濉溪县发改委（物价局）2017年上半年工作总结和下半年工作安排的汇报

关于2017年上半年工作总结和下半年工作安排的汇报

县发改委（物价局）

今年以来，县发改委（物价局）紧紧围绕全县中心工作，以“一创双加”行动为指引，振奋精神、提升效能，进一步创新发展思路，积极破解短板制约，努力推动“四个濉溪”建设。

一、上半年主要工作完成情况

今年上半年，全县预计完成地区生产总值134亿元，同比增长7%，较一季度上升2个百分点；预计完成全社会固定资产投资108.9亿元，同比增长17.7%，较一季度上升8.6个百分点，高于全年目标增速2.7个百分点；全县230个重点项目，完成投资65.7亿元，完成计划的35.9%，其中，“十大重点工程”完成投资48亿元，完成年度计划的31.6%，全县项目综合开工率52%。从全县经济社会发展形势来看，呈现出逐渐向好的趋势。

上半年，县发改委通过“四围绕、四加强”，主要做了以下工作：

一是围绕稳增长，加强经济综合研判。围绕县委党代会精神、“县十三五规划纲要”和全县未来发展需要等，加强县“五大发展行动计划实施方案”编制。委牵头起草了《濉溪县五大发展行动实施方案》和《贯彻实施<濉溪县五大发展行动实施方案>重要举措分工方案》等文件，制定出台了《濉溪县五大发展行动实施方案工作推进机制》、《实施五大发展行动信息报送制度》等政策性文件，协助编制了各“专项发展行动计划实施方案”。围绕“五大发展行动”，累计起草出台各类政策性文件11份，上报上级单位信息34条，编制县“五大发展行动简报”7期。加强经济形势预警，加强经济发展形势调研，与县开发区、濉芜产业园、各镇及统计局等经济综合部门加强沟通对接，每周与各部门调研对接次数不少于2次，并根据经济发展需要提出建设性的意见和建议，努力推动全县经济平稳向好发展。

二是围绕稳投资，加强重大项目建设。今年以来投资呈现逐渐回稳的态势，今年3、4、5、6月固投累计增速分别同比增长9.1%、12.8%、16%和17.7%。分产业来看，受益于农田水利工程加速实施和牧原股份、汉世伟食品等一批农业产业化项目开工建设，一产预计完成5.6亿元，增长277.9%；受益于口子酒业、力普拉斯、鸿源煤化等骨干企业技改，二产预计完成55.7亿元，增长36%，其中制造业预计完成47.8亿元，增长32.8%，技改投资30.3亿元，增长96.8%；服务业大项目减少，三产预计完成41亿元，增长-5.9%。受棚户区改造项目逐步进入施工阶段、住宅销售上升以及出台农民进城购房政策的刺激影响，房地产投资6.5亿元，增长11.7%。重点项目建设逐步回温，从完成投资来看，续建、计划开工、储备项目分别完成投资33.8、31.3、0.6亿元，分别完成年度计划的64.8%和23.9%；一产、二产、三产项目，分别完成投资7、30.6和28.1亿元，分别完成年度计划的44.1%、40.5%和30.8%；政府和社会投资项目，完成投资23.1亿元、42.6亿元，分别完成年度计划的27.3%和43.3%。

