对县政协十一届五次会议第100号提案的答复

对县政协十一届五次会议第100号

提案的答复

尊敬的李振华委员：

您提出的“关于规范流动摊点管理的提案”已收悉，现将有关情况答复如下：

首先，感谢您对我县城市管理工作的关心和支持。

一、工作现状分析 

当前，我县流动摊点主要集中在小区出入口、背街小巷、城乡结合部及主次干道沿线等重点区域，呈现点位分散、流动性强、反复性突出的治理特点。无序占道经营不仅造成路面保洁压力增大、环境卫生脏乱差，还容易产生噪音扰民、车辆通行受阻、消防安全受阻等突出问题，一定程度上影响了城市市容秩序和群众生活品质。

同时，流动摊贩兼具便民利民、服务民生的现实属性，是群众日常生活消费的重要补充。县城管局坚持以人为本、服务为先的治理理念，坚决摒弃“一禁了之、一味打压”的粗放式管理模式，统筹兼顾市容秩序管控、市民生活需求、摊贩就业生存三者关系，不断优化治理方式、提升精细化管理水平，实现城市治理有力度、更有温度。

二、近期工作开展情况

县城管局依托“大城管”统筹工作机制，坚持部门联动、常态管控、疏堵结合，联合公安、交警等部门开展流动摊点常态化综合治理，稳步推进占道经营乱象整治和便民疏导规范管理，各项工作取得阶段性成效。

（一）健全制度体系，推动管理标准化规范化

严格对照《淮北市流动摊点规范管理办法》等规章制度，进一步厘清部门监管职责、细化管控标准、规范处置流程，健全日常巡查、劝导规范、整改处置、长效监管全链条工作机制。通过制度化、标准化、规范化管理，有效解决以往摊点管理标准不一、处置随意、管控薄弱等问题，全面提升流动摊点治理规范化水平。

（二）科学规划布点，推行限时有序经营

坚持“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”原则，避开城市主要通行道路、重点管控路段，在小区周边、背街小巷、闲置空地合理布局便民疏导区域，实行定点、定时、定人、定责管理，推行错峰经营、限时经营模式，引导流动摊贩主动退路入点、进店规范经营。目前，全县共科学规划设置临时便民疏导点26处、专项水果售卖疏导点2处，有效疏堵民生需求，从源头减少无序流动占道现象。

（三）压实环卫职责，持续优化人居环境

逐步完善各疏导点配套设施，配齐保洁工具，落实常态化清扫保洁、垃圾日产日清制度，确保摊区经营干净整洁、无垃圾堆积、无污水残留。常态化向经营摊贩宣传城市管理法律法规及市容环境管理要求，严格落实摊位“门前三包”责任制，压实经营主体环境卫生主体责任，引导摊贩自觉养成规范经营、卫生自治的良好习惯，持续提升摊区整体环境卫生质量。

（四）严控噪音扰民，落实柔性精细执法

持续加大日间、晚间高频时段巡查管控力度，重点整治流动摊贩高音喇叭循环叫卖、噪音扰民等突出问题。坚持教育劝导为主、处罚整治为辅的柔性执法原则，做到文明劝导、耐心宣传、规范引导，既严管违规乱象，又充分保障民生便民需求，有效化解管理矛盾、减少执法冲突，不断提升城市治理温度。

（五）排查安全隐患，全力保障通行秩序

结合道路交通流量、人流密集程度，科学评估摊区设置合理性，合理划定经营区域、预留通行空间，增设安全警示标识，严禁占用消防通道、人行步道及机动车通行路面经营。常态化开展摊区安全隐患排查整治，及时消除占道经营带来的交通堵塞、视线遮挡、消防安全等风险隐患，全力保障道路通行安全、有序、畅通。

下一步，县城管局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续补短板、强弱项、提品质，全面推动流动摊点管理从“被动整治”向“常态长效、精细智慧”转变，全力营造整洁规范、秩序井然、安全宜居的城市环境。

再次感谢您对城市管理方面工作的关心和支持，欢迎您今后提出更多的宝贵意见和建议。

                             濉溪县城市管理局

2026年7月30日