濉溪县司法局2022年财政专项资金使用情况

濉溪县司法局根据省厅要求按照实事求是、客观公正的原则，对2022年司法行政计财装备统计报表进行如下说明：

一、司法经费收入支出基本情况

（一）收入支出情况。2022年我局司法行政系统全年经费收入2752.87万元，与2021年3340.69万元收入相比减少了18%，其中支出2654.98万元,与2021年3417.72万元支出相比减少了22%，差异原因是县财政资金紧张，影响资金进度。

（二）人员机构情况。我局司法行政系统2022度有机构单位14个,其中局机关1个、社区矫正局1个、12个司法所，12个法律服务所；编制99人，其中行政编制99人；实际人员242人，其中行政人员92人、招录社区矫正专岗人员15人、安置退伍军人135人；离退人员32人；着装人数113人,其中着警服113人。

（三）业务装备情况。我局司法行政系统业务用房实有面积7418.53平方米；汽车45辆，其中执法执勤用车10辆；业务信息处理设备393台；业务音像设备229台，业务通讯网络设备220台，其他业务装备532台。

二、司法经费保障使用的做法

自中央政法转移支付资金发放以来，不仅改善了我局的办公环境和办公设备、调动了全局同志们的工作积极性，同时，也为我们能够更好地服务全区人民群众提供了保障：

一是着眼放大“良法善治”新优势，推进依法治县、法治政府、法治社会建设取得积极进展。按照立足濉溪、着眼全局、民主科学的原则，审议印发《法治濉溪建设规划（2021—2025年）》《濉溪县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《濉溪县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和“八五”普法规划，为当前和今后一个时期法治濉溪、法治政府、法治社会建设擘画路线图。积极参与锦绣花园、中苑大厦、宏宇之心城、英伦城等烂尾楼遗留问题处理、僵尸企业处置和恒大问题等县委县政府重点工作。召开县委依法治县委员会第四次会议，审议通过《2022年依法治县工作要点》《<法治濉溪建设规划（2021-2025年）>重要举措分工方案》《法治濉溪建设评价指标体系》。参与政府常务会议12次，办理行政复议案件86件，办理行政诉讼案件89件，行政机关负责任人出庭应诉率100%，开展法治宣传教育活动100余场次，培育“法律明白人”1052人，配备法制副校长233人，实现了法治副校长全覆盖。推荐申报各级民主法治示范村省级5个，市级65个。建立健全优化营商环境法治保障工作协调机制，启动公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，推动公共政策兑现和政府合同协议履约到位、及时、全面，进一步创优法治化营商环境。

二是着眼放大“法护平安”新优势，助力平安濉溪和县域治理现代化建设。社区矫正管理机构组织体系、人员配备等基础性“四梁八柱”初步配齐。智慧矫正中心建设稳步推进。精心组织开展社区矫正技能岗位大比武活动，斩获全省第一，社区矫正工作人员专业化、职业化、规范化水平不断提升。全面落实矫情分析制度，做到互通信息、通报情况，分析研判，截至目前累计召开9次矫情分析会。接收矫正对象人333，解除矫正对象354人，在册矫正对象369人。以牢牢把握护航二十大这个主题主线，充分调动各级调解组织和广大调解员的积极性，组织开展“人民调解为人民  全力护航二十大”专题活动，全力做好矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解等工作，努力为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。大力加强调解员素质建设。组织开展全县人民调解员技能竞赛活动，在全县人民调解员中迅速掀起学技能、练本领、促发展热潮。荣获全市人民调解员技能竞赛团体第二。全年共调解案件10154件，调解成功10033件，调解成功率达98.8%。深刻汲取安庆6.5事件教训，按照“排查全覆盖、一人不能少”的工作原则，定期更新安置帮教人员名单，协调刑满释放人员所在地共同落实“双列管”措施，督促司法所和安置帮教机构落实刑满释放人员衔接安置措施。对下落不明的安置帮教失联人员，与县公安局建立信息沟通机制，每月25日通报安置帮教对象基本情况和失联人员查找情况，尽力做到第一时间掌握，第一时间查找，第一时间上报。全年共有安置帮教对象 1635人，其中一般帮教对象1357人，重点帮教对象278人；失联人员 18人（已及时报告党委政府，并通报公安机关、村（居）委会等协助查找）。

三是着眼放大“法治为民”新优势，为全县经济社会高质量发展保驾护航。组织开展党政机关法律顾问专项督查活动，印发《关于进一步依法加强和规范政府法律顾问工作的通知》，从认真开展法律顾问履职自查、严格依法依规选聘法律顾问等五个方面入手，全面准确掌握政府机关法律顾问配备情况，准确界定聘请方、被聘请单位和行业监管机关三方责任。经摸排，全县党政机关共有42家聘请了法律顾问，其中政府13家，县直机关31家。注重发挥法治保稳定、稳预期功能。深入开展“新春访万企、助力解难题”活动，推深做实律师为企业“法治体检”“万所连万会”等便民利企措施，协助市场主体规避法律风险，提高应对市场能力。挥法律援助职能，兜牢维权底线。全年共审批指派各类案件1017件。完成年度任务量的106%。

三、资金使用存在的问题

从政法转移支付资金保障机制运行的情况来看，我局虽然采取了一定的经费保障措施，但由于财政困难，政法部门经费保障机制在实施中还面临不少困难。

1、县级财政难以保障。我县今年财力紧张，在拨经费时无法按序时进度拨入业务经费，导致收入支出与去年同期数据差异较大。

2、分配方法有待完善。目前，中央政法转移支付资金分配不太合理，业务装备经费的比例偏高，且使用范围相对较小，反而办案（业务）经费偏少，致使相关业务经费不够使用。

四、相关意见与建议

1、我局将进一步加大政法转移支付资金的使用管理。一是建立装备物资管理制度，对业务装备的使用按照程序严格登记管理，避免装备丢失、损坏和使用混乱的情况出现；二是加强业务办案经费的使用，严格做到“专款专用”明确办案补助经费专用于办理案件直接相关的办案业务支出；三是本着节约的原则使用专款，保证发挥专款的最大价值。四是加大转移支付资金使用的监督，我们将对转移支付资金的运行情况进行实时监控，并建立政法转移支付资金管理使用档案，在外部积极接受纪检监察部门和同级财政部门的监督，配合纪检监察部门对专项资金检查，参加财政局组织的各种形式的检查，确保政法转移支付资金专款专用，规范使用。

2、对业务经费保障使用的几点建议

一是业务装备使用范围应相应扩大，以适应矫正、安置帮教、人民调解等工作需要。二是健全相关制度，积极构建长效管理机制，切实发挥好专项资金效益，落到实处，专项资金能按照制度化、程序化、法制化要求运转。三是应继续完善专项资金使用审查制度。四是加强和完善警车及装备使用的监管。

濉溪县司法局

2023年1月10日