快人一步 领先一路

——濉溪政务“快办”唱响营商环境好声音

营商环境是生产力、竞争力，是促进经济发展的关键因素，是提升区域经济竞争力的关键抓手。濉溪县数据局始终把优化营商环境摆在突出位置，自2021年推出政务服务“快办”品牌以来，建立了由党员干部、窗口首席代表、业务骨干等98人组成“快办”志愿服务队，为特殊人群和重点项目开通“绿色通道”，采取特事特办、急事急办、跟踪代办等服务方式，年办理各类行政审批及服务事项约80余万件，群众满意度达99.99%，用政务服务的“小切口”解决企业群众“大问题”。政务服务“快办”品牌先后被中央主题教育官网、决策杂志及省委组织部、省直机关工委联合推介，荣获国家级社会管理和公共服务综合标准化单位、安徽省“数据资源管理（政务服务管理）系统先进集体”、安徽省“三八红旗集体”、淮北市“经济发展暨为企优环境”先进集体等荣誉称号。

一是聚焦利企便民创优营商环境“新模式”。

“快办”品牌推出“标准化管理、集成化服务、容缺化办理”的政务服务新模式，让企业和群众只进“一扇门”就能办成“一揽子事”。

“标准化管理”，参与制定2项国家标准、主持起草3项省级地方标准，县政务服务中心为国家级社会管理和公共服务综合标准化单位，并被国标委推荐为全国优秀案例。全程网办率99.71%，行政审批事项进驻率、“最多跑一次”事项覆盖率、事项办结率均达到100%。

“集成化服务”，通过跨部门开设企业开办、工程建设项目审批、税务服务等服务专厅，实现并联快速审批。如企业开办专厅将企业设立时间压缩至0.5个工作日内，并让企业零成本完成营业执照、公章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户、水电气报装等服务事项。2023年，完成市场主体登记15492户，其中企业2778户、个体工商户12593户、农民专业合作社163户，为企业免费邮寄4320次、免费刻章2838套、免费提供税务UK设备3399个。

“容缺化办理”，政务“快办”品牌立足服务，在完善首问责任、并联审批和服务承诺制的基础上，相继推出代办服务、告知承诺、容缺受理等服务举措，设立工程建设项目审批集成服务代办窗口和“包保专员”，为市场主体定制全流程“审批方案”，通过承诺替代可容缺材料，精简审批非必要材料。政务服务事项平均审批办结时间和申请材料分别缩减至1.01工作日/项、1.59件/项，办件效率同比提升18.6%，企业和群众满意度指数全面提升。

二是聚焦难点堵点打好助企纾困“组合拳”。

面对企业群众急难愁盼，政务“快办”以贴心服务传递关怀，推出了政务快办十项承诺，“不打烊”服务“预约办”、工程项目“包保办”、涉税服务“简捷办”、关联事项“集成办”、“绿色通道”“快速办”、休息时间“延时办”、疑难杂症“上门办”、暖心服务“代帮办”、材料不齐“容缺办”、“办不成事”“兜底办”。十项承诺、言出必行，开设政务“快办”驿站、服务站、工作站和为企服务专区的“三站一区”，推行“一制度两窗口”（周末办制度、“办不成事”反映窗口、涉企服务窗口）。2024年，“周末办”事项1376件，解决“办不成事”38件、“涉企服务”企业诉求37件，主动为企业上门服务解决“办证难”问题178余件，为企业代办审批服务上千件，线下受理各类行政审批及服务事项52.5万余件，完成市场主体登记99214户。

三是聚焦数据赋能助力好办快办“加速度”。

充分发挥数据赋能优势，成立全省县域首家数字濉溪研究院，成功举办数字濉溪项目建设峰会，“数启新动能、智惠新濉溪”百余行业精英濉溪论“数”，组织浙大数字濉溪专题培训班、濉溪发展大讲堂（第7期），提升“数管智治”能力，为濉溪数字化转型提供了全新动能，推动政务“快办”由“能办”到“好办”的跨越发展。围绕“高效办成一件事”加强协同配合，依托全国一体化政务服务平台持续推动更多跨部门、跨层级“一件事一次办”，扩大“跨省通办”、“区域通办”范围，实现更多服务异地能办、就近可办。电子证照信息共享，精简行政审批环节材料，权力下放、容缺受理、告知承诺等改革措施逐步叠加，形成政策合力，不断提升服务质效。

目前，我县政务服务已达到长三角地区先进标准，实现了政务服务的标准接轨，进一步拓展了跨省通办范围和深度，可实现长三角户籍一站式迁移、社会保险公共服务事项跨区域办理、异地就医报销结算等两地群众关切的热门服务87项，安徽省内跨市通办事项3260项，实现全国范围内“跨省通办”事项74项，应用145类电子证照申请材料实现“免于提交纸质证照”，成功上线“出生一件事”“创业一件事”“灵活就业一件事”“不动产登记一件事”等23项“一件事一次办”服务。

“不动产登记一件事”不但实现了水、电、气联办，还通过政银合作、数据共享，向银行开放了不动产登记业务端口，客户向银行贷款审批通过后，无需到不动产登记中心窗口，在银行即可发起不动产抵押登记申请，通过线上提交材料，在线审核登簿，生成电子证照后银行即可为客户放款，避免了客户银行和窗口间来回跑，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

    四是聚焦惠企政策推动政务服务“增值化”。

坚持问需于企、问计于企、问效于企，站在便利企业的角度想问题设流程，提高政策服务精准度，推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。依托“皖事通”平台，建立“惠企服务专区”，扩大“免申即享、即申即享”政策范围，推动惠企政策直达直享的在线办理。依托皖事通“一网惠企”平台，推动惠企政策资金“即报即审即兑”。整合高频涉企事项和便企服务，汇聚相关政策措施和办事服务入口,实现惠企政策“一览无余”、便企服务“一站即办”，实现政策直达直享的在线办理。主动作为，靠前服务，精准施策，切实服务实体经济高质量发展，精准推送惠企政策，确保政府出台的政策及时发挥作用和效益，避免政策放空截留，提升服务企业的针对性和实效性。目前，“皖事通”濉溪分厅共注册法人用户3.3万，个人用户108.84万，“一网惠企”专区共上线省市县各级惠企政策388项，上线本级“免申即享”惠企政策49项，通过免报直发为1229家企业发放失业保险稳岗返还补贴，有效推动了各项惠企政策落地见效，增强了企业发展信心。