天。

今天的新闻发布会就进行到这里。谢谢大家！