濉溪县义务教育均衡发展督导评估情况

我县2014年全面启动公办义务教育学校均衡发展迎检工作。两年来，我县加快义务教育学校标准化建设步伐，全面实施薄弱学校改造计划，加强师资队伍建设，努力提高教育教学质量，促进校际间逐步均衡，2016年3月通过省级评估，目前正全力以赴迎接国家评估验收。

一、思想上高度重视，建立健全组织

县政府成立了以县长为组长、常务副组长任常务副组长、分管县长任副组长、相关部门主要负责人和各镇镇长为成员的推进县域义务教育均衡发展领导小组，领导小组办公室设在教育局，教育局局长任办公室主任。制定并印发了《濉溪县迎接县域义务教育均衡发展督导评估实施方案》，明确了相关部门和镇政府推进义务教育均衡发展的职责，县政府主要领导和分管领导多次听取汇报，帮助解决实际问题，并于2015年5月、2016年3月、11月三次召开县级层面动员会。教育局和学校层面也成立了相应的组织机构、制定了工作实施方案，建立了教育局班子成员和股室负责人包保学校、责任督学包保责任区学校“双线包保责任制”。先后开展了多轮督查，进行了多次专题培训，并到已验收的相山区、固镇县、蒙城县合肥、上海等地学习，多次赴省督导办汇报工作。2015年5月和12月、2016年5月，在城关、百善和南坪、孙疃等学校分别召开了均衡教育迎检工作现场推进会，通过“示范引领”扎实有序推进义务教育均衡发展工作。

二、加强基础设施建设，促进学校办学条件逐步均衡

一是按照安徽省农村薄弱学校标准化建设的要求，不断加大教育投入。县教育局根据学校实际情况，按照轻重缓急的原则，大力实施校安工程、加快学校标准化建设和农村义务教育薄弱学校改造步伐，图书、计算机、实验器材、音体美器材去年底已全部配备到位；饮用水、食堂、教室等配套工程建设包括校园粉刷基本完成，；旱厕改水厕基本完工，运动场地建设正在加紧实施中，学校基本办学条件得到有效改善，学校面貌呈现新的变化。目前，全县义务教育学校标准化建设基本完成。二是科学合理优化校园布局。县教育部门结合各镇、村人口状况、发展趋势，对现有学校进行分析论证，对永久保留、过渡性保留、拟撤销的学校，进行分类排队、合理撤并，提高布点科学性、合理性。按照城乡援助、以城带乡思路，通过联校、分校等形式，合理分流城区、集镇学校生源，有效缓解城区、集镇学校装不下和边远学校装不满的问题。目前，全县公办义务教育阶段小学、初中和九年一贯制学校分别有166所、21所、8所，学校布局进一步优化。三是加大教育设施设备投入。按照“计算机不仅完成12:1指标，还要满足最大班额人均一机”的要求，截止到9月份新增计算机4750台，生机比已达10:1，城区、县镇和中心学校、中心小学师机比达1:1，村小为2：1，确保满足教学需求。其次，不断加强图书配备。县政府今年3月份以来投入228万元用于图书的配备，新增图书266559册，投资90.4万元图书软件管理系统268套已进入招标程序。第三，新建、改扩建体育运动场地面积4600平方米，新建校舍7070平方米，总投入950万元。另外，配备小学科学实验箱240套，投资233.8万元。

