濉溪县教育局2022年工作意见

2022年，全县教育系统将进一步推进“十四五”规划各项目标任务的落实工作，突出内涵发展，强化教育治理，优化教育结构，深化教育综合改革，着力促进教育公平，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和全国教育大会精神，认真落实县委、县政府和上级教育部门的工作部署，全面加强党对教育工作的领导，全面推进依法治教，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，扩大优质资源，深化教育改革，全方位推动濉溪教育高质量发展。　　

二、工作要点

（一）坚持和强化党对教育工作的全面领导。

1.切实加强学校党建工作。

筑牢思想政治根基，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。进一步强化对中小学校（含民办学校）党建工作管理。强化落实党建工作主体责任，提升党员干部教师的自律意识和监督意识。进一步健全和完善教育系统党组织书记履行党建工作责任述职评议制度，开展好基层党组织书记抓党建工作述职考评工作，夯实党建工作责任制。提高基层组织生活质量，加强党员干部教育管理，做好党员发展工作。开展党建文化品牌创建，打造2-3个在全县范围具有示范性和影响力的党建文化品牌，发挥典型的示范引领作用，以党建文化建设来引领党建工作，推动中小学校党建工作提水平、上台阶、见成效。

切实抓好意识形态工作，落细落实意识形态工作责任制。（党员管理服务中心）

2.强化教育督导工作。

落实中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导全覆盖，完善督学选聘标准，配齐配强督学队伍。开展督学业务培训，加强教育督导信息化平台建设。做好本年度县政府履行教育职责评价自查自评工作和市对县党政领导干部履行教育职责督导考核工作。积极谋划、推进县域义务教育优质均衡发展。做好幼儿园办园行为督导评估，稳步推进县域学前教育普及普惠发展督导评估工作。扎实开展经常性督导、综合督导，围绕“双减”落实、校园防欺凌、校园安全、民办学校管理及重大热点突发事件处理等方面进行专项督导。（督导室）

（二）聚焦优质均衡，推动教育事业高质量发展。

3.提升保教质量，推动学前教育公益普惠发展。

坚持“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育工作总体要求，实施民办普惠园推进行动，提高普惠性幼儿园覆盖率。规范管理，坚决克服和纠正“小学化”倾向，推动保教质量提升。进一步提高幼儿教育的毛入园率和普及程度。探索推动学前教育集团化办园，进一步提升整体办园水平。（教育股）

4.实施素质教育，推进义务教育优质均衡发展。

坚持“五育并举”，实施素质教育提升工程，进一步缩小城乡、区域、校际教育差距，持续改善办学条件，大力促进教育公平，提高基本公共教育服务均等化水平，深入推动义务教育优质均衡发展。小学、初中入学率达100%,小学学额巩固率100%，初中学额巩固率98.6%。（教育股）

5.探索育人改革，推动普通高中多元特色化发展。

深化普通高中新课程改革，全面实施普通高中新课程新教材，完善走班选课等教学管理机制。主动应对新高考改革，改进高中学业水平考试和综合素质评价制度。完善教学管理制度，建立完善生涯规划指导制度，加强新高考政策宣传力度，加强新高考政策落实指导力度，实施高中学业水平考试和综合素质评价，加强学科优秀团队建设，高中教育不断争先进位。（教育股）

6.深化产教融合，持续扩大职业教育品牌影响力。

深化产教融合、校企合作，加强成人教育基地建设。完善职业教育体系，优化职业教育专业结构，加强技能人才培养力度，完善职业教育培训体系，加强训练过程管理，提升训练效果，着力打造职业教育骨干团队。增加职业学校吸引力，提升职业教育服务地方经济能力。加强“对口升学”基础课程教学管理，提高对口高考本科升学率。积极推进中等职业技术学校新校区建设工作。探索“普职融通”发展模式，推进濉溪职业技术学校与江苏安全职业技术学院合作办学。（职成教股）

7.规范办学行为，推动民办教育健康有序发展。

严格落实省市文件精神，全面启动规范民办义务教育发展专项工作，深化防范化解民办学校办学风险。进一步缩减民办学校招生计划，规范民办学校办学行为。通过逐年减少、转型、政府购买学位等措施，力争实现2022年5月底民办义务教育学校在校生规模占比控制在8%以内，2022年8月15日前民办义务教育学校在校生规模占比控制在5%以内，确保顺利通过省级达标验收。加大校外培训机构的审批和监管力度，充分发挥各校校外培训机构包保巡查联络员的作用，加快形成覆盖全县的校外培训机构网格化监管模式。（教育股）

