铁佛镇“十四五”发展规划

奋进新时代，迈向新征程。2021至2025年，铁佛镇将把握机遇，乘势而上、砥砺奋进，建设生态文旅铁佛，奋力争创农业产业强镇，全力开创铁佛乡村振兴新局面。

一、“十四五”时期经济和社会事业发展的指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，强化改革、开放、创新“三大动力”，推进“四化同步”协调发展，认真践行五大发展理念，以“实力铁佛、生态铁佛、和谐铁佛、幸福铁佛”建设为抓手，围绕强基础、兴产业、优环境、惠民生、促发展工作目标，全面推进全镇政治、经济、文化、社会及生态文明建设，实现打造靓丽新铁佛的目标。

二、“十四五”时期经济和社会事业发展的主要目标

综合实力显著提升。到2025年，全镇财政收入达到4817万元左右，年均增长6%。全社会固定资产投资达到3亿元，年均增长8%。社会消费品零售总额达到1.8亿元左右，年均增长13%。

经济结构更加优化。产业结构更加合理，适当增加第三产业比重，发展新兴产业。力争新增5家规模以上工业企业。优化招商引资政策，积极推进镇工业化进程。新型城镇化加快推进，实现城镇改造升级。

社会事业全面发展。优化教育资源配置，推动学前教育、义务教育优质均衡发展。医疗卫生资源实现均衡化配置，科技、体育、文化等事业全面发展。防灾减灾和公共安全保障能力进一步提高。依法治镇扎实推进，人民权益得到切实保障，社会保持和谐稳定。

人民生活更加富裕。农村常住居民人均可支配收入达到22000元，年均增长8%。5年累计新增就业岗位超过5000个，城镇调查失业率控制在2%以内。

生态环境优美宜居。资源节约型和环境友好型社会建设取得进展，资源利用效率和环境质量显著提高，宜居城乡建设成效明显。单位生产总值能源消耗量、主要污染物排放减少量达到县下达的约束性指标要求。

三、“十四五”时期经济和社会事业发展的战略重点

（一）优化产业结构，发展镇域经济

加大招商引资力度。主动外出开展招商活动，精准招商，力争引进符合我县经济发展方向的项目落地，并做好跟踪服务工作。未来五年重点推进邹楼铁矿项目，风力发电项目，铁佛综合商贸服务一体化建设项目，肉牛养殖项目。

继续加大对汉世伟、新希望、牧原三大养殖场支持，鼓励发展扩大养殖规模工作，做好上游下游产业链延伸，引进一批农产品深加工项目企业。

争创农业产业强镇。打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。按照县布局，稳步推进宿永路良繁带建设。实施品牌塑造工程，加快“铁佛西瓜”地理标志认证，并在全镇范围内免费备案使用。推介更多农产品使用“淮优”农产品公用品牌。着力培育一批高端、优质、绿色的农产品知名品牌，提升铁佛农产品信誉度。探索建设农业标准化示范区和现代农业产业园，创建蔬菜水果标准园及标准化养殖场。大力发展农产品产地初加工和精深加工，着力构建面粉、饲料等加工产业集群。引进省内外先进农业企业集团，培育壮大本土有发展潜力的龙头企业，吸引在外涉农人才返乡创业就业。

深化“省级电商示范镇”建设，推广“电商企业+基地+合作社+农户”模式，加强农村电商企业产销对接活动。积极培育本土电商企业，支持知名电商平台开展深度合作。

奋力推进乡村振兴开新局。着力促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪监测，确保脱贫成效经得起历史考验。结合各村产业发展实际，以发展产业拓宽增收渠道为出发点，统筹谋划产业，加快培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，深化农业产业结构调整，发展特色产业，争取重点项目，为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴提供有力支撑。实施农业产业“456”工程。做强4大特色产业即特色种养业（道口无籽西瓜、茂铺、朱庙、店孜蔬菜产业、赵集村白玉蜗牛养殖、刘楼沱河堤金蝉养殖）、健康养殖业（崔楼、梁庄、和谐生猪养殖、铁佛村恒昌农牧十万套种鸡养殖）、农产品加工业（张黄庄小麦秸秆加工、油榨、七口、梁庄粮食烘干加工）、休闲旅游业（卧龙湖人民公社、古城汉墓、邹楼千年银杏、沱河生态观光带）。做大5个产业基地即隋堤两侧20万亩小麦良种繁育基地、以梁庄村为中心辐射带动崔楼、孟楼、和谐的生猪健康养殖产业基地、以道口村为中心的万亩无籽西瓜产业基地、以张黄庄为中心辐射带动油榨、梁楼、古城的农产品加工产业基地、以润玉白玉蜗牛为龙头的特种养殖产业基地。提升6强农业园区即茂铺特色蔬菜种植园区、张黄庄农产品加工园区、梁庄和谐崔楼农业循环经济产业园、店孜瓜菜种植园区、华洛芙蔬菜种植园区、朱庙瓜菜种植产业园区。着力把乡村旅游融入长三角一体化，开展联合推介活动，构建高效的合作机制。充分发挥各类展销会作用，推介旅游品牌。打造提升“乡约濉溪·杏会铁佛”乡村文化旅游品牌，以点带面，深入推进，完善卧龙人民公社、古城汉墓及千年古银杏园相关配套设施，做到赏得了景，更能留得住人。充分挖掘铁佛历史文化底蕴，加快建设并申报红色教育基地，努力打造全县乡村振兴建设标杆区。保质保量完成油榨、梁庄、张黄庄25000亩高标准农田建设任务。优化村级人才队伍，以返乡大学生、务工返乡人员、退役士兵等为主要对象，深挖农村人才资源，加大后备力量、农村致富带头人等培育力度，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。

（二）改善村镇风貌，美化人居环境

铁佛镇将以改造街区人行道，实现道路亮化、绿化目标为切入点，提档升级镇容镇貌。以争创最美乡村公路、最美村庄、最美庭院为抓手，着力提升村容村貌。将农村人居环境整治工作与绿化造林相结合，与乡村振兴相结合，聚焦“八清三改”目标任务，推进卫生厕所改造、拆除危旧房、植树造林、美家美院、四小园建设等各项重点工作，镇村联动，突出重点，全面掀起农村人居环境集中整治热潮。

坚持人与自然和谐共生，尊重自然，顺应自然，保护自然。认真践行绿水青山就是金山银山理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”；继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度；坚决落实生态保护红线、永久基本农田等空间管控边界，严格控制和预防土壤污染，改善土壤环境质量。

以新时代文明实践所（站）等为载体，组织开展文艺汇演、理论宣讲、志愿服务、好人评选、移风易俗等各项活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成乡村振兴蓬勃发展的局面。

（三）发展民生事业，统筹各项工作

始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、帮扶力量总体稳定，健全防治返贫监测帮扶机制，扎实推进民生工程。深入实施“小老板”培育工程，支持农民工等人员返乡创业。全面落实国家各项强农惠农政策，统筹推进教育、卫生、文化、体育、计生、武装等工作，加强健康教育、环境建设和健康活动定期开展，确保各项创建目标实现。积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作,不断提升人民群众的幸福感和满意度。统筹发展和安全，有效防范化解各类风险，压实安全生产责任，坚决防范重特大事故发生。推进平安乡村建设，完善基层民主协商制度。推进移风易俗、促进乡风文明。严厉打击各类违法犯罪，完善矛盾纠纷化解机制，抓好食品药品等公共安全监管，维护社会和谐稳定。