濉溪县2025年人大票决制民生实事工作总结——民意打底制度筑基精心绘就幸福民生新画卷

2025年，濉溪县紧紧围绕“群众提、代表决、政府办、人大评”的全链条闭环要求，精心组织、周密部署，扎实高效地完成了2026年民生实事项目的征集、筛选等关键环节工作，为票决制在我县首次正式落地实施奠定了坚实基础。

一、开好局、起好步，夯实票决根基

万事开头难，票决制作为一项全新机制，开局之年重在打好基础、把稳方向。聚焦制度构建、能力提升和民意收集三大关键，确保工作行稳致远。

（一）有效借鉴让工作有规可循。第一时间组织专题学习研讨，吃透上级文件精神，并于8月22日组织专班赴淮北市烈山区“取经”，带着精心准备的22项“问题清单”进行“靶向”请教，有效借鉴其在项目征集、筛选、论证等方面的成熟经验，为我县票决制工作顺利起步提供了宝贵的制度借鉴和实践支撑。

（二）培训赋能让操作精准规范。为确保全县各级各部门精准掌握核心流程与操作规范，于8月29日组织召开全县2026年票决制工作专题培训会。会议系统解读了票决制的总体安排、核心环节、关键节点、任务分工，特别是对项目征集、筛选、论证等阶段进行了详细说明，有效提升了相关工作人员的业务素养和实操能力，为后续工作规范高效推进筑牢了能力根基。

（三）广纳群言让项目源自民心。采取“线上+线下+代表直通”三条民情“高速路”。线上，利用网络平台发布公告，让群众“指尖一点”就能提建议；线下，通过各单位任务分解，覆盖各条块领域，确保征集无死角。在9月4日至10月5日的集中征集期内，共征集到涵盖教育、医疗、养老、就业、交通、住房、文化、环保等领域的各类建议406件。其中，人大代表深入基层征集到的建议达94件，占比近四分之一，成为最大的民意来源，充分体现了民意基础的真实性、广泛性和代表性。

二、精筛选、严论证，确保项目精准可行

坚持问题导向与目标导向相结合，创新构建“三重过滤+专业把关+民意测评”的递进式筛选漏斗，确保候选项目既“接地气”又“能落地”。

（一）部门初筛聚焦“必要可行”。组织人员深入县直牵头单位、各镇（园区）实地调研，与负责人、业务骨干面对面交流，结合征集到的406件“金点子”，初步梳理出一批符合县域发展实际和群众迫切需求的项目，把好项目入口的“第一关”。

（二）专业会诊提升“科学规范”。牵头召开首次分析研判会，邀请发改、财政、自然资源、交通、水务等7个关键部门的业务“行家”组成“智囊团”，对初步项目建议进行“联合会诊”。从政策是否合规、资金土地能否保障、技术是否可行等多角度“把脉问诊”，初筛出更具可行性的项目，确保项目“骨架硬”、“脉络通”。

（三）社会测评检验“民意认可”。创新引入社会认可度评价环节，邀请社区工作者、下派干部、政协委员、机关干部、企业代表等不同群体代表召开座谈会，对筛选出的项目进行公开评议。大家畅所欲言，充分听取社会各界的意见和建议，最终筛选出10个普惠性强、群众认可度高的候选项目。

（四）人大把关做好“审议准备”。积极配合县人大常委会召开项目筛选调度会（第四轮），对最终筛选出的10个候选项目进行最终审议，为后续项目正式进入人大代表审议票决环节做好充分准备，确保程序严谨、结果权威。

三、瞄痛点、解民忧，回应群众期盼

经过严谨细致的征集、筛选和论证，最终确定的候选项目（后经2026年1月31日人代会票决确定为8个实施项目）紧扣群众“急难愁盼”，涵盖乡村振兴、城市治理、安全防护、全民健身、教育基础等多个领域。

（一）铺就乡村振兴“致富路”。双堆集镇农村公路提质改造。痛点：双堆集镇张化路南段“路难行”，卡住了特色农产品外销的“脖子”。解法：计划投资400万元，改造1.993公里道路，升级为三级沥青路面。成效：路畅了，农产品运输效率高了，成本降了，乡亲们的致富路更宽了！这是落实“四好农村路”、助力乡村经济振兴的“实招”。   

