行政复议决定书〔2023〕98号

行政复议决定书

濉复决〔2023〕98号

申请人：赵**

被申请人：濉溪县**局

申请人对被申请人于2023年7月28日作出的《行政处罚决定书》（编号：濉公（百）行罚决字〔2023〕809号）不服，于2023年8月11日向本机关申请行政复议，本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求：依法撤销《行政处罚决定书》。

申请人称：濉溪县**局认定事实日期与实际不符，申请人没有对相关人员谩骂，没有实施违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条的行为，派出所暴力执法造成申请人多处损伤。请求复议机关撤销行政处罚。

被申请人称：被申请人作出的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分。经查明，因政府依法对黄*（赵**的儿子）位于**镇青卫村黄集庄的房屋拆除，赵**（78岁）为发泄不满，于2023年06月02日23时许，到濉溪县**镇政府随意对**镇政法委员孙克已及相关工作人员进行谩骂。赵**的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项之规定，构成寻衅滋事。以上事实有赵**的陈述与申辩，孙克己的陈述，证人证言，视听资料等证据证实。程序合法，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，依法履行了受案、调查、处罚前告知、审批决定、宣布送达等法定程序，给予赵**的处罚决定，认定事实清楚、办案程序合法。适用法律准确，在案件主要事实已经查清，证据材料充分，法律手续齐备的情况下，结合案件具体情况，赵**的违法行为构成寻衅滋事，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项之规定，予以行政拘留七日的处罚，因其年满七十周岁，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第三项之规定，不执行行政拘留处罚。请复议机关依法予维持。

经审理查明：2023年6月2日23时许，申请人到濉溪县**镇人民政府，在敲门无人应答后进行谩骂。2023年6月2日23时37分，被申请人接到报案。2023年6月3日，被申请人受案。2023年6月30日，延长办案期限。因多次无法找到申请人，被申请人于2023年7月21日在**镇青卫村民委员会、**镇雁鸣湖畔小区、**派出所三处张贴了关于处罚前告知的《公告》。2023年7月28日，被申请人作出涉案行政处罚决定并于2023年7月30日进行邮寄送达。因处罚决定书上出现笔误，2023年9月1日，被申请人将更正后的处罚决定书重新送达。

以上事实有行政复议申请书、申请人身份证复印件、《接处警情况登记表》、《受案登记表》、《受案回执》、询问笔录、视频资料、《通用审批表》、《公告告知》、《行政处罚决定书》、《送达回执》等证据证实。

本机关认为：行政机关作出行政处罚应当事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。本案中，综合全案证据，被申请人认为申请人违法行为构成“寻衅滋事”并无不当。原行政处罚决定书日期出现错误，经审查，证据材料中对违法行为发生时间清楚明确，又因被申请人在复议期间已自行更正并重新送达，故被申请人答复称“时间错误系笔误且不影响全案事实认定并未侵犯当事人的权利”本机关予以认可。被申请人经立案、调查、审批、送达等法定程序后作出涉案行政处罚决定，程序合法。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第四项之规定，予以行政拘留七日的处罚，因其年满七十周岁，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第三项之规定，不执行行政拘留处罚，适用依据正确。

综上所述，被申请人作出的《行政处罚决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定如下：

维持被申请人作出的濉公（百）行罚决字〔2023〕809号《行政处罚决定书》。          

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向濉溪县人民法院提起行政诉讼。

2023年9月26日