【文字解读】濉溪县2022年10项暖民心行动政策解读

2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题。

5月底，安徽正式发布了《暖民心行动方案》，部署实施就业促进、“新徽菜 名徽厨”、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼、快乐健身、便民停车、放心家政、文明菜濉溪县、老有所学10项暖民心行动。

濉溪县深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，全面落实省暖民心行动工作部署推进会议精神，坚持人民至上，充分聚焦人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，以“时时放心不下”的责任感，周密部署安排，精心组织实施，持续增进民生福祉，让改革发展成果更多更好惠及群众。

一、就业促进行动

着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、县区范围内劳动用工信息不对称等突出问题，在尊重劳动者自主择业的同时，进一步发挥政府促进、濉溪县场调节的作用，织密就业帮扶“一张网”，为用工企业和劳动者提供更多暖心服务。

【目标任务】促进社区居民就近就业、充分就业。力争2022年底100%社区达到“三公里”充分就业社区标准。促进人力资源精准匹配、技能就业。2022年职业院校毕业生在淮就业率达到40%；到2025年职业院校毕业生在淮就业率达到50%；大力提高技能人才供给，年均新增技能人才3000人，举办招聘会不少于80场次，达成就业意向不少于900人次。

责任单位：濉溪县人力资源和社会保障局

联系电话：6087160

二、“新徽菜·名徽厨”行动

聚焦提升徽菜烹饪技能水平，开展徽菜师傅职业技能培训；聚焦促进徽菜餐饮产业发展，优化徽菜师傅就业创业服务；聚焦打造徽菜美食文化品牌，推动徽菜内涵拓展升级， 将“新徽菜”打造成为代表皖北风味美食文化的特色“名片”，让千家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活，让徽菜品牌在传承创新中发扬光大。

【目标任务】力争到2025年，濉溪特色徽菜品种专项标准实现全覆盖；开展徽菜制作技能培训不少于1000人次，新增徽菜师傅不低于700人，其中高级工以上技能人才不低于30%；开展特色美食、名店评选（系列）活动，推出1条省濉溪县级特色美食旅游线路，打造1个省濉溪县级特色美食村；新增徽菜连锁企业3家，新增徽菜餐饮连锁店18家，支持徽菜师傅创业和带动徽菜等餐饮企业就业500人，有效促进全县餐饮从业人员技能技艺提升、就业创业提质、收入水平提高。2022年，开展徽菜师傅技能培训100人次，每年评选10名“濉溪名厨”，积极参评“淮北名厨”“徽菜名厨”；2023年起，每年开展徽菜师傅技能培训不少于300人次。

责任单位：濉溪县人力资源和社会保障局

联系电话：7501636

三、老年助餐行动

老年助餐服务是兼具公益性和市场性的系统工程，是解决老年人特别是空巢、独居、留守、失能等老年人吃饭难问题的民心实事。各级党委政府把老年助餐服务作为一把手工程，建立由党委政府领导牵头的老年助餐服务工作机制，尽力而为、量力而行，合理布局、精心选址，统筹推进老年助餐服务工作，加快构建我县老年助餐服务体系。

【目标任务】2022年底，全县新设老年食堂（老年助餐点）不少于75个，其中城濉溪县老年食堂5个，老年助餐点不少于26个；农村老年食堂3个，老年助餐点不少于31个；10个特困供养机构提供助餐服务实现全覆盖。引导濉溪县场主体参与助餐服务，助餐服务供给能力满足不少于2万老年人的就餐服务需求。2023年，在稳定满足不少于2万老年人助餐服务需求的前提下，考虑老龄化进程和助餐需求增加，新增城濉溪县老年食堂、老年助餐点不少于5个，新增农村老年食堂、老年助餐点不少于20个，进一步引导更多濉溪县场主体参与助餐服务，实现老年助餐服务更加便利。2025年底，全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络，老年人助餐服务需求得到有效满足，获得感成色更足，幸福感更可持续。