三、提升素质水平，加强队伍建设。一是加强教师队伍培训教育

通过继续教育、国培教育、赴外地学校深造等有效方式，开展全方位、多层次教育培育，全面提升广大教师专业素养和教育教学水平。积极引导广大教师和教育工作者加强教育教学研究，更新教学观念，创新教学方法，并借鉴外地好经验、好做法，打造“高效课堂”，提升素质教育水平。今年暑期，我县选派近千名学校校长、骨干教师赴北京、上海、南京、南通等教育发达地区学习培训，取得良好效果。秋季开学前，利用五天的时间，开展小学科教师培训，共培训704名兼职教师，其中科学129人，音乐145人，美术144人，体育150人，信息136人。二是落实校长和教师交流机制。为打破校长终身制和教师长期在同一学校任教的突出问题，加大教师定期交流力度，通过岗位转换，激发广大教师和校长的积极性、创造性，重点引导县城区及周边学校教师主动到边远、艰苦地区学校执教，推进城乡教育的均衡发展。三是健全教育管理机制。完善落实教师管理、教学管理、教育评价、奖惩激励等系列制度措施，全方位加强教育教学管理，进一步激发广大教师的工作激情和活力，实现办好人民满意的教育目标。三是强化教师补充机制。近年来，我县克服财力不足等困难，通过公开招聘方式，招聘中小学教师2000多人，重点配备紧缺的美术、音乐、体育等专业教师，大大改善了师资力量，优化了教师队伍结构。在今年补充的213名义务教育阶段教师中，音体美等学科教师就占了81人。通过重点安排新招教师到偏远乡镇工作、城区优秀教师到偏远乡镇执教等措施，有效保障偏远乡镇教师资源。

四、创新办学模式，促进校际间逐步均衡

濉溪县紧紧围绕均衡发展这一主题，扩大教育内涵，努力办好每一所义务教育学校。强化中心学校“九年一贯、学区一体化”管理。积极搭建合作、研讨、交流平台，大力深化县级“课改学校联盟”及“学校发展协作共同体”工作，使“以强带弱、强弱联合、资源共享、优势互补、协作共进、整体提升”的均衡发展策略落到实处，推动学校特色发展，提升学校品质。2012年以来，先后有13所学校组成了课改学校联盟，成立了26个学校发展协作共同体，其中高中教育阶段2个，初中教育阶段8个，小学教育阶段9个，学前教育阶段6个。课改学校联盟和学校发展协作共同体的创建，有效发挥了优质学校的示范带动作用，缩小了校际间办学差距，缓解了择校矛盾，同时也得到了社会和家长的认可。

五、关注弱势群体，促进教育公平

在落实农村义务教育经费保障工作中，继续实行义务教育“两免一补”政策，每年为每个小学生家庭减轻负担615元，初中生家庭减轻负担905元，真正实现了“免费义务教育”。认真做好进城务工人员随迁子女入学工作，实现了应入尽入、同城同待遇。切实加强特殊教育，认真落实残疾儿童随班就读工作，残疾儿童、少年义务教育随班就读入学率达到了国家标准。

六、多措并举，着力促进义务教育优质均衡、特色发展

一是强化学区一体化管理。中心学校实行一校一学区，“九年一贯，学区一体化”管理，做到了六个统一，即“学校统一布局规划，教师无校籍统一调配，经费统一划拨，业务统一管理，质量统一检测，绩效考核统一标准”，有效促进了辖区学校办学水平整体提升。二是坚持实施教科研兴校战略。中心学校单独设立教科室，具体组织、指导辖区内学校教科研工作。全县遴选出21所中小学作为课改实验学校，组建了23个学校互助协作共同体，全面推进课改，打造高效课堂，全面提升教学质量。目前，全县课堂教学改革百花齐放，总结提炼出具有学校特色的教学模式l0余种，学科教学模式20多种，省级以上多家媒体多次报道。还分别与山东潍坊、上海闸北区建立教研和师资培训区域合作项目，与蒙城学校建立课改联盟关系，促进交流，有效提升了我县的教育教学水平。近年来，我县义务教育综合实力稳居全市前茅。三是全面推进学校精细化管理。县教育局出台了学校精细化管理的指导意见，实施典型带动战略，很抓教育教学的常规管理，狠抓学生的养成教育，细化学校内部和外部管理，普遍建立班级、年级、校级三级家长委员会。实施了“绿化、美化、净化、亮化”工程，细化了每年一次的校园“体育节、艺术节、读书节、科技节’’活动，定期召开观摩研讨会，学校管理水平有了很大提升。四是着力提升学校文化建设品位。学校文化建设注重因校制宜，内在品质和外在环境一体，努力实现“一校一品’’。县实验小学的“实"文化、孙疃中心学校的“生命教育”、中心小学的“养成教育’’、五沟中心学校的“诚信教育”、百善中心学校的“和善”文化、杨柳中心学校的“感恩教育”、城关中心学校的“和、乐、美”文化，等等，内涵丰富，特色鲜明，对师生行为和思想起到了很好的价值引领作用。