濉溪县教育局2024年法治政府建设工作报告
根据全面依法治县工作要求,现将我局2024年法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、法治建设推进基本情况
(一)加强组织领导,落实责任分工
县教育局成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组,制定普法责任清单和普法计划,将法治建设工作纳入年度工作要点,高位推进,多次召开党组会和专题会议,研究推进教育法治工作,层层抓好贯彻落实。
(二)强化学法用法,落实依法治教
一是落实领导干部学法制度。坚持局党组对法治宣传教育的领导,局领导班子带头开展法治思想学习,将习近平法治思想、《民法典》等内容纳入理论学习中心组学习年度计划并开展专题学习。全面推行领导班子和领导干部公开述法述廉考核制度,将学法守法用法作为考核领导班子和干部的重要内容。借助“安徽普法微信公众号平台”,组织班子成员7人在线完成2024年度全省领导干部宪法法律知识测试,让法治思想贯穿工作全链条。
二是完善法律顾问制度。落实法律顾问制度,加强局机关合同合法性审查,为教育局及学校在办学过程中涉及的法律问题提供咨询及其他法律服务。定期邀请法律顾问或法治副校长开展法治专题讲座,充分发挥法律顾问在法治教育建设中的积极作用,提升干部职工依法行政水平。2024年,各中小学校聘请的200余名法治副校长到学校开展法治教育讲座50余场次,开展面90%以上。
三是加强教职工学法用法。全县各学校以党支部为核心组织,均成立了学校法治教育领导小组,加强教职工法治学习制度建设。各学校利用每周政治学习时间,组织教职员工学习《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,学习习近平总书记系列重要讲话及指示批示精神,使全县100%教职工受到法治教育。
四是严格依法依规决策。严格依法办事,将法治建设融入教育系统全面工作,及时研究解决法治建设有关重大问题。在职称评审、教师招聘、招生入学、学区划分等涉及师生群众切身利益的重大事项决策方面坚持依法决策、科学决策、民主决策、集体决策、责任追究,通过每月召开的班子会议、局务会议、专题研究、民意座谈等方式进行议决,以提高决策的民主化、程序化来实现决策的科学性和可行性。
五是持续推进依法行政。加强依法行政,完善行政执法各项制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。推进“互联网+监管”和“双随机 一公开监管”,开展部门联合监管,提升监管的信息化、数字化,以数字赋能提升教育领域营商环境建设。进一步梳理股室部门职责,明确岗位职责的实施主体,建立健全和完善事中事后监管制度。聘任安徽省北方之光律师事务所律师为教育局法律顾问,组织法律顾问对局重大行政决策出具法律意见书、重大合同进行审查、息诉罢访协议进行审查、行政诉讼代理等工作,充分发挥了法律顾问在法治政府建设中的作用。
六是依法开展专项治理。成立教育系统集中整治专项工作领导小组,下发《开展全县教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》、《全县“校园餐”突出问题专项整治工作方案》,在教育领域开展教辅选用使用专项检查、招投标领域专项治理、集中用餐单位食品安全治理专项检查20余次,发现问题均已跟踪整改到位。持续推进“双减”政策落实落细,开展全县校外培训专项治理,“双减”工作取得实效。坚持为民服务,不断提升惠民实效。扎实开展安心托幼、老有所学暖民心行动,积极化解“大班额”,实施义务教育公办与民办学校同步招生,保障招生入学公开公正,解决了一批群众关心的热点难点堵点问题。
(三)创新普法形式,增强普法实效
一是上好“开学第一课”。2024年以来,由县委政法委、县教育局、县法院、县公安局、县检察院、县司法局等单位联合举办的“开学第一课”青少年普法讲座走进我县基层学校开展预防溺水安全、预防校园欺凌、反邪教、预防电信诈骗、心理健康教育等各类法治教育讲座100余场次,受教师生近10万人次,帮助扣好人生的第一粒扣子,护航青少年健康成长,收到了良好的法治教育效果。
二是强化法治教育阵地宣传。全面贯彻《青少年法治教育大纲》,落实把法治教育纳入国民教育体系的要求。配备法治课教师1000余名、法治辅导员2000余名,配备法治副校长233名,创建市级青少年法治教育示范基地1个(濉溪县青少年校外活动中心)。在校园建设中主动融入法治元素,利用宣传栏、黑板报、名言警句等校园文化载体,营造校园法治教育氛围。通过微信公众号、宣传栏、LED显示屏等形式广泛开展法治宣传工作,及时准确、深入浅出地解读法治知识,畅通家校合作渠道,形成家校共同学习宣传氛围。2024年以来,全县各校共开设法治宣传阵地100余处(次),组织对学生进行法治、安全、行为习惯等教育500余场次。2024年以来,位于我县乾隆湖内的青少年校外活动中心,接待师生法治教育2000余人次,充分发挥了校外法治教育实践基地的作用。
三是抓好主题教育宣传活动。集中开展法治宣传月和《宪法宣传周》活动。通过微信工作群、家长学校等多种形式,向师生及家长推送《禁毒知识宣传资料》、《中小学生食品安全知识》、《中华人民共和国未成年人保护法》等宣传资料,对提高群众法治意识和规范学生及家长言行起到引领和教育作用。开展“4.15”国家安全教育日主题宣传活动,发放《国家安全法》知识问答等相关资料共计12000余份,接待师生咨询500余人。同时,全县各学校认真开展国家安全教育进校园活动,师生受教育人数近10万人次。组织开展2024年“宪法卫士”网络答题活动,参与学生人数超10万人次,参与率近80%。2024年22名学生在全市中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛中获奖。12名学生在安徽省学宪法征文比赛中获奖。14所学校获评市县级“平安校园”称号,2所学校获评“淮北市无诈校园”称号。
二、存在问题
一是依法治县和依法治教工作的深度和广度还不够,宣传教育还不同程度的存在重形式轻效果的问题。二是依法行政、依法治校的观念还有待进一步增强,法治意识和法律观念还有待进一步提高。三是宣传和学习法律法规的常态化工作机制还有待进一步完善。四是师生心理健康教育还需进一步加强,对心理上出现问题的师生,积极疏导化解。
三、对策举措
在今后的工作中,我们将继续坚持把依法治县和依法行政、依法治教工作结合起来,按照县委依法治县办公室的总体工作部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,使全县教育系统依法治教工作迈上一个新的台阶。