（二）解决群众“揪心事”。城区积水点强排泵建设。 痛点：浍河路、闸河路、国槐路等路段，雨后变“水塘”，百姓出行“趟水过河”。解法：计划投资约110万元，建设3座强排泵。成效：项目虽“小”，却直击“痛点”。泵站建好，积水快排，居民雨天出门不再“望路兴叹”，城市宜居水平提升看得见。

（三）守护家园“安全线”。巴河治理工程。痛点：巴河淤积严重，防洪能力弱，汛期百姓心难安。解法：计划投资约6725.7万元，实施河道清淤疏浚、堤防加固、防汛道路建设等。成效：筑牢防洪“安全堤”，保障人民生命财产安全，同时水清岸绿，生态更美，为高质量发展系上“安全带”。

（四）夯实粮食“压舱石”。百善镇高标准农田建设。痛点：百善镇叶刘湖村农田基础设施薄弱，“靠天吃饭”风险大。解法：计划投资约2840万元，实施土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田输配电等工程。成效：旱能浇、涝能排，农机下田更顺畅，0.9万亩农田变“高产田”，粮食安全根基更稳固，农业现代化步伐更坚实。

（五）提升全民“健康值”。全民健身器材采购与场地提升。痛点：群众健身需求旺，但器材少、场地旧。解法：计划投资约200万元，采购健身路径、篮球架、乒乓球台等器材配建镇村，并改造提升县体育场设施。成效：家门口就能锻炼身体，全民健身“动起来”，健康生活“美起来”，公共体育服务更贴心。

（六）改善学子“读书地”。城关中心学校教学楼重建。痛点：老教学楼年久失修，存在隐患，影响孩子们学习成长。 解法：计划投资约1500万元，建设5500平方米新综合楼。成效：孩子们在安全、明亮的新教室里学习，家长更安心，教育环境大改善。

（七）畅通城市“发展脉”。碱河西路及跨萧濉河大桥工程。痛点：城市北部路网不畅，城区与高铁片区联系弱，发展受到制约。解法：计划投资约3187万元，新建长约555.768米的城市主干道及跨河大桥。成效：路通桥畅，城市“血脉”更畅通，区域协同发展动力足。

（八）打通高铁片区“连接线”。闸河西路（国槐路-S202省道）项目。痛点：高铁西站片区基础设施有待完善，交通集散能力需提升。解法：计划投资约1122万元，新建长约342米的城市道路。成效：服务高铁片区发展，提升交通效率，助力濉溪搭上高质量发展“快车”。

四、再出发、谱新篇，民生实事落地见效

2026年，将在县委的坚强领导和县人大的监督指导下，接续奋斗，重点抓好以下工作。 

（一）深化民主参与。持续优化征集机制，用短视频、社区宣讲等更“潮”的方式提升公众知晓率和参与热情。让“家室站点”成为民意“直通车”，制度化组织代表常态化收集民情民意。探索项目建议征集时就同步“把脉”财政、土地、规划等要素，建立部门联审机制，提升入库项目“成熟度”，确保最终确定的项目个个都是群众期盼、政府可办的“硬菜”。

（二）强化过程监督。严格落实县人大“季度视察+中期评价+年末测评”的监督“组合拳”。组织代表依托“家室站点”开展常态化、嵌入式监督，紧盯项目进度、资金拨付、工程质量等“要素”。压实牵头单位和实施主体的“担子”。加强与发改、财政、自规、审计等部门的协同联动，建立问题“快速响应”机制，合力疏通项目推进中的“堵点”，确保项目按时保质“交卷”。

（三）加强能力建设。组织开展对相关部门负责人、经办人员及人大代表的专题培训，重点提升项目管理和监督的“专业功夫”。加大宣传力度，讲好濉溪“民生实事票决制”的故事，营造全社会关心、支持、参与的“好氛围”。及时总结提炼票决制各环节的“好经验”“好做法”，特别是项目落地见效、群众得实惠的“好案例”，为2027年票决制工作提供“活教材”，推动票决制在濉溪深耕细作、行稳致远。