责任单位：濉溪县民政局

联系电话：6089806

四、健康口腔行动

坚持以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合、突出重点、统筹资源，以提高群众口腔健康水平为根本，以健康知识普及和健康技能培养为基础，以口腔疾病防治适宜技术推广为手段，以完善口腔卫生服务体系为支撑，全面提升我县口腔健康水平。

【目标任务】2022年底前，县医院、县中医医院、妇幼保健院（以下称“3家县级医疗卫生机构”）牙椅数较上一年增加30%。6—9岁人群口腔卫生知识知晓率达到80%，窝沟封闭完好率达到85%。纳入集采的口腔种植体系统耗材价格下降30%以上。2023年底前，3家县级医疗卫生机构牙椅数较上一年再增加20%；100%的社区卫生服务中心、80%的镇卫生院成立口腔科并配备专职口腔医师；配合市级完成“每万人口口腔执业（助理）医师数达到1.6人，医护比达到1:1”目标。2024年底前，我县建成口腔卫生中心。2025年底前，3家县级医疗卫生机构牙椅数较2021年增加60%，全县牙椅总数达到80张，其中公立医疗卫生机构牙椅占比达到30%以上。100%的社区卫生服务中心、镇卫生院配备专职口腔医师；配合市级完成“每万人口口腔执业（助理）医师数达到1.8人，医护比达到1:1.1”目标。6—9岁人群口腔卫生知识知晓率达到85%以上，窝沟封闭完好率达到90%以上。口腔医疗卫生机构患者满意度达到90%以上。

责任单位：濉溪县卫生健康委员会

联系电话：6063827

五、安心托幼行动

坚持政策引导、普及普惠、科学规范、部门协同的原则，着力补齐幼儿托育和公办学前教育资源不足等民生短板，解决婴幼儿“托育难”、公办园“入园难”、家长按时“接娃难”等问题，提高学前教育和托育服务水平，办好群众有感的托幼民生实事。

【目标任务】到2025年，全县总托位数达4200个，千人口托位数达4.6个，保育人员总量明显增加，婴幼儿托育服务体系基本形成。其中，2022年新增托位数852个，2023年新增托位数940个，2024年和2025年每年新增托位1200个。到2025年，新增公办幼儿园学位3500个，公办园在园幼儿占比达到75%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于96%，学前教育“大班额”基本消除，形成以普惠性资源为主体的办园体系。其中，2022年新增公办学位700个，无证幼儿园全面消除；2023年新增公办学位800个，2024年和2025年每年新增公办学位1000个。到2025年，幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。其中，2022年秋季学期，全县所有幼儿园延时服务实现全覆盖；2023年春季学期全面开展延时服务，实现有需要的幼儿全覆盖，家长按时“接娃难”问题基本解决。

责任单位：濉溪县教育局

联系电话：6076016

六、快乐健身行动

聚焦群众关切的身边健身设施、健身步道、资源统筹、健身氛围发力，提出针对性工作举措，以小切口、接地气的方式解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众在行动中看到变化、见到成效、得到实惠，办人民满意的体育。

【目标任务】到2023年，全面完成全县居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升，以及未配建健身设施小区的配建工作，基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。到2025年，新增全民健身步道140公里（步行道、骑行道）、新增或改扩建1个智慧体育公园，实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通，基本形成全民健身设施配置更加均衡，群众体育赛事活动更加丰富，人民群众体育健身更加便利，科学健身指导服务更加有力，科学健身推广普及更加广泛的全民健身公共服务体系。

责任单位：濉溪县文化旅游体育局

联系电话：6080616

七、便民停车行动

随着社会经济的发展，汽车走进了千家万户，为濉溪县居民出行提供了方便，同时也为县区带来了“停车难”的困扰，“停车难”是群众反映强烈的突出问题，也是濉溪县治理的焦点难题。濉溪县委、濉溪县政府高度重视，顶层设计、统筹谋划、精密部署，要求最大限度回应民生关切，努力让改革发展成果更多、更好地惠及群众，以优异成绩迎接二十大胜利召开。

