【媒体解读】濉溪县2021年义务教育阶段学校秋季招生入学政策解答

     答：2021年我县义务教育阶段学校招生入学工作将认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《安徽省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基〔2021〕4号）《淮北市教育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（淮教〔2021〕75号）等政策法规，以促进义务教育优质均衡发展、办好每一所学校为目标，按照公开、公平、公正程序，切实维护中小学生的合法入学权益，规范招生行为，依法依规招生，确保每一个符合条件的适龄儿童少年按时就近入学，确保招生过程的规范有序。

     推进义务教育学校划片免试就近入学全覆盖。民办义务教育学校招生实行统一管理、属地招生、与公办学校同步招生、同步开展录取、同步注册学籍；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

     答：根据省教育厅和市教育局招生文件精神，今年学区划分按照相对就近、总体稳定、适当调整的原则，依据户籍住址、学校分布、学校规模、交通状况等因素，参照街道、路段、社区、地理位置等，对部分学校学区进行了适当调整。学区划分为独立学区和交叉学区，其中独立学区对应一所学校，交叉学区对应多所学校。根据学区划分，由适龄儿童少年自主选择相应的学校报名，若选择报名学校人数相对集中，超过招生计划数时则电脑摇号录取；摇号落选的适龄儿童少年，由教育主管部门统筹协调到有空余学位的其他区公办学校就读，或自愿选择民办学校就读，确保符合条件的适龄儿童少年能够相对就近全部入学。

     城区周边民办学校原则上在濉溪镇和开发区范围内招生，农村公办、民办学校原则上在镇辖区范围内招生。主城区和开发区学区由县教育局统一划分，镇辖区内学区划分由中心学校依据实际统筹确定。城乡公办、民办义务教育学校原则上均不得跨区域招生。

     今年主城区和开发区增加了城关第一小学西校区、城关第二小学、新城中心学校南校区（原卫校）三所学校，2021年秋季起始年级开始招生，因此，部分学区做了相应的调整，具体调整情况见《濉溪县2021年城区义务教育阶段公办学校招生入学工作实施意见》。

     答：小学一年级入学年龄要求是：截止到2021年8月31日年满6周岁。主城区、开发区原则上不得放开入学年龄限制。农村学校在学校有空余学位的情况下，可以适当放宽，但出生日期不得晚于2015年12月31日，对于放宽年龄招收的适龄儿童，必须规范办理，张榜公示。

       答：今年我县义务教育招收政策主要有六点变化：

       第一、实行公民同招：民办义务教育学校招生纳入县教育主管部门统一管理，与公办义务教育学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。公办、民办学校之间不得交叉报名。中心学校招生方案需报县教育局备案，民办义务教育学校的招生方案、招生简章要报教育局审核备案后实施。任何学校都不得提前或推迟招生入学时间。

     第二、时间有所调整：今年比2020年报名时间提前三天。报名时间统一为8月12日—8月18日；报名审核时间统一为8月19日—8月20日；8月 21日由招生学校向社会公布招生入学名单。8月28日各招生学校发放新生入学通知书；8月30日—8月31日新生报到入学；9月1日正式上课。

      第三、报名办法有所改变：按照《淮北市教育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（淮教〔2021〕75号）要求，今年我县民办义务教育学校一律采取网上报名。主城区和开发区公办学校采取线下报名和线上资格审核相结合，其中城关中心学校第一小学试行网上报名。具体报名办法按照《濉溪县2021年城区义务教育阶段公办学校招生入学工作实施意见》《濉溪县2021年民办义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》执行。

     第四、强化属地招生管理：依据《义务教育法》“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地入学”的规定，按照中共中央办公厅《关于规范民办义务教育发展的意见》《安徽省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》《淮北市教育局关于做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》等文件要求，今年我县严格落实属地招生规定，公办、民办义务教育学校均不得招收不符合条件的县外户籍的学生；今年秋季入学的七年级学生，三年后（2024年）不得报考县外普通高中，普通高中将全面实行属地报考。

     第五、调减民办招生计划：依据中共中央办公厅有关文件精神和省教育厅有关文件要求，加强义务教育政府办学主体责任，按照“严格控制增量，逐步消化存量”“2021年要有实质性进展，2022年要完成达标验收”的目标要求，结合濉溪教育实际，今年适度调减了民办义务教育学校招生计划，特别是较大幅度调减了七年级招生计划，同时严格要求民办学校不得违规跨区域招生、所有年级均不得出现大班额。

