濉溪县财政局2023年工作总结

一、重点工作完成情况

（一）增强动力，规范收支促发展。加强对重点税源企业的培植扶持，做大财政收入“蛋糕”；集中财力优先保障“三保”支出，加大教育、乡村振兴等重点民生领域支出力度。2023年，全县一般公共预算收入完成33.56亿元，同比增长18.4%，增收5.22亿元。2023年，全县一般公共预算支出82.28亿元，同比增长4.4%。

（二）深挖潜力，盘活资产促提质。对全县75家行政事业单位开展国有资产清查核实专项工作，初步摸排资产总规模107.81亿元。成立濉溪县存量资产盘活工作领导小组，对全县重点领域资产分类制定盘活路径，提高国有资产利用效率。组建濉溪县国有金融资本投资管理有限公司，设立濉溪县新兴产业投资基金和安徽濉溪禾优乡村振兴产业投资基金，重点支持县域内优质产业发展。

（三）凝聚合力，优化信贷强支持。扎实开展金融领域营商环境工作，推进金融服务“五进”活动，走访市场主体11432家，举办银企融资对接活动8场，55家企业签订融资协议17.7亿元，为中小微和民营企业提供信贷支持。金融指标稳步增长，截至2023年12月末，全县银行业金融机构贷款余额610.47亿元，较年初增加92.86亿元，同比增长17.94%；存款余额789.25亿元，较年初增加102.15亿元，同比增长14.87%；全县银行业金融机构存贷比为77.35%，比年初增加了2.02个百分点。发挥政策引导作用，通过“免申即享”兑现11家企业上市挂牌奖补资金491万元，提高企业上市积极性。

（四）保持定力，防范化解金融风险。开展地方风险处置攻坚行动，全力打击恶意逃废债行为，化解2件非法集资案件。组织排查县域投资理财类公司61家，摸清县内投资理财类公司经营状况。完成6家小贷公司和2家融资担保机构年度检查工作，对长期非正常经营及自愿申请取消资格的小贷公司，根据省局意见取消小贷公司经营许可资格，加速地方金融组织正本清源。做好常态化宣传引导，提高群众的风险防范意识。

二、存在问题

（一）税收收入结构不优，收支矛盾不断加剧。2023年，全县一般公共预算收入完成35.56亿元，废旧物资及平台经济企业税收占地方级税收收入的16％。同时，刚性支出压力较大，如财政供养人员等群体工资津贴支出大，低保、五保等弱势群体补助逐年提标扩面。教育、农业等投入占一般公共预算支出占比大，地方配套压力较大。

（二）国企盈利能力较弱，融资偿贷困难增加。我县国企存在营运效率不高、业务范围不广、开拓能力不强、专业人才短缺等问题，致使企业发展后劲不足，盈利能力较弱。同时，国企信用评级不高，市场认可度低，融资困难且成本高。国企融资需求较大与单一、狭窄的融资渠道矛盾愈发突出，国企融资面临较大压力。

（三）金融服务供给成效性不高。小微企业生命周期短、抗风险能力弱的性质以及不规范的经营制度是企业融资的障碍。同时，企业上市意愿不强烈、配合度不高，在摸排上市企业工作中发现大量企业存在对资本市场信心不足，企业上市难度大，畏难情绪强烈。

三、下一步工作思路

（一）落实积极财政政策。切实履行财政职能，继续做大收入盘子，优化财政支出结构，坚持“过紧日子”要求，严控一般性支出，全面提升财政资源配置效率。2024年，全县一般公共预算收入预计37.7亿元，预期增长6%以上。

（二）持续发挥金融作用。及时向银行机构推送县里重大重点项目、专精特新、高新技术企业、科创性企业等名单，加大协调县内各银行机构及上级银行对企业的信贷支持力度，将上级出台的延期还款、贴息、减费让利等政策落实到位，降低企业融资成本。发挥上市专班作用，为2024年力幕股改和弘昌上市申报提供全周期服务。

（三）确保资产保值增值。鼓励有条件的国有企业优化新增项目投向和资产存量结构，尽快打造具有核心竞争优势的现代产业链领军企业，加快推进县交控公司AA评级。加强国企与金融机构对接，同银企开展合作，共同拓宽融资渠道。继续优化国有资产配置，依托平台公司对资产进行市场化运营管理，将海通财富广场等优质资产整合再利用，确保国有资产保值增值。

（四）坚决守住风险底线。优化金融机构内部治理，加大重点领域风险化解，依法严厉打击恶意逃废金融债务行为，提升地方金融监管水平。加强多部门协同排查，坚持“早识别、早预警、早发现、早处置”，深挖金融风险苗头隐患。持续开展防范非法集资宣传教育活动，强化对汇邦、汇通、金茂、金福达县域金融组织的监管力度，推动金融机构规范运行，科学防控金融风险，切实维护良好金融生态。