（三）加强人才队伍建设，促进教师“德业兼修”发展。

8.优化师资结构，加强新时代教师队伍建设。

加强教职工编制的管理。调整中小学教职工编制方案。增强人才储备意识，研究控制优秀人才外流办法。不断创新师德教育方式，提升全县教师师德水平。全面推进中小学教师“县管校聘”，完善义务教育教师校长交流轮岗制度。多渠道补充教师，通过公开招聘、定向培养乡村教师、引进县外在编在职教师，缓解学校教师结构性缺编问题。强化县级自主培训，完善模式和方法，采取“请进来、送出去”等办法，与长三角地区优质培训资源、名校对接。有效利用信息化手段，实行线上线下相结合的混合式研修。对标新时代高素质教师队伍建设目标，打造高素质高水平教师队伍。 做好38个教师节表彰工作。（人事股）

（四）依法保障教育投入，着力提升资金使用效率。

9.有效保障教育投入，依法规范财务管理。

依法足额拨付各项资金，有效落实教育经费的“二个增长”；依法规范财务管理，完善城乡义务教育经费保障机制，加强财务内控体系建设，强化预算执行与监督，提高资金使用效益。加强内部审计工作，加强财务人员培训，强化财经纪律监督检查，提高财务管理规范化水平。（计财股）

10.加快推进学校重点工程项目建设。

加快推进南部次中心职业技术学校、南部次中心九年一贯制学校、濉溪中学南校区、濉溪县第一实验学校教学楼、新城实验学校西校区、开发区中心学校北扩、幸福家园幼儿园建设。推动城关中心学校南扩西扩、刘桥镇小城学校教学楼及附属工程、孙疃实验小学教学楼及附属设施建设、双堆第二小学教学楼及附属、南坪二小建设、乡镇教师周转宿舍建设项目。继续推进濉溪县第一实验学校续建项目，确保2022年秋季开学交付使用。购置城关第三小学、濉溪县第一实验学校、新城中心学校南校区、新城实验学校等教育教学设备添置；配合建设单位共同做好理想城配套学校建设，及时办理理想城配套学校移交工作。（计财股）

11.实施民生工程，推进乡村教育振兴。

加快推进学前教育资助、家庭经济困难学生资助、义务教育经费保障（含智慧学校建设）、中小学教师培训等4项民生工程。投资建设幸福家园幼儿园，完成2022校舍维修改造。进一步完善教育资助制度，做好信用助学贷款工作，全面推进学生资助精准化。保持教育扶贫政策总体稳定，抓好学前教育、控辍保学、残童教育、留守儿童教育工作。加强对革命老区学校、薄弱环节和重大领域投入支持力度。巩固学校联网攻坚行动成果，加快学校网络提速扩容。实施中小学幼儿园教师国家级培训计划，提高乡村教师队伍整体素质。全力推进乡村教育振兴，不断缩小城乡教育差距。（计财股 资助中心）

（五）坚持立德树人根本任务，促进学生全面发展。

12. 全面加强德育工作。

坚持“五育并举”，将学生理想信念教育、爱国主义教育融入日常教育教学过程，积极开展形式多样的德育综合实践活动，引导广大青少年积极践行社会主义核心价值观。遵循教育规律和学生身心发展规律，切实减轻中小学生过重学业负担。加强中小学生心理健康教育，巩固家校共育成果，形成育人合力。（教育股）

13.强化体育和美育教育。

提升“体育节、艺术节、科技节”活动质量。实施“阳光大课间”质量提升行动，确保每天体育锻炼不少于1小时。学生体质健康优秀率达8%以上，近视率较上年降低1个百分点。举办全县中小学校园足球联赛、篮球、跳绳等赛事。持续推进“课课练”“一校一品”“阳光大课间”“全员运动会”项目普及提质，适时举办全县体育特色项目展示活动和中小学生田径运动会。推进音乐、美术走班教学、网络在线教学，推动学校合唱团（队）建设，举办全县中小学艺术展演活动。加强国防教育，积极推进学生军训制度化、规范化。（艺体卫股）

14.加强劳动教育。

实施劳动促进行动，开齐开足开好劳动教育课程，构建劳动教育体系，广泛开展劳动教育实践活动，培育劳动文化，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。持续抓好全国文明城市创建配合工作，积极创建绿色学校。积极开展校外劳动实践活动和志愿服务。（教育股）