     第六、强化了进城务工人员随迁子女的监护责任：本县户籍和县外户籍进城务工人员随迁子女入学报名，其父母（监护人）双方同时在城区内务工，须提供流出地政府进城务工的证明、流入地镇政府（园区）的证明等相关材料，按有关规定自愿选择公办或民办学校办理报名手续。

      答：第一、入学原则：我县始终坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则安排符合条件的进城务工人员随迁子女相对就近入学。进城务工人员随迁子女可以按划定学区范围到指定公办学校报名，也可自愿选择民办学校报名。公办学校将对有意愿就读的学生实行入户走访核查，并要求“谁走访谁签字，谁审核谁负责”，确保公平公正。

      第二、本县户籍进城务工人员随迁子女入学报名须提供的材料：其父母双方（监护人）同时在城区内务工6个月以上的劳务合同、最近连续3个月工资发放证明、流出地政府出具的务工证明、学区内租房合同、所租房屋房产证明、房东房产信息证明、流入地镇（园区）务工证明和实际居住三个月的水电气缴费证明、户口簿以及经原接种单位查验后的儿童预防接种证等材料，经招生学校走访审查合格后，根据公办学校招收能力，到划定学区的相关学校报名，若居住学区公办学校没有剩余学位，可到指定范围的其它公办学校或民办学校报名。

      第三、县外户籍进城务工人员随迁子女入学报名须提供的材料：居住证、父母双方（监护人）务工单位证明、流出地政府出具的务工证明、6个月以上的劳务合同、最近连续3个月工资发放证明、流入地镇（园区）务工证明、城区及开发区无房证明、户口簿以及经原接种单位查验后的儿童预防接种证等材料，经招生学校走访审查合格后，根据公办学校招收能力，到划定学区的相关学校报名，若居住学区公办学校没有剩余学位，可到指定范围的其它公办学校或民办学校报名。

     第四、入学办法：若登记报名适龄儿童少年数少于本校学位余额，由学校全部接收；若登记报名适龄儿童少年数超过本校学位余额，由学校在教育主管部门、公证机关及家长代表的监督下，通过摇号方式确认接收对象并予以公示。未被摇号录取的适龄儿童少年，可以自愿选择有空余学位的公办或民办学校就读，或者回原籍就读。也可以由县教育局统筹协调，安排到有空余学位的公办或民办学校就读。

     第五、重要提醒：根据城区公办学校的布局、现有条件和生源状况，濉溪县第一实验学校小学部、城关中心学校第一小学本部、新城实验学校、开发区中心学校小学部不具备接收条件，2021年秋季以上学校不接收进城务工人员随迁子女入学。

      答：中共中央办公厅《关于规范民办义务教育发展的意见》明确提出“严禁义务教育学校违规跨区域招生”，安徽省教育厅2021年招生文件要求“民办义务教育学校在审批地范围内招生”。按照文件要求并结合我县实际，今年民办义务教育学校实行严格按区域招生。主城区和开发区民办义务教育学校原则上只能在主城区和开发区范围内招生符合条件的适龄儿童，农村民办义务教育学校原则上只能在乡镇辖区范围内招生，原则上都不得跨县域招生。

      按照安徽省教育厅文件规定，2021年秋季九年一贯制民办学校七年级招生，可根据家长和学生意愿优先确认录取本校符合条件的直升学生，包括濉溪籍学生、城区开发区有房产（证）的学生、父母在城区务工的学生以及政策特殊规定需要照顾的其他学生。如符合条件的直升报名人数小于计划数，则全部录取，如符合条件报名人数超过计划数时，则实行摇号录取。摇号落选的学生可以自愿选择其他有空余学位的公办或民办学校就读，或回原籍就读。

      各有关学校要积极宣传义务教育属地招生、普通高中属地报考的政策，引导不符合我县七年级入学条件的县外户籍小学毕业生回户籍所在地初中报名入学。

      答：.有意愿就读民办学校的适龄儿童少年于8月12日—8月16日 进行网上报名，8月17日—8月18日 没有成功完成线上报名适龄儿童少年由监护人到报名学校现场审核报名。网上报名操作如下：

    （一）小学一年报名：登陆政务服务网淮北分厅或通过手机打开皖事通首页，点击濉溪县入学报名（试点）进入2021年淮北市濉溪县试点中小学网上招生报名系统，选择濉溪县报名入口，选择小学一年级（公办、民办）报名，点击“我要报名”进入报名信息填写页面。家长详细阅读并按照《淮北市濉溪县2021年适龄儿童入学实施意见》有关要求和学区方案划分规定，通过系统填写真实有效的材料，完成网上报名申报。等待学校审核后完成网上报名流程。

