【规划解读】铁佛镇2023年国民经济与社会发展工作计划解读

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好全年政府工作至关重要。今年政府工作总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央决策部署及省市县工作要求，坚持稳中求进的总基调，统筹发展和安全，推进乡村振兴、优化营商环境、提升人居环境、落实民生政策，扎实苦干，确保全面完成年度目标任务，在重点工作中争先进位。

我们将依托濉溪、永城为视角，以产业特色鲜明、区域功能完善、生态环境优越、经济社会和谐为目标，逐步把铁佛建设成以农副产品种植养殖加工、商贸服务、文化旅游功能为主的新型农业产业化城镇。经济社会发展布局为“一带两园三区四路”。一带：利用卧龙人民公社、古城汉墓、千年银杏树，形成完整的旅游产业链，把铁佛打造成集文化、体验、休闲、度假为一体的乡村旅游示范带；两园：1.利用盐洛高速铁佛出口、浍河航运岳集码头交通区位优势，加快三产服务业发展，建设茂铺商贸物流园 ；2.以金华、鲁南面粉为龙头建设农产品加工园，把铁佛建设成为长三角绿色食品供应基地。三区：1.以农投肉牛、新好农牧为龙头，辐射带动崔楼、和谐、张庄等村，建设现代化养殖区；2.以道口村为中心辐射带动铁佛、刘楼、黄集等村建设铁佛西瓜万亩种植区；3.以茂铺、邹楼特色蔬菜种植基地为龙头，辐射带动卧龙、古城、和谐等村，建设现代化蔬菜种植区。四路：以濉岳路、古周路、白铁路、宿永路为纽带，全域开展人居环境提升行动，创建美丽宜居村庄，建设生态宜居新铁佛，提高群众生活幸福指数。

（一）聚焦聚力项目建设，保持工业经济平稳发展。

一是不断加大招商力度。主动开展外出招商，充分挖掘招商线索，调动现有企业以商招商。摸排铁佛籍在外高层次人才资源，鼓励外出能人返乡创业，力争引进符合我镇经济发展方向的项目，培育新的规模工业企业。二是着力推进项目落地。始终树立“项目为王”意识，积极谋划项目招引，持续改善营商环境，优化各项流程。对重点项目加强对接与服务，落实纾困解难政策，促进项目落地转化。重点推进年产6000吨豆制品建设项目建成投产，加速推进邹楼铁矿、华能濉溪县铁佛风电场、华能风电项目配套塔筒制造、面包糠加工生产等项目建设。三是加大现有企业经营的扶持。为企业做好服务，拓宽销售渠道，帮助解决实际困难和问题，加强企业技术改造，促进企业增效。落实节能要求，完成能耗“双控”任务。

（二）聚焦聚力乡村全面振兴，推进农业农村现代化。

一是切实保障粮食安全。牢牢守住耕地红线，推进高标准农田建设，夯实粮食安全根基。开展农业技术指导，推进统防统治，提高农作物耕种收综合机械化率，确保粮食产量稳中有增。二是培优做强乡村产业。推进农文旅融合发展，充分利用现有资源，打造文化旅游观光带。扩大茂铺高效蔬菜种植示范园建设，谋划建设集蔬菜生产、加工、冷藏、运输、销售为一体的物流园。加快邹楼、茂铺等八个村特色产业基地小型农田水利基础设施建设，推进5000头肉牛育肥标准养殖场、店孜特色产业温室大棚项目建设。三是不断深化农村改革创新。推进“小田变大田”改革，科学制定镇级方案，稳慎推进二轮土地承包到期后再延长三十年政策试点工作。坚持解放思想，创新谋划，发展提升村级集体经济，建设强村公司，开创共同富裕新路径。力争2023年村级集体经济经营性收入大幅度提升，强村数量达到8个。推进党建引领信用村建设，用活金融工具助力乡村振兴。

（三）聚焦聚力污染防治和基础建设，乡村面貌持续改善。    

一是抓好生态环境治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强污染防治和生态保护，严格落实巡察机制。持续开展秸秆禁烧和综合利用工作，提高秸秆利用率，保障空气质量。二是深入推进农村人居环境整治。计划改厕1500户，统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。健全农村人居环境管护机制，切实保障人居环境整治常态化、长效化，镇村环境持续提升。三是提高基础建设水平。高质量完成农村公益性事业财政奖补项目，补齐公共服务设施短板。全年计划建设道路4.2公里，危房改造29户。推进2023年黄集行政村汉寨中心村、梁庄行政村屈里中心村、茂铺行政村高庄中心村3个省级美丽乡村和七口行政村陈楼中心村市级美丽乡村建设。开展10个行政村的村庄规划工作，保障辖区内包浍河治理工程建设。

（四）聚焦聚力保障民生和安全，群众安全感、幸福感稳步提升。

一是切实加强民生改善。落实各项社会保障政策，提升社会救助精准度和时效性，不断扩大居民养老保险覆盖面。发展老龄、残疾人事业，保障妇女儿童权益，持续开展计生及妇幼保健工作。推进卫生、教育事业发展，办学条件和就医环境进一步改善，提升医疗、教育水平。加强退役军人服务管理，完成年度征兵工作任务。做好民族宗教工作，确保宗教领域和谐稳定。高质量实施民生工程，持续开展暖民心行动。推进周圩、店孜、崔楼村级养老服务站建设，加快张黄庄村“国家级老年示范型友好社区”申报，做好重点群体就业帮扶，全面提升群众获得感、满意度。二是切实加强安全生产。毫不松懈抓好疫情防控工作，压实安全生产责任，全面推进消防、防汛抗旱、儿童防溺水、食品药品、建筑施工和燃气安全监管，提升应急响应、处置、指挥能力，防范化解各类风险，杜绝事故发生。三是切实加强社会治理。常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，扎实推进普法教育。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷化解机制，推进移风易俗，促进乡风文明，维护社会大局和谐稳定。