濉溪县铁佛镇“十四五”规划工作思路

“十四五”时期（2021年至2025年），是开启铁佛镇社会主义现代化建设新征程第一个五年规划时期，将是铁佛镇大有可为的五年。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，强化改革、开放、创新“三大动力”，推进“四化同步”协调发展，认真践行五大发展理念，以“实力铁佛、生态铁佛、和谐铁佛、幸福铁佛”建设为抓手，围绕强基础、兴产业、优环境、惠民生、促发展工作目标，全面推进全镇政治、经济、文化、社会及生态文明建设，实现打造靓丽新铁佛的目标。

二、发展目标

综合实力显著提升。到2025年，全镇财政收入达到4817万元左右，年均增长6%。全社会固定资产投资达到3亿元，年均增长8%。社会消费品零售总额达到1.8亿元左右，年均增长13%。

经济结构更加优化。产业结构更加合理，适当增加第三产业比重，发展新兴产业。力争新增5家规模以上工业企业。优化招商引资政策，积极推进镇工业化进程。新型城镇化加快推进，实现城镇改造升级。

社会事业全面发展。优化教育资源配置，推动学前教育、义务教育优质均衡发展。医疗卫生资源实现均衡化配置，科技、体育、文化等事业全面发展。防灾减灾和公共安全保障能力进一步提高。依法治镇扎实推进，人民权益得到切实保障，社会保持和谐稳定。

人民生活更加富裕。农村常住居民人均可支配收入达到22000元，年均增长8%。5年累计新增就业岗位超过5000个，城镇调查失业率控制在2%以内。

生态环境优美宜居。资源节约型和环境友好型社会建设取得进展，资源利用效率和环境质量显著提高，宜居城乡建设成效明显。单位生产总值能源消耗量、主要污染物排放减少量达到县下达的约束性指标要求。

三、工作思路

（一）统筹发展镇域经济。围绕“一核两轴三带”发展建设规划，充分发挥我镇资源优势，加强对外宣传，创新招商理念、方式、政策、服务，争取引进一批零污染、低耗能、高效益的项目企业落地。加大对规模工业企业政策、资金等扶持力度，帮助企业解决实际困难和问题，加强企业技术改造，促进企业增效，同时积极培育一批新的规模工业企业，确保全镇工业经济平稳运行。

（二）加快发展支柱产业和特色产业。加大土地流转力度，整合各种资源要素，发展特色规模种植、养殖。扩大无籽西瓜种植面积，扶持淮北市名香农业科技有限公司（花生加工项目）发展壮大，打造“柳口水”地方品牌，打造特色农业大镇。深入实施乡村振兴战略，构建农业农村“一二三产融合发展”新体系。大力实施农业产业化龙头带动战略，发展高效农业、农产品深加工企业等，提升农业综合效益，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

（三）持续发展民生事业。继续加大民生工程投入，全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，继续实施农村道路畅通工程。抓好小老板培育工作，组织开展创业意识培训和技能培训，积极推介创业项目，提高群众致富能力。以家庭医生签约服务为抓手，统筹推进村级卫生室一体化、基本公共卫生、医养结合等健康服务，努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。

（四）大力发展文化旅游产业。铁佛镇将聚焦品牌建设，着眼点线面谋篇布局，深入挖掘整合本地传统文化资源及自然资源，将历史文化与自然风光转化为乡村旅游的内涵动力，逐步探索农事体验旅游模式、科普教育旅游模式、乡村民宿旅游等多种模式，打造游玩乐同在、吃住购一体的全域旅游模式，促进乡村旅游提质升级，将我镇卧龙人民公社展示馆、古城汉墓、邹楼千年银杏园和美丽乡村赵楼庄四个景区串联，打造铁佛特色历史文化旅游景点。积极争取中央预算内资金、专项债券资金，进行旅游基础设施建设，推进景区景点环境筹建。提高我镇的知名度、美誉度，扩大我镇影响力、吸引力、辐射力。

（五）全力进行重点项目建设。按照全面规划分步实施，重点建设的思路，“十四五”期间要积极建设一批重点项目，并力争圆满完成建设内容。做好文化旅游环境综合治理、采煤塌陷区治理基础设施建设工作；强化浍河航道疏浚、水环境综合治理、道路等基础设施建设，提升公共服务水平；扶持和服务好邹楼铁矿项目，尽快完善各类审批、立项、规划等手续，争取早日开工。加强项目谋划，优先谋划实施事关经济社会发展全局、技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目，推进更多的项目进入国家和省、市规划布局，形成规划期内竣工一批、启动一批、储备一批的滚动发展机制。努力破解制约项目进展的土地、 资金和人才难题，依法依规推进建设。