    （二）七年级报名：登陆政务服务网淮北分厅或通过手机打开皖事通首页，点击濉溪县入学报名（试点）进入2021年淮北市濉溪县试点中小学网上招生报名系统，选择民办学校七年级报名，点击“我要报名”进入报名信息填写页面。家长详细阅读并按照《淮北市濉溪县2021年适龄儿童入学实施意见》有关要求和学区方案划分规定通过系统填写真实有效的材料，完成网上报名申报。等待学校审核后完成网上报名流程。

      答：今年秋季招生，主城区和开发区公办学校采取线下报名和线上资格审核相结合的方式进行，资格审查放在在线下报名之后，审查的内容是适龄儿童少年与其监护人户籍是否一致；适龄儿童少年常驻户籍与其实际居住地是否一致，进城务工子女是否符合文件要求的入学条件；是否按照招生文件划定的区域学校报名。

       在线下报名结束后的线上审核阶段，各校在教育局的监督指导下，通过大数据（全县所有户籍和房产信息）进行比对，凡发现无主城区和开发区户籍或房产的、本县户籍却没有提供父母同时在城区务工证明的、县外户籍没有提供居住证等相关证明材料的适龄儿童少年，一律取消城区入学资格，回户籍所在地就读；非本学区的适龄儿童少年，回学区内的相关学校就读。

      答：按照省教育厅和市教育局对化解大班额的要求以及民办义务教育发展政策的重大调整，结合我县城区和开发区学校实际情况，今年秋季全县所有民办学校和主城区、开发区公办学校非起始年级不接收转学生、借读生（法律文件规定必须接收的除外）。

     答：凡属于城关第一小学独立学区的适龄儿童其父母（监护人）均可以通过皖事通或安徽政务服务网淮北分厅直接报名，独立学区报名审核结束后，空余学位接收交叉学区报名学生。交叉学区（恒大中央公园、御溪荣境、御溪雅苑和二里社区）的适龄儿童，按规定时间可自愿选择到城关第一小学、城关第一小学西校区、城关中心小学、城关第四小学任何一所学校报名。其中选择第一小学西校区、城关中心小学、城关第四小学报名的符合条件的适龄儿童直接审核录取，选择城关第一小学审核符合条件的适龄儿童依据报名数的多少确定录取方式，若交叉学区报名数小于或等于空余学位时，直接审核录取；若报名数超过空余学位时，实行摇号录取。电脑摇号地点城关第一小学，家长代表全程参与，县教育局、公证机关、人大代表和纪检监察部门现场监督监督，确认接收学生名单并予以公示，接受家长和社会的监督。摇号落选的适龄儿童，仍可自愿选择到有空余学位的城关第一小学西校区、或城关第四小学、或城关中心小学报名。教育主管部门确保恒大中央公园、御溪荣境、御溪雅苑和二里社区符合条件的所有适龄儿童能够相对就近入学。

     答：县委、县政府高度重视义务教育招生工作，县委教育工作领导小组专题听取了县教育局招生工作的汇报，并对招生政策和相关为题进行研究，提出了具体的工作意见，要求加强招生政策宣传，严格落实招生文件规定，确保招生工作公开、公平、公正；要依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，压实工作责任，积极接受群众监督，确保义务教育阶段学校招生入学工作平稳、规范、有序。

      县教育局教育股负责咨询解答招生有关问题，咨询电话：0561-6070271、0561-6076016。

        县教育局纪检监察组全过程监督指导招生工作，监督举报电话：0561-6089171   0561-6089106.

        各招生学校实行校长负总责、分管领导具体负责。各校均在微信公众号和学校校门外的显著位置公布咨询、监督电话。

    答：按照省市教育主管部门文件规定，要健全违规招生查处和责任追究机制，纠正及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给与相应处理。一是对违规招生的学校、校长、分管负责人、具体经办人员以及其他在职人员要进行约谈、警示，并取消当年评先评优资格；二是对违规招生造成恶劣影响的，要依法依规追究相关责任人责任，给与党纪、政纪处理；三是对违规招生的民办学校，将核减招生计划，追回地方有关奖补资金；四是对于个人报名材料弄虚作假、扰乱报名秩序的，一经查实，一律退回原籍入学。