《濉溪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》
解读

一、决策背景和依据

按照县人代会要求，全面总结我县2020年国民经济和社会发展计划执行情况，科学谋划2021年国民经济和社会发展计划，推动全县经济高质量发展。

二、起草过程

2020年11月下旬，向县直各部门、各镇、园区等收集基础材料，认真沟通对接，总结提炼2020年国民经济和社会发展计划执行情况，并提出2021年计划草案。12月底形成了《关于濉溪县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》（以下简称2020年国民经济计划报告）初稿。通过书面方式多方征求意见，并根据收集到的意见和建议充实内容、校对数据，以及完善表述，最终形成定稿报告。

三、《2020年国民经济计划报告》框架结构及主要内容

2020年国民经济计划报告结构上主要分为两个部分，即2020年国民经济和社会发展计划执行情况、2021年国民经济和社会发展主要预期目标和主要任务。

（一）2020年国民经济和社会发展计划执行情况

预计全年：地区生产总值超过480亿元，增长4.5%以上；完成规模以上工业增加值增长5%以上；完成一般公共预算收入20.68亿元，与去年持平；完成全社会固定资产投资同比增长8%以上；完成社会消费品零售总额141.5亿元，增长2%；完成城镇和农村常住居民人均可支配收入32822元、14979元，分别增长4.6%、6.9%；节能减排完成省市下达的约束性指标任务。主要从六个方面展开：一是经济结构持续优化；二是创新活力不断迸发；三是项目建设有力推进；四是城乡面貌显著改善；五是重点改革扎实推进；六是民生福祉全面增进。

（二）2021年国民经济和社会发展主要预期目标和主要任务

2021年国民经济和社会发展计划主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；规模以上工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长11%；社会消费品零售总额增长11%；一般公共预算收入增长6%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%；节能减排等指标控制在省市调控要求内。

为实现上述预期目标，须重点做好以下六方面工作。一是聚焦提质增效，加快产业结构优化升级。主要从提升工业经济效益、强化创新引领、提升服务业品质、增强数字经济赋能等方面进行阐述。二是坚持项目带动，增强经济发展后劲。主要从着力扩大有效投资、全力推进重大项目建设、聚力抓好项目谋划等方面进行阐述。三是坚持城乡融合，协同推进新型城镇化和乡村振兴。主要从高质量推进城镇化建设、全面推进乡村振兴、扎实推进绿色发展等方面进行阐述。四是加大对外开放，实现高质量一体化发展。主要从强力推进招商引资、全力融入长三角一体化发展、大力推动皖北承接产业转移集聚区建设等方面进行阐述。五是持续深化改革，释放经济发展活力。主要从不断深化“放管服”改革、持续深化医药卫生体制改革、加快推进综合改革等方面进行阐述。六是加强社会建设，全力改善人民生活。主要从强化就业和社会保障、协调推进社会事业、加强社会治理等方面进行阐述。