濉溪县科技局2024年法治政府建设情况的报告

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是加强领导，从严落实法治工作责任。为进一步加强我局法治工作，我局成立了以党组书记为组长，党组成员、副局长为副组长，股室负责人为成员的法治工作领导小组，定期召开法治工作专题会议，研究和部署法治工作。党组书记为法治工作第一责任人，支部书记具体抓，各分管领导和支部委员认真做好职责范围内的法治工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各股室，按照法治“一岗双责”要求，把法治工作与科技创新工作同安排，同部署，同落实，确保我局法治工作落到实处。

二是加强政治建设，做到“两个维护”引导党员领导干部认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，持续开展思想政治教育，切实提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，推动省、市、县重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实。

三是全面落实从严治党要求，严守政治纪律、政治规矩。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，做到应报尽报、应报快报。强化政治纪律观念和意识，通过严格的政治纪律、政治规矩，产生强大的内部凝聚力，夯实基层战斗堡垒作用。

（二）推进政府机关职能优化、推进“放管服”改革、优化法制化营商环境等情况

一是持续开展创优营商环境提升行动，持续压减行政审批事项，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，开展“减证便民”政务服务事项申请材料清理工作，同时推进证明事项告知承诺，截至目前，政务平台县科技局保留政务服务事项申请材料清单17项，县科技局42项政务事项申报材料，通过清理取消25项，精简事项减少59.5％。深化“互联网＋监管”平台建设。持续深化“一网、一门、一次”改革，推广新型政务“皖事通办”平台，推进同一事项无差别受理、同标准办理，让更多事项就近能办。已全面实现“最多跑一次”。

二是完善支持民营企业改革发展举措，通过组织参加“新春访万企、助力解难题”、“科技活动周”等活动，大力开展科技入园，面对面向企业宣传科技创新政策、对企业开展指导和服务，着力破解企业科技创新“资金瓶颈”和“技术瓶颈”，完善民营企业家参与涉企政策制定和执行机制，帮助解决企业发展中的困难和问题。做到件件有落实、事事有回应，切实帮助企业排忧解难。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

一是严把备案审查关口，及时开展规章、规范性文件清理，依法撤销和纠正违法的规范性文件。在严格对规范性文件清理的同时，开展公平竞争审查工作（市场局牵头），严格审查是否违反《反垄断法》等法律法规，认真落实公平竞争审查抽查机制、重大政策措施会审制度，认真开展增量审查、存量清理，在审查、清理过程中纠正违反标准，提高审查全面性、准确性。审查2022年以来增量文件17项，审查存量0项，均不涉及违反《反垄断法》《公平竞争审查制度实施细则》的行为。

二是构建“全县一单”权责清单制度体系。积极配合县委编办，开展2024年权责清单的梳理工作，目前已向县委编办提交2024年权责清单的反馈意见。

三是在政务公开网设立“规范性文件立改废”和“部门文件”专栏，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，根据规范性文件立改废释情况及时作出调整并向社会公布。2024年均无规范性文件立改废情况，并及时在政务公开网公开《规范性文件清理废止情况表》、《濉溪县科技局规范性文件清理结果表》、《濉溪县科技局规范性文件备案目录》。

（四）严格规范公正文明执法情况

部门无行政执法事项。县科技局健全科学、民主、依法决策机制，使各项政策制定更接地气、更有质量、更加有效。严格执行“五不直接分管”，完善制定《县科技局党组议事制度》、《县科技局局长办公会议事制度》、《“三重一大”议事规则》等规章制度。2024年县科技局“三重一大”事项均通过党组研究，民主决策进一步增强决策的民主性、公开性、科学性，规范权力的运行。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

本年度无行政复议，行政诉讼情况、无信访事件。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制。依法有效化解社会矛盾纠纷。为确保单位内部安全，县科技局认真开展对单位治安状况进行调查和分析，对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查，针对排查出的问题，消除治隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员，认真落实值班制度，明确职责，形成综合治理综合抓的良好局面。组织干部职工认真学习有关法律、法规和宣传材料，提高职工的安全防范意识。

（六）规范行政权力制约监督情况

推进基层政务公开标准化、规范化，全面落实试点领域标准指引，规范基层公开行为，提升公开质量。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。县科技局切实增强做好信息公开工作的责任感和自觉性，确定专人更新政务信息，维护网络安全。推进财政预决算公开、三公经费公开、重大决策部署公开等，对涉及重点领域的科技项目立项、验收、资金安排信息和相应的制度，认真回应群众关切。全面公开政府权责清单，及时公开专利行政执法监管依据、内容、标准、程序和结果方面信息。推进科技扶贫、创新创业信息公开。推动政府决策、政策执行情况。落实信息发布“三审三校”制度，在单位微信公众号发布信息223条，在淮北日报、人民网、中安在线等媒体发布新闻稿件12篇。宣传濉溪县支持科技创新的相关政策，营造出良好的社会氛围。

（七）强化法治政府建设保障情况

注重通过法治实践提高工作人员法治思维和依法行政水平，自觉运用法治思维和法治方式提升深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

一是制定了学习计划，切实加强干部职工的法律知识学习教育，尤其是加强领导干部的学法用法自觉性，提高依法办事水平，严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《党章》、《宪法》、《公务员法》、《中国共产党问责条例》、以及涉及本部门执法范围的《科技成果转化法》、《科技进步法》等法律、法规，增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。

二是积极利用“三下乡”、“科技活动周”“江淮普法行”、“12.4法治宣传日”等宣传活动，广泛开展法制宣传教育。共组织开展六次宣传活动，发放了《宪法》《科技成果转化法》、《专利法》等宣传资料4000多份，收到良好宣传效果。建立完善法治政府建设任务清单、普法宣传责任清单，实行法治政府建设目标任务清单式管理，推进行政执法责任制，严格依法行政。以宪法宣传为契机，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，深化法制宣传教育，推进依法行政工作。将法治政府建设情况作为领导班子、成员述职的一项重要内容，自觉接受监督。使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。加强对工作人员的普法教育，要求工作人员积极参加各类普法学习和法制培训，尤其是加强对科技法律法规的深入学习，明确执法主体，提高执法人员依法执法意识和执法水平。

二、存在的问题

今年以来，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但仍然还存在一定问题。主要体现在：一是县科技局队伍的综合素质有待进一步提升；二是“互联网＋政务”政务公开网的在群众中的普及度还不高，普法新途径运用不充分。

三、工作计划

一是全面推进“放管服”改革，结合为企业优环境工作，持续深入企业调研，进一步优化营商环境、优化公共服务事项。

二是完善长效管理机制。加强制度建设，进一步完善政务公开、法治宣传等方面管理监督制度。

三是全力推进普法依法治理。深入推进“七五”普法工作，创新法治宣传教育方式，推动法治文化提档升级。完善“谁执法谁普法”普法责任制度，明确普法责任清单。

四是提高政务公开质量。进一步明确政务信息公开的范围、内容、形式以及制度。重点公开办事依据、办事职能办事条件、办事程序和群众关心的其他问题。

五是切实提高依法行政能力。开展多种形式的法律法规教育培训，不断强化行政人员的法治思维和依法行政意识，大力推进依法行政、规范执法，加快法治机关建设。

濉溪县科学技术局

                               2025年1月17日