【文字解读】《濉溪县人民政府办公室关于印发濉溪县质量强县培育建设实施方案的通知》政策解读
一、出台背景和依据
2024年濉溪县成功入选首批国家市场监管总局质量强县(区、镇)培育库。为贯彻落实《质量强国建设纲要》《安徽省质量强省建设纲要》,进一步推进我县经济社会高质量发展,更好发挥质量在促进城市可持续发展中的作用,推动质量强国在基层落地生根,根据《市场监管总局关于印发〈质量强县(区、镇)培育建设工作方案〉的通知》的决策部署,结合我县实际,制定本实施方案。
二、制定意义和总体考虑
《方案》全面贯彻新发展理念,以助力县域经济高质量发展为导向,着眼于培育质量卓越的产业集群,致力营造人人创造质量、人人享受质量的社会文化氛围,为濉溪县三年培育期内的质量工作做出整体谋划和合理布局,对统筹推进质量强县建设、全面提升我县质量总体水平具有重要意义。
三、研判和起草过程
8月5日,县市场监管局组织力量,参照市场监管总局《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》,结合我县实际情况形成初稿。8月13日,县市场监管局印发了《关于征求〈濉溪县质量强县培育建设实施方案(征求意见稿)〉意见的函》,征求了县发改委、县财政局、县工信局等共20家单位的意见,其中5家单位提出意见,4家单位意见经合议均予采纳,1家单位意见部分采纳,经协商双方对不予采纳部分达成一致。通过县市场监管局的公平竞争审查和县司法局的合法性审查,经县政府同意,《方案》于8月31日以县政府办名义正式印发。
四、工作目标
以《方案》为抓手,立足我县自身定位和资源优势,健全质量政策措施,深入实施质量提升行动,加强全面质量管理,优化质量发展环境,全面提升产品、工程、服务质量水平,到2027年,我县力争在市场监管总局培育建设的100个以上质量工作基础好,质量效益水平全面提高,人民群众质量获得感、满意度明显增强的质量强县名单中名列前茅。
五、主要内容
《方案》立足县情,在结构上参照总局《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》结构并对工作步骤的时间节点予以要求和细化,共分“总体要求、重点任务、工作步骤、保障措施”四大部分,包含七大重点任务,明确21个县直部门的工作职责,对2025年至2027年我县质量强县培育建设工作进行谋篇布局。
六、创新举措
一是将对标对表与县域特点相结合。既对标对表总局《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》的重点任务,将七大重点任务逐一分解、细化,又对照县域特点,结合先进高分子结构材料和精细化工、新能源、铝基高端金属材料及装备、绿色食品和生命健康等重点产业领域,充分发挥濉溪悠久的粮食生产优势、特色食品优势、铝基新材料产业优势,有效结合重点谋划,保证方案内容见实效见真章。
二是将远期目标与客观现实相结合。既着眼中长期发展,从发展规划、发展趋势、发展速度谋划质量发展蓝图,又落脚于现实情况,从产业结构、研发经费支出比重、养老保险参保人数等数据立足我县优劣势,综合远期目标与客观现实,多角度考量制定为期三年的质量强县建设目标,使得目标既基于县域目前经济社会发展实际,又激发县域加大质量建设推进力度的进取意识。
三是将夯实基础与聚焦亮点相结合。既从科技创新、政策扶持、品牌推广、服务升级、安全保障等角度全面谋划夯实质量发展基础,提升产品、工程、服务质量水平的工作举措,又从“一杯茶”调解工作法、高端铝基复合材料产业集群等特色亮点展示濉溪名片,抓全抓实质量基础,抓精抓亮亮点工作。
七、保障措施
一是成立工作专班,落实组织保障。
二是重点支持培育,强化政策引导。
三是注重宣传交流,扩大社会影响。
八、解读部门及咨询电话
解读部门:濉溪县市场监督管理局
咨询电话:0561-6072194