【发布会实录】濉溪县铁佛镇人民政府召开铁佛镇2025年村级集体经济发展情况新闻发布会

一、时间：

2025年11月28日上午9:00（星期五,由于9月20日-11月20日处于禁烧期间，所以推迟至2025年11月28日）

二、地点：

濉溪县铁佛镇三楼会议室

三、参加人员：

（一）铁佛镇党委委员、组织委员杨旭光

（二）铁佛镇党建工作办公室

（三）部分媒体记者

四、发布会议程：

主持人：铁佛镇党政综合办公室负责人张硕

（一）铁佛镇党委委员、组织委员杨旭光介绍铁佛镇2025年村级集体经济发展情况；

（二）媒体记者提问。

铁佛镇2025年村级集体经济发展情况

铁佛镇始终把发展壮大村级集体经济作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的重要途径，坚持因村施策，突出造血功能。截至11月，铁佛镇村级集体经济收入1159.76万元，村均收入44.6万元，发展态势持续向好。

（一）强化顶层设计与组织引领，凝聚发展合力

坚持把党的领导贯穿于集体经济发展的全过程，通过健全制度、创新机制、整合资源，为集体经济健康发展提供坚强组织保障。深化党组织领办合作社，夯实农业产业根基。

规范资金管理，筑牢安全底线。针对上级扶持资金使用管理，制定出台《铁佛镇关于上级拨付扶持壮大村集体经济发展资金入股分红项目的管理制度》，明确了镇、村、入股市场主体三方权责边界，建立了从项目筛选、民主决策、合同签订、资金拨付到风险防控、责任追究的全流程闭环管理体系。制度强调安全至上、依法合规，要求入股企业提供有效抵押担保，确保了扶持资金的安全可控与保值增值，从源头上防范了资金挪用、流失风险，为集体经济稳健发展奠定了制度基础。

创新组织设置，推动抱团发展。积极落实县委部署，探索实施“跨村联建”片区党委试点建设。按照地域相近、产业关联原则，成立南、北两个片区党委，采取“1个强村带N个弱村”模式，有效整合资源、统筹力量。南部朱暗楼片区党委聚焦党建引领农业生产托管服务，推动“双社”联动；北部周圩片区党委主攻党建引领劳务输出，搭建人力资源服务平台。片区党委通过活动联办、议事联谋、产业联兴、人才联育，初步破解了村域发展不平衡、单村实力弱等问题，实现了组织共建、资源共享、发展共赢，形成了强村带弱村、共同谋发展的生动局面。

压实主体责任，激发内生动力。严格落实村党组织书记第一责任人职责，将集体经济发展成效纳入村级年度考核和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。通过定期调度、实地督查等方式，传导压力，倒逼责任落实。

（二）拓宽发展路径与引育人才，激活源头活水

立足镇村实际，积极搭建发展平台，广泛汇聚人才资源，不断拓展集体经济发展新空间。

谋划“一村一工坊”，培育特色产业基点。年初，将“一村一工坊”建设作为发展乡村特色产业、促进群众就近就业的重要载体进行谋划部署。引导各村结合资源禀赋、产业基础，积极探索各具特色的工坊发展模式，为集体经济多元化发展布局。

用好“人才密钥”，汇集发展智慧资源。紧紧抓住春节人才集中返乡契机，精心组织开展“同叙乡情，共谋发展”返乡人才新春活动。全镇26个村通过座谈会、茶话会等形式，邀请380余名在外乡贤、优秀人才参与，共收集产业发展、基层治理等方面意见建议64条，挖掘招商及返乡创业线索11条，为集体经济项目引进和本土产业升级注入了新动能。

搭建“比武擂台”，营造比学赶超氛围。 年末，成功举办2025年村党组织书记抓村级集体经济发展“擂台赛”。26个村党组织书记同台竞技，围绕产业特色、发展现状、项目谋划等进行现场“比武”。活动由镇班子成员担任评委，重点考评项目创新性、示范性、可行性及实际收入数据，最终评选出3个优秀村。擂台赛不仅展示了成果、交流了经验，更激发了各村书记改革创新、干事创业的热情，在全镇形成了“勇争先、强执行、开新局”的浓厚氛围。

