【发布会实录】濉溪县“深化‘巡防处’一体化构建立体治安防控网”新闻发布会实录

一、时间

2026年7月9日下午3：30

二、地点

濉溪县公安局三楼视频会议室

三、参加人员

（一）县公安局党委委员、副局长宋爱军，县公安局特巡警大队大队长姚锋，督审、情指中心、政工室、离退休、新闻宣传室、法制、特巡警、治安、刑侦、网安、出入境、经侦、交管、环食药大队等警种部门一名负责同志，以及新闻宣传室、特巡警大队无紧急任务的民警、辅警；

（二）媒体记者。

四、议程

主持人：陈胜  县公安局新闻宣传室主任

（一）宋爱军同志汇报全县“巡防处”一体化改革工作基本情况；

（二）媒体记者提问。

全县“巡防处”一体化改革工作基本情况

2025年7月以来，濉溪县公安局全面推行“巡防处”一体化警务机制改革，通过整合警力资源、组建专职巡防队伍，优化勤务模式，健全制度体系，深化科技赋能，广泛发动群防力量，推动形成“地面巡防、空中巡查、快速处突”三位一体的立体化治安防控新格局。主城区治安管控质效显著提升，群众安全感、满意度持续增强。

一、建强专职队伍，完善阵地与制度体系

一是优化警力配置。以原特警大队、濉河派出所警力为主体，从全局抽调精干民警辅警，组建专职化“巡防处”一体化队伍，现有人员94人，其中民警22名、辅警72名。队伍下设接处警班组与应急快反班组，实行“三班两运转”勤务模式。接处警力量24小时屯警街面，实现警情就近快速处置；快反力量全时段待命，承担全县应急处突、无人机管控、实战练兵等任务，队伍专业化水平持续提升。二是升级警务阵地。在县城区及开发区建成5座综合性警务工作站，划分网格化巡防区域，聚焦商圈、医院、老旧小区、交通枢纽等重点部位实施精准布防。计划2026年完成石板街、新大桥两座主警务站提质改造，并在县开发区新建1座标准化警务站。推动警务站由单一屯警点位向集警情快接快处、隐患排查、便民服务于一体的综合性前沿阵地转型升级。三是健全规章制度。2025年，立足“巡防处”一体化改革实际，先后制定《濉溪县主城区巡防处一体化机制运行方案》《濉溪县公安局警务站接处警工作考核细则》《濉溪县公安局警务站警情移交细则》等6项制度文件，细化巡逻勤务、警情流转、现场处置全流程标准，厘清工作权责，有效杜绝警情推诿、处置脱节等问题。2026年，紧扣全县公安工作大局，制定《濉溪县公安局派出所巡逻防控流程导引》《濉溪县公安局派出所巡逻防控指导方案》《濉溪县警保联动方案》，统一全县巡防工作标准流程，推动改革成果由主城区向县域全域延伸落地。

二、重构勤务模式，三大核心业务提质增效

一是全域立体巡防，压降可防性案件。构建步巡、铁骑巡、车巡、无人机空巡相结合的立体巡防体系，落实“白天加密巡、夜间重点巡、节假日叠加巡”勤务机制。改革以来，累计投入执勤警力4万余人次，无人机巡航670余小时，清查各类场所6200余次，整改安全隐患420余处，主城区传统侵财等可防性案件发案率大幅下降。街面见警率、管事率明显提升，有力震慑了各类街面违法犯罪活动。二是就近快速处警，为基层减负增效。依托现有5座街面警务工作站布局，实行扁平指挥、就近派警，单起警情平均到场时间控制在5分钟以内，简易警情现场处置成功率达98%。城关、新城两个派出所接处警量下降89%，辖区派出所警力得到有效释放。三是专业应急处突，提升风险处置能力。组建24人快反处突队伍，配齐防暴防护、应急救援、破拆等专业装备，常态化开展实战演练，全天候临战备勤。改革以来，累计处置群体性事件49起、个人极端险情34起、抢险救援2起，成功率100%，未发生事态升级问题。

