【部门解读】解读《加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》

一、起草背景

为贯彻落实党的二十大精神，加快实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强，按照科技部关于支持安徽建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区的批复要求，结合本省实际，省科技厅成果转化与区域创新处研究制订了《加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》（皖科区〔2022〕11号）。

二、制定意义和总体考虑

建设合芜蚌国家科技成果转移转化示范区是贯彻落实党的二十大精神、实施创新驱动发展战略、完善科技创新体系的重要举措，是加快促进科技转化为生产力的重要抓手，将以合肥市、芜湖市、蚌埠市、安庆市、六安市等5个市为主体，以需求为牵引、产业化为目的、企业为主体，坚持工业互联网思维，育强创新主体和转化主体，强化中试孵化、对接交易、金融支撑，不断完善科技成果转化应用体系，率先在全省打造科技成果转化样板区，助力科技强省建设。

三、文件起草过程

结合《安徽省深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系行动方案》（皖政〔2022〕64号），省科技厅成果转化与区域创新处反复修改示范区建设方案，征求并吸收了厅内各处室、地市科技管理部门和有关单位意见后，形成了《加快推动合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设实施方案》（送审稿），按规定进行了合法性审查和公平竞争审查后，经厅务会审议、完善后印发实施。

四、工作目标

到2025年，建设10个科技成果产业化基地、20个技术转移示范机构、30个科技公共服务平台，建成市场导向、利益共享、体制健全、运行高效的科技成果转化应用体系，形成具有安徽特色的科技成果转移转化模式，成为全省创新发展的新引擎、长三角协同发展的重要支撑区、全国科技成果转移转化示范样板区。研发投入占GDP比重达3.2%，高新技术企业达14000家，区域吸纳技术合同成交额、输出技术合同成交额均达1500亿元以上，省级以上科技孵化器和众创空间数量达280家(国家级120家以上)，职业化技术经纪人达1000名以上。

五、主要内容

（一）加快建设科技成果转移转化体系，包括前沿科技成果供给、创新平台建设、多层次人才保障、专业化科技服务、金融支撑等内容。

（二）加快推进科技成果转移转化体制机制创新，包括科技体制机制改革创新、成果转化模式创新、转化政策创新等内容。

（三）加快建设科技成果转移转化通道，包括打通产学研协同创新、跨区域转移转化通道、大中小企业联动通道、革命老区振兴发展通道等内容。

六、创新举措

一是以构建科技成果转移转化体系基础架构为目标，加强前沿科技成果供给，推动成果应用转化，发挥市场化、社会化力量，加强金融、人才支撑，完善科技服务。

二是深化科技创新和科技成果转化体制改革，探索成果转化模式创新，凝聚科技成果转移转化共识，营造有利于科技成果转移转化的政策和制度环境，提升科技成果转化效率和水平。

三是打通跨区域、大中小企业融通等技术转移通道，增强技术转移体系的辐射和扩散功能，推动科技成果有序流动和高效配置，加强技术与企业、产业和经济的深度融合。

七、保障措施和下一步工作

（一）加强组织领导

省促进科技成果转化联席会议统筹合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，指导合肥、芜湖、蚌埠、六安、安庆等市政府落实重点任务，省科技厅做好协调联络工作。

（二）加强示范引导

开展科技成果转移转化试点示范，在示范区内选择一批产业基地、高校院所和骨干企业开展科技成果转移转化试点，探索具有安徽特色的科技成果转移转化模式，为全国科技成果转移转化提供示范。

（三）加强监测评价

建立国家科技成果转移转化示范区建设监测评价指标体系，以定性与定量相结合的方式综合评价示范区发展总体情况。