【主要负责人解读】乡村振兴局赵紫岩局长针对《濉溪县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年工作要点》解读

为全面推进乡村振兴，落实把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展的工作要求，濉溪县乡村振兴局赵紫岩局长针对《濉溪县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年工作要点》解读如下：

一、《工作要点》制定背景和依据

为切实巩固拓展好脱贫攻坚成果、加强农村低收入人口帮扶、全面实现有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴，落实把工作对象转向所有农民，把工作任务转向推进乡村“五大振兴”，把工作举措转向促进发展的工作要求，省乡村振兴局根据中共中央、国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、中共安徽省委、安徽省人民政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》、国家乡村振兴局《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》，结合我省实际，于3月21日印发了《安徽省乡村振兴局2022年工作要点》。按照文件要求，我局迅速启动了《濉溪县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2022年工作要点》的起草工作。

二、《工作要点》制定意义和总体考虑

为切实巩固拓展好脱贫攻坚成果、加强农村低收入人口帮扶、全面实现有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改、彻底整改，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

三、《工作要点》研判和起草过程

积极认真学习中共中央、国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、中共安徽省委、安徽省人民政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》、国家乡村振兴局《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》、《安徽省乡村振兴局2022年工作要点》等重要文件精神，征求县农业、县医保局等单位的意见和建议，严格按照征求意见、公众参与、公平公正审核，合法性审查等程序，并组织召开相关会议，听取各单位的意见和建议，进一步修改完善，最终形成此《工作要点》。

四、《工作要点》工作目标

切实巩固拓展好脱贫攻坚成果、加强农村低收入人口帮扶、全面实现有效衔接，牢牢守住不发生规模性返贫底线，全面推进乡村振兴，切实抓好监测对象动态管理和精准帮扶，坚持边查边改、立行立改、彻底整改，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

五、《工作要点》主要任务

第一方面：抓成果巩固，坚决守住不发生规模性返贫底线。包括：严格落实防返贫动态监测和帮扶机制、持续巩固“三保障”和饮水安全成果、扎实推动农村低收入人口常态化帮扶。

第二方面：抓产业增效，千方百计改善脱贫群众生产生活。包括：着力实施“两强一增”行动、推进特色产业发展、推进稳岗就业增收。

第三方面：抓乡村建设，提升生态宜居乡村新环境。包括：落实乡村建设行动方案、推进农村人居环境整治提升、扎实推进农村厕所革命。

第四方面：抓乡村治理，建设治理有效乡村新局面。包括：健全乡村治理体系、推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式、深化乡村治理试点示范、深入推进农村精神文明建设、大力推动农村移风易俗、规范和加强新时代信访工作。

第五方面：抓要素保障，推深做实关键举措见成效。包括：抓好资金项目、强化金融帮扶、加强人才建设、深化帮扶联系、强化宣传引导。

第六方面：抓组织领导，凝聚完成重点任务强大合力。包括：压紧压实责任、加强督导调度、强化工作作风。

六、创新举措

 1﹒健全乡村治理体系。推动建立县直部门联席会议机制，推动解决乡村治理中重点难点和突出问题，推动各地全面加强农村基层党组织建设，强化村级党组织对村级各类组织的领导。配合推动减轻村级组织负担，推进平安乡村、法治乡村建设。

2﹒推广应用积分制、清单制、数字化等治理方式。通过典型引领、示范带动等方式，持续发挥“爱心超市”积分制应用领域，创新积分载体平台、扩大积分制覆盖范围，激发农民参与村级公共事务的积极性。结合小微权力监督平台，实现村级事项、公共服务各类清单规范运行。推广乡村治理数字化等创新经验，引导社会力量积极参与乡村治理。

3﹒深化乡村治理试点示范。高质量推进国家乡村治理示范镇村建设工作，积极推动有条件的村创建全国乡村治理示范村。认真总结乡村治理体系建设试点经验，发挥好乡村治理示范村镇引领带动作用。积极指导镇村报送乡村治理典型案例，持续推介推广乡村治理创新模式和典型经验。

 七、保障措施

一是进一步抓好防止返贫监测帮扶集中排查。持续发挥网格员作用，加强网格化动态监测与常态化排查，做好“一户一方案、一人一措施”政策落实，确保各类帮扶措施取得实效。

二是进一步抓好“三保障”及饮水安全成果巩固。常态化开展“两不愁三保障一安全”集中排查，建立健全长效机制，加大系统监管和实地督导力度，确保“三保障一安全”核心问题动态清零。  　　

三是进一步抓好衔接资金项目管理。落实“周调度、月督查、季通报”工作机制，加快推进衔接资金项目建设和资金拨付进度，确保项目建设、资金拨付达到序时进度。

四是进一步抓好产业帮扶。科学合理谋划产业布局，因地制宜优化调整产业结构，依托特色主导产品，打造一批特色农业产业集群。持续做实乡村特色产业，不断丰富乡村经济业态，促进农村一二三产业融合发展，推进村集体经济和农民稳定增收。　　

五是进一步抓好稳岗就业。全面落实好劳动技能培训、稳岗就业补助等就业扶持政策，强化公益岗开发管理，确保岗位设置合理，务工就业信息数据准确。确保全年脱贫人口务工人数不低于去年。

解读人：赵紫岩  政策咨询电话：0561-6098178