（三）聚焦关键领域与精准施策，提升发展质效

围绕产业振兴核心，因地制宜实施一系列具体发展措施，推动集体经济从“输血”向“造血”深刻转变。

开展助农直播，拓展数字营销新渠道。顺应电商发展趋势，积极打造“铁佛甄选”区域农产品直播品牌。通过专业团队运营，直播间累计吸引粉丝2.9万人，完成订单超1.2万单，有效推介了镇域特色农产品，提升了品牌知名度，探索了“线上引流+实体消费”的集体经济增收新路径，帮助农民拓宽了销售渠道。

发展“强村公司”，探索市场运营新模式。创新推出“跨村联营”模式，统筹11个村联合成立镇级“强村公司”，各村成立子公司。公司面向市场，积极承接建筑安装、园林绿化、土方工程、汽车租赁、来料加工等服务项目，并参与人居环境整治等小型工程。截至目前，累计为参与村增加集体经济收入超360万元，实现了资源整合、优势互补、抱团发展，提升了村级组织参与市场竞争、提供专业服务的能力。

答记者问

记者提问：铁佛镇近年来村级集体经济发展成效显著，请问推动发展最大的特色亮点是什么？

铁佛镇党委委员、组织委员杨旭光答：将党组织领办合作社作为发展现代农业、实现集体和农民“双增收”的主引擎。铁佛镇以七口村为试点，探索推广“村级土地全程托管”模式。全镇注册成立26个村级农业专业合作社，广泛动员农户以土地入股，目前已有510户农户加入。合作社与专业农业社会化服务公司合作，提供耕、种、防、管、收全流程服务，并实现农资集中采购。全镇托管土地面积超过9万亩，通过规模化、集约化经营，有效降低农户亩均粮食生产成本约100元。同时，明确“村‘两委’成员与合作社理事会交叉任职”，确保了党组织在合作社发展中的核心引领作用，形成了“党支部+合作社+农户+托管公司”的利益联结机制，实现了集体增收、农民致富、产业升级的多方共赢。

记者提问：请问杨部长能否简要给我们介绍一下铁佛镇村级集体经济发展的下一步打算？

铁佛镇党委委员、组织委员杨旭光答：2026年，铁佛镇将继续坚持问题导向和目标导向，聚焦提质增效，推动村级集体经济发展再上新台阶。一是持续深化组织引领与机制创新。进一步完善片区党委运行机制，强化其在产业规划、项目统筹、资源调配方面的实质性作用，推动片区内深度融合发展。严格执行扶持资金管理制度，确保资金安全与效益。全面总结“强村公司”运营经验，适时扩大参与范围，提升市场竞争力。深化党组织领办合作社，重点在优化利益分配机制、提升管理规范化水平上下功夫。二是全力推动产业升级与均衡发展。加大对农业社会化服务的支持推广力度，力争扩大实施面积，提升服务质量。重点扶持发展薄弱村，通过片区带动、结对帮扶、项目倾斜等方式，帮助其找准特色产业，突破发展瓶颈。加快推进“一村一工坊”建设从谋划走向落地，培育一批特色鲜明、带动有力的村级产业项目。持续运营好“铁佛甄选”直播品牌，探索“直播+合作社+基地”模式。三是着力加强队伍建设与能力提升。组织村干部深入开展“党组织领办合作社”“土地流转与适度规模经营”等专题培训和政策解读，破除思想藩篱，提升经营能力。健全完善考核激励和容错纠错机制，激发村干部干事创业的积极性、主动性、创造性。常态化开展“擂台比武”、观摩交流等活动，营造比学赶超氛围。继续用好返乡人才座谈会等平台，深化与在外人才的联络，积极引导人才回乡、资金回流、项目回归。