《濉溪县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》编制情况

一、编制进展情况

按照县委县政府工作部署，县发改委牵头组织编制《濉溪县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。规划于2019年4月正式启动，经过现场调研、初稿编制、征求意见、规划修改、补充调研、规划完善等几个阶段过程，现已形成规划评审稿。

（一）规划启动。今年4月11日，濉溪县召开乡村振兴战略规划编制启动暨座谈会。县长郭海磊听取乡村振兴规划编制前期工作开展情况，并就高标准编制规划提出具体意见和要求，规划编制单位负责人出席并介绍规划总体思路。

（二）现场调研。在县直有关部门、各镇积极配合下，县发改委会同编制单位深入乡镇、村庄、产业园区、种植基地等与镇村主要领导、产业园区及基地负责人进行座谈，深入了解濉溪县乡村发展的情况和存在的问题，听取基层对于乡村振兴战略规划的建议。

（三）初稿编制。根据省、市乡村振兴战略规划的编制要求和现场调研情况，编制单位形成《濉溪县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》初稿。在此过程中，规划着重与《濉溪县域村庄布点规划》就村庄和社区布点进行对接。

（四）征求意见。6月26日，《濉溪县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》初稿编制汇报座谈会在濉溪县融媒体中心会议室举行。县委书记赵德志、县长郭海磊、县人大主任李相军、县政协主席刘铁及其他县级领导出席会议并对初稿提出修改意见。

（五）规划修改。规划项目组根据初稿编制汇报座谈会的反馈意见及补充资料，对其进行修改，完善产业发展思路，对接村庄布点规划，形成规划（第二版）。

（六）再次完善。2019年8月，规划编制项目组根据规划编制的要求，对各乡镇进行补充调研，召开座谈会，与各镇主要领导就乡村振兴总体思路进一步沟通对接，着重就各乡镇发展布局与产业发展思路进行衔接，形成规划（第三版）。

二、规划编制内容

（一）总体思路

我县乡村振兴规划以“皖北江南 溪望乡村”为主题，通过做大做强优势产业、释放城镇发展潜力、构架多元发展平台等作为濉溪县实现乡村振兴战略的总体思路，以农业产业化战略、城镇化战略、生态经济战略为重点发展战略，以现代农业园区（基地）、农村新社区、平原乡村生态旅游区等三区建设为主要抓手，以“一心两轴两带三片”为空间结构，构建以品牌粮食、高效瓜菜、健康畜牧、农产品加工四大产业为主导，以精品果业、花卉苗木、特色水产、特色种植等产业为特色的现代农业产业体系，打造苏鲁豫皖地区乡村振兴先行区、安徽省乡村振兴示范区、资源型城市乡村振兴样板区。

（二）规划愿景

规划提出利用平原的优势，大力推动农业向规模化、标准化、现代化转型；充分挖掘煤炭开采塌陷区的发展潜力，综合开发形成具有濉溪特色的养殖业、种植业、休闲观光旅游景区等生态特色经济；发掘工业大县优势，以工促农，以城带乡，推动农业农村发展转型；以农产品加工产业带动农村种养殖业转型、以宜居小城镇和农村新社区建设带动农村居住方式转型、以城乡户籍制度和管理方式转变带动农民身份转变，探索“农业产业集群化、农村新社区建设、生态特色经济发展共同推动的平原地区资源型城市乡村振兴的濉溪方案”。

（三）总体定位

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，打造“苏鲁豫皖地区乡村振兴先行区、安徽省乡村振兴示范区、资源型城市乡村振兴样板区”。

（四）目标定位

到2022年，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富。

（五）规划架构

规划提出濉溪县乡村振兴“14325”战略框架，即探索一个发展模式——平原地区资源型城市乡村振兴之路；实施四大发展方针——农村社区化、农业集群化、农民市民化、区域发展可持续化 ；打造三个乡村振兴示范镇——北部、中部 、南部各打造一个乡村振兴示范镇；建设二十个乡村振兴示范村——每个乡镇重点打造2-3个乡村振兴示范村；实施五十个乡村振兴产业化项目——全县重点建设五十个高效农业示范园或田园综合体产业化项目。

（六）空间布局

根据核心驱动、轴带引领、片区互动的理念，规划形成“一心三片两轴两带”的空间结构。城镇融合发展中心为濉溪城区与刘桥镇形成县域城镇融合发展中心及县域乡村发展综合服务中心。北部发展片由百善、铁佛、四铺三个镇构成，以百善镇为核心，以303省道为轴线，以柳孜运河文化遗址为特色，带动片区发展。中部发展片由临涣、五沟、韩村、孙疃四个镇构成，以临涣镇为核心，以浍河为发展轴线，带动片区发展。南部发展片由南坪、双堆两个镇构成，以南坪镇为核心，濉刘公路为发展轴线，带动片区发展。两轴为沿303省道城乡聚合发展轴和沿202省道城乡聚合发展轴。两带为沿濉刘公路城乡聚合发展带和沿浍河城乡聚合发展带。

三、下一步工作计划

下一步将按照工作安排征求县委县政府的意见建议，及时安排专家评审，加快推进我县乡村振兴规划编制速度，确保我县乡村振兴规划高质量完成，进一步推动我县农业农村发展、建设生态宜居美丽乡村，实现乡村全面振兴。