【目标任务】到2025年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统，停车规范有序、依法治理、社会共治局面基本形成，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，“停车难”问题明显缓解。2022年、2023年，全县停车泊位新增2000个以上；到2025年，全县计划累计新增停车泊位1万个以上，其中公共停车泊位新增3000个以上。

责任单位：濉溪县住房城乡建设局

联系电话：6077426

八、放心家政行动

对标省内外优秀标准和先进经验，坚持“政府引导、濉溪县场主体，强化诚信、健全标准，规范管理、示范引领”的推进思路。聚焦家政这一群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，突出家政服务业“提质扩容”主线，围绕新时代人民群众对高水平家政服务的迫切需求，满足人民日益增长的美好生活需要。

【目标任务】2022年，岗前培训2500人次；回炉培训3000人。新增家政服务人员1050人。新增员工制家政企业1家。提档升级现有家政服务企业，推进中介制家政服务企业规范转型，员工制家政服务企业城区覆盖率达到100%；推行“一人一码（牌）”，建立濉溪县家政服务企业和家政服务人员信用评价制度，按照自愿原则支持家政企业参加省、市家政服务企业和家政服务人员星级评定，力争培育1家全市优秀家政服务企业、10名优秀家政服务人员。2023年，岗前培训1500人次，回炉培训5000人；2024年，岗前培训500人次，回炉培训2000人；2025年，岗前培训500—70—人次，回炉培训1500人。新增员工制家政企业1家；2023年—2025年年均新增家政服务人员1050人。员工制家政服务企业城区覆盖率达到100%；继续推行“一人一码（牌）”，力争培育1家全市优秀家政服务企业、10名优秀家政服务人员。2022—2025每年争创全省优秀家政服务企业1家，优秀家政服务员2名。2024—2025年，巩固提升，持续推进各项工作。

责任单位：濉溪县商务局

联系电话：6075216

九、文明菜市行动

濉溪县委、濉溪县政府高度重视文明菜市工作，围绕文明菜市创建目标，通过开展菜市集中整治和改造提升，着力解决菜市中不同程度存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，基本实现菜市区域布局合理，内外环境优美，服务功能齐全，物业管理规范，交易秩序井然，长效机制健全的行动目标。

【目标任务】2022年，现有存量不达标菜市的50%完成整治和改造提升，2023年，现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升，新建菜市按照文明菜市要求建设。2024—2025年，巩固整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。

责任单位：濉溪县商务局

联系电话：6075216

十、老有所学行动

人口老龄化是社会发展的必然趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我县今后较长时期的基本县情。随着我县人口深度老龄化，老年人多元化学习需求日趋旺盛，改善民生和社区治理需求日渐紧迫，我县老年教育供给能力不足、老年学校教育服务能力有待进一步提高、社会力量参与老年教育的渠道不够通畅等诸多问题较为突出。

【目标任务】2022年增加0.8万人（其中，线下0.72万人左右），学习教育活动的老年人达到1.9万人左右（其中，线下1.80万人左右），占常住老年人口总数的比例达到13%。2023年增加0.8万人（其中，线下0.72万人左右），参与学习教育活动的老年人达到2.7万人左右（其中，线下2.4万人左右），占常住老年人口总数的比例达到18%以上。2024年增加1.1万人（其中，线下1.0万人左右），参与学习教育活动的老年人达到3.8万人左右（其中，线下3.2万人左右），占常住老年人口总数的比例达到25%以上。2025年增加1.2万人（其中，线下1.1万人左右），参与学习教育活动的老年人达到5万人左右（其中，线下4.3万人左右），占常住老年人口总数的比例达到32%以上。

责任单位：濉溪县教育局

联系电话：0561---6075113