三是围绕增后劲，加强重点领域改革。积极争取，我县采煤沉陷区项目被纳入国家首批重点采煤沉陷区综合治理专项支持，是安徽省唯一获批的项目。2017年争取中央专项资金2.016亿元，重点实施乾隆湖生态修复及环境整治工程、县医院门诊综合楼项目、刘桥镇任圩村及彭楼村沉陷区应急搬迁和配套设施项目、韩村镇胜利村土地复垦项目。落实省委、省政府“三重一创”政策，积极加强省级铝基高端金属材料产业集聚基地建设，经过多次赴省发改委和省第三方测评机构对接，反复上下沟通，较好地完成了铝基基地年度考核。今年1-5月份，铝基基地完成产值52.1亿元，同比增长32.9%，高于全县规模工业产值增速22个百分点。围绕新材料、机器人等组织申报了一批重大新兴产业专项和新兴项目。加强公共资源交易监督管理工作，进一步精简和完善流程，今年上半年，我县共完成公共资源交易项目565个，成交金额17.87亿元，其中工程招标、政府采购和PPP建设项目共557个，预算金额144763.76万元，交易金额136110.65万元，节约资金8653.11万元，综合节约率约5.98%；建设用地出让权项目和产权交易项目共8个，底价28472.97万元，成交价金额42576.25万元，增值资金14103.28万元，综合增值率49.53%。促进特色小镇建设，加强政策研究，根据我县实际，重点推进临涣镇、百善镇和双堆集镇申报省级特色小镇，目前三个镇的申报准备工作正有序推进。推进社会信用体系建设工作，根据濉溪县权责清单，安排各单位“双公示”工作，汇总濉溪县“双公示”事项2500余条，制作《濉溪县行政许可和行政处罚事项目录（2016年版）》并挂网公示。目前，濉溪县“双公示”工作已与市“信用淮北”系统平台做好衔接，相关工作有序推进。截至目前，濉溪县双公示信息已达3575条。

四是围绕降成本，加强价格监管工作。加强市场价格监测工作，全面落实价格有关政策文件，促进市场价格有序平稳，着力为企业和群众做好服务，优化全县经济社会发展环境。安排2人专门负责市场价格监测，做好市场信息发布工作，今年上半年上报周报26份，月报6份，旬报18份，发布信息58件，刊印《濉溪物价》9期，省物价局网站采用我县信息25条。持续加大收费清理工作，切实落实涉企收费清单动态管理制度，认真开展2016年度收费统计工作。加强价格认证工作，有效推进价格鉴证、价格认证工作。上半年共受理各类价格案件111件，标的总额251.9万元。

进一步健全基层党建标准化建设，按照节点做好县发改委（物价局）“两学一做”常态化制度化工作，开展好各类学习和专题讨论工作，按要求开展专题民主生活会和组织生活会。加强党纪监督，严明工作纪律，启动早点名午签到制度，进一步加强了机关工作作风建设，提升了单位工作效能。

二、下一步工作计划

一、强化补短板，促进经济稳定增长。一是加强经济形势分析研判。及时掌握最新经济发展态势和县域经济发展面临的实际问题，加大“五大发展行动计划”和各专项行动计划落实力度。围绕工业主导产业较小、创新能力不强和核心竞争力较差的问题，向县委、县政府提出有针对性的举措和政策建议，确保完成国民经济和社会发展年度计划。二是加强产业发展谋划，打造优势产业集群。围绕促进铝基新材料发展，加大对铝基新材料等主导优势产业的支持力度，加强与开发区、产业园以及经信委、商务局、科技局等职能部门对接，积极培育具有较强影响力、科技水平较高、产品附加值较高的龙头企业，成为全县经济发展的重要增长极。围绕新兴产业发展，加强新兴产业培育力度，进一步提升新兴产业占全县产业的比重。三是促进经济社会协调发展。在加强产业发展的同时，加强对公共服务设施和基础设施建设的谋划和项目建设力度，努力推动全县经济社会协调发展。

二、推进提实效，加快重大项目建设。一是积极破解制约因素，加快项目进度。进一步抢抓黄金施工时，加快项目推进、加大项目储备和投资纳库工作、积极有效破解制约因素，着力提升服务能力。强化县级领导联系推进重大项目制度，采取专项调度、专题调度、现场调度、集中调度、一对一精准调度等多种方式，确保重点项目按时序要求推进，保证项目开工率、竣工率、达产率和转化率，全力推进重点项目建设。加快巨光、合拓等新开工项目建设进度，促其早建成、早投产；紧盯润峰锂电池、中远溪风力发电等16个已签约项目，促其尽快落地；推进中建汽车、麦能电气等在建项目建设，努力实现稳投资，确保圆满完成全年省、市、县重点项目建设目标任务。二是加强项目谋划力度。围绕提升产业集聚能力，加强补齐基础和公共服务短板等，加强项目的前瞻性研究，加大对事关全县发展的重大产业类项目的谋划。加大对项目承载单位前期工作的指导，做好项目前期工作，促进项目转化落地。围绕中央和省政策性资金信息，加大前期对接，加强跑省跑部力度，提前做好资金申报要件准备工作，尽最大努力争取中央和省级专项资金支持，助推全县经济平稳发展。