三、警保联动织天网，智慧防控护万家。

一是拓宽群防共治渠道。积极推动“公安+保安”联动工作机制，制定濉溪县《警保联动方案》，将辖区企业、小区、校园、商超等600余名保安员纳入编外巡防体系。定期开展业务培训，实行“公安主干线巡防、安保定点值守”模式，由保安力量先期处置简易求助和纠纷，巡防警力快速增援，进一步延伸治安防控触角，构建专群结合的共治格局。二是打造空地智慧防控体系。配备警用无人机、侦测及反制设备，常态化开展空中巡查、现场勘查、线索追踪及大型活动低空管控工作。累计利用无人机协助搜寻走失群众20余人次，参与案件侦查和跨区域追踪时长达600余小时，开展无人机反制40余次，查处违规飞行12起，其中包括淮北市首例“黑飞”案件查处和行政处罚，有效弥补了地面巡逻盲区，实现空地一体精准防控。三是深耕民生警务。特巡警大队民警辅警依托警务站便民服务职能，在巡逻执勤中常态化开展群众问询、困难救助、失物寻找、走失人员查找等便民服务，累计帮扶群众1000余人次。结合巡防工作，深入社区、沿街商铺、夜市商圈开展反诈、防盗、消防安全等普法宣传，覆盖群众达1万余人次，就地调处各类纠纷和邻里矛盾。警务站已成为最贴近群众的警民连心站，群众安全感和满意度稳步提升。

为进一步提升实战效能，下一步濉溪县公安局将坚持问题导向、实战引领，围绕接处警规范、巡防布局优化、无人机实战应用和队伍素质提升四个关键环节，持续发力、纵深推进，着力锻造一支反应快、打得准、控得住的巡防实战队伍。一是强化实战培训，提升规范处置能力。 围绕高频接处警场景，坚持问题导向、需求导向，常态化开展接处警规范、现场处置、矛盾调处、舆情风险防范专题培训，持续提升民警辅警规范执法能力，推动专职化接处警更加高效。二是织密巡防网络，健全快速响应机制。 健全“1、3、5分钟”快速响应机制，持续推动城乡巡防一体化建设，织密全域巡防网络，提升社会面动态管控水平。三是推进无人机建设，强化智能防控手段。 加强无人机飞手培养，扩充持证操控人才，拓展无人机多场景实战应用，提高智能化治安防控水平。四是优化勤务适配，锤炼队伍实战作风。 精准适配岗位勤务，科学缓解年龄体能差距，开展针对性数字化技能培训，补齐智能化应用短板，常态化开展适度体能训练与素养提升，打造一支体能适配、技能全面、智能熟练的现代化巡防队伍。

答记者问

（淮北市传媒中心）记者提问：“巡防处”一体化改革和传统巡逻模式相比，核心变化是什么？

（特巡警大队大队长姚锋）答：相较于传统巡逻“巡、防、处相互分离、精力分散、被动处警”的模式，“巡防处”一体化改革最核心的变化，就是打破业务壁垒、整合街面警力、前移警务阵地。我们实现警力常态化屯警街面、动态巡控、就近接处警，从“远距离派警、滞后处置”转变为“就地发现、就地处置、快速闭环”。同时构建地面巡逻、空中巡查、快反处置一体的立体化防控体系，真正做到响应更快、管控更密、处置更高效，大幅提升街面治安管控力，切实为基层减负增效。

（濉溪县融媒体中心）记者提问：请问警保联动具体如何运行？在校园、医院等重点场所安全防护上发挥了哪些作用？

（县公安局党委委员、副局长宋爱军）答：我们整合全域安保力量纳入一体化巡防体系中来，统一培训、统一流程，安保人员负责定点值守、先期劝导和现场稳控，遇复杂情况第一时间呼叫就近巡防警力支援，实现警力互补、快速联动。

在校园、医院等重点场所，我们严格落实常态化值守与护学岗制度，高峰时段安排巡防警力到岗维护秩序；联合场所安保开展日常隐患排查、人员核查，常态化开展安全宣讲、防欺凌、反恐防暴等宣传教育。内外力量联动值守、联合巡查，全方位筑牢重点场所安全防线。

（濉溪新闻网）记者提问：无人机如今广泛应用在巡防工作中，目前主要承担哪些任务？后续在智慧巡防建设上还有哪些规划？

（特巡警大队大队长姚锋）答：目前警用无人机主要用于高空巡逻、盲区排查、人员搜寻、案件线索追踪、大型活动安保及违规飞行查处，有效弥补了地面巡逻的短板。

下一步，我们将推动“一网统飞”建设，搭建统一无人机管理平台；联合专业机构培养持证飞手，扩充专业人才队伍；拓展热成像、物资投送、多机协同等实战应用。同时整合各类数据资源，依托大数据研判警情，实现“数据导巡、精准防控”，全面打造智慧立体巡防体系。