15.加强学校卫生和食品安全。严格落实健康教育的课时，开展形式多样、内容丰富的学校健康教育、食品安全和饮水安全等宣传教育活动。持续做好学校、幼儿园传染病预防教育和防控工作。完善学校卫生室或保健室设置，做好传染病预防工作。扎实开展儿童青少年近视防控宣传教育工作。加大学校食品安全专项监督检查力度。（艺体卫股）

16.创新推进教育科研工作。加强教研队伍建设，充分发挥专兼职教研员的作用，推进科研成果转化应用，积极推进现代教育技术手段与学科教研教学深度融合的进程。加强课改基地学校和学科建设，总结、推广成功的经验，继续深化课程改革，逐步形成县域课改的特色。切实发挥骨干教师和“名师工作室”的引领、示范、辐射作用。优化“学校协作发展共同体”，加强跨县域学校发展联盟建设。建立科学的教学质量评价体系。积极争取政策建立各种教学比赛的长效机制，以赛促研，以赛促训，打造省、市、县名师团队，引领教师专业发展。（教研室）

17.积极推进教育信息化。继续做好中小学智慧学校建设及应用推进工作。计划投资2200万元，完成余下56所城镇学校的智慧学校建设任务。进一步优化中小学信息化教学环境，提升学校信息化应用能力，联合希沃等优秀企业开展多种形式的教师信息技术与教学应用能力提升培训活动，提高教师网络空间应用能力。开展多种形式的比赛活动，以赛促用，提高广大教师开展信息化教学水平。（电教馆）

18.扎实做好心理健康教育。加强学校心理健康教育教师队伍和心理辅导站建设，实施心理健康教育品牌培育，夯实学校心理援助服务主阵地；探索会同卫健部门健全学生心理危机预警和干预机制，积极构建家校社协同的儿童青少年心理健康服务体系。（心理健康教育指导中心）

19.加强招生考试管理工作。强化考试环境综合治理，继续加强与相关部门沟通与协调，形成国家教育统一考试环境综合治理齐抓共管的长效工作保障机制。加强考风考纪管理工作，稳步落实高考综合改革，确保全年各类招生考试安全顺利。（招生服务中心）

（六）深化教育改革，推动“双减”政策落地生效。

20.落实“双减”政策任务。继续强化学校育人主阵地作用，在“提质增效”上下功夫，全面落实“五项管理”要求，完善作业管理办法，合理安排考试，切实减轻学生课业负担。全面提升课后服务水平，丰富课后服务内容，让学生在校内学足学好，最大程度缓解社会焦虑。（教育股）

（七）加强党风廉政建设，积极营造教育系统优良发展环境。

21.强化监督执纪问责。坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕教育事业发展，切实发挥“前哨”监督保障作用，推动重大决策部署落地落实，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。（纪检组）

22.提升安全保障能力。健全和落实安全稳定工作“党政同责，一岗双责，失职追责”责任制，进一步健全和完善校园安全防控体系。科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控。完善安全法治教育常态化机制和应急疏散演练常态化机制，完善矛盾纠纷和安全隐患排查化解长效机制。扎实开展安全防范演练，确保师生消防安全、交通安全、防溺水安全、食品安全、人身安全、财产安全。消除安全隐患，根除校园欺凌，维护校园周边环境，不断提升人防、物防、技防水平。严格落实校车管理运行制度，增强安全意识。规范信访工作程序，建立信访隐患排查、包保、化解维稳台账、施行清单化管理，做好矛盾化解、风险防范、应急处置等工作。（安全办、信访室）

23. 加强教育工会、共青团、妇委会、关工委等工作。 坚决落实县委县政府及上级教育部门安排部署的其它各项中心工作，做好工会、共青团、妇联、保密、统战、招商引资、综合治理、双拥、文明创建、政务公开、扫黑除恶等重要工作，办好人大代表建议和政协委员提案，树立教育良好形象。（工会、团委、妇委会、关工委、办公室）

24. 推进依法治教工作。加强习近平法治思想学习宣传，拓展法治宣传渠道，丰富宣传形式，深入实施法治副校长制度，积极争取优质司法资源，开展“法治进校园”系列活动，逐步建立科学规范的法治教育体系，提升我县中小学生的法治意识和法治素养，增强未成年人自我保护的意识和能力。（关工委）

25.加强教育宣传工作。用好教育局微信公众号等政务新媒体，丰富宣传内容与形式，加强教育重大政策文件、重要信息发布和教育改革发展典型的宣传，形成“统筹有序、协调联动”的教育宣传工作格局，进一步提高我县教育的知名度。积极做好教育舆情监测、回应和处置工作。（办公室）