三、促进增后劲，加快重点领域改革。一是加强采煤沉陷区综合治理工作。按照中央预算内资金计划，基本完成今年4个采煤沉陷区综合治理建设任务，加强2018年采煤沉陷区综合治理项目谋划工作。推进凤栖湖治理项目、南部次中心内涉及采煤沉陷区居民搬迁安置房建设工程项目等完成前期工作手续，确保在年底前开工建设。做好刘桥、百善等相关镇土地复垦项目完成验收。二是做好铝基基地建设工作。按照濉溪铝基基地发展存在的体制机制短板，进一步完善基地建设有关工作制度，落实好日常管理制度和每月2次的调度会制度，深入解决基地目前存在的龙头企业较小、创新能力不足和人才短板的问题，推动铝基基地完成全年目标任务，在全省基地考核中实现争先进位。三是加强社会信用体系建设。完善濉溪县社会信用体系建设联席会议制度等有关制度，加强推进力度，按要求做好全县社会信用体系建设工作。四是做好我县中小城市综合改革暨新型城镇化试点工作。按照《国家中小城市综合改革试点濉溪县实施方案》任务总台账要求，按照工作任务和时间节点安排做好落实。推进临涣、百善、双堆集申报省级特色小镇工作，做好与省发改委沟通对接，及时协调解决申报过程中出现的困难和问题。组织相关镇申报市级特色小镇。五是做好事业单位车改工作。总结事业单位车改摸底工作，认真梳理总结我县事业单位车改摸底台账，按上级安排和有关要求做好我县事业单位车改推进工作。

四、推进提效率，服务经济社会发展。一是提升审批服务效率。进一步提升行政效能，对资料齐全的审批事项，时限由原来的7个工作日缩短到2个工作日内审批完成；对资料暂不齐全并符合审批规定的项目，采取承诺服务制，由发改委先行予以审批。健全网上审批平台，全面推进网上审批。加快项目前期办理进度，力争让更多优质项目尽快落地、尽快建设、尽快达产达效。二是加强公共资源交易监督管理工作。对施工单项合同估价在200万元以下；货物采购单项合同估计在100万元以下；服务采购单项合同估计在50万元以下；以及单项合同估算价不高于以上3种情况，且项目总投资额低于3000万元的项目采取简易招标法。公开招标和邀请招标的审批时限由原来的不少于20天分别减少到10天和5天内完成。对建设工程招标审批采取备案制，由原来的层层签字审批缩短到2个工作日内完成。推进全流程电子化招投标工作。建立公开透明、服务高效、监督规范的交易平台体系。三是做好价格服务工作。进一步加强市场价格监控监测预警，推动加强经营者价格诚信建设工作，确保市场价格保持有序稳定。做好价格收费清理工作，根据国家和省有关文件精神，对我县“涉企收费清单”进行调整。完善价格认证工作制度，提高价格认证人员素质，提升价格认证质量，继续做好涉案财物价格认定工作，积极为行政执法机关、司法机关等提供客观、公正、及时的价格认定报告。四是做好基层党建和廉政建设工作。进一步完善基层党建有关工作制度，推进党建标准化建设，结合我单位实际，高标准严要求做好“两学一做”常态化制度化工作。完善党风廉政建设“两个责任”，进一步加强机关作风和提升工作效能，努力推动完成全年工作任务。