权力事项廉政风险点情况表（2025年版）

来源：濉溪县民政局发布时间：2026-06-09 15:21文字大小：[ 大 中 小 ]背景色：       
权力事项廉政风险点情况表(行政审批类）
单位：濉溪县民政局                       填表时间：
序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按社会团体办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
2 民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按民办非企业单位办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
3 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按民办非企业单位办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
4 慈善组织公开募捐资格审核 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按慈善组织公开募捐资格要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
5 建设殡葬设施审批 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按建设殡葬设施审批要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
6 地名命名、更名审批 3 1、受理风险：一些不符合受理条件的单位可能通过吃请、行贿等手段拉拢经办人员。经办人员可能疏忽或故意隐瞒有关问题而受理不符合条件的申请材料。 低 1.严格按地名命名、更名审批要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查风险：一些单位为使不符合要求的项目通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严，对符合条件的行政许可申请压而不批；利用审批权谋取私利、失职渎职等。 中 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商，确定上报局务会意见。 分管领导
3、决定风险：违背民主集中制原则，违法违规决定，对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权做出准予行政许可决定。 高 1.根据局务会集体研究意见、分管副局长提出的分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局长办公会或局党组集体研究。 主要领导
单位主要负责人：                  经办人：                    联系电话：0561-6080132
权力事项廉政风险点情况表(行政处罚类）
单位：濉溪县民政局                             填表时间：
序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 对社会团体违反《社会团体登记管理条例》有关规定的处罚 4 1、立案风险：徇私舞弊,发现或接到举报社会团体有违法违规行为，经审查应予立案而未立案或立案不及时。玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；超越职权，擅自销案。 低 实行廉政、勤政承诺；内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；纪检跟踪督查，举报投诉受理。 社会组织管理股负责人
2、调查风险：夸大或缩小取证的范围；延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件案值的大小；隐报、擅改调查结果；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；丢失、损毁证据；以罚代管。调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁证据，不按规定取证。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
3、决定风险：可能存在谋取私利、失职渎职的行为造成不按法律和事实依据对社会团体实施行政处罚；擅自改变行政处罚种类、幅度。 高 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 主要领导
4、执行风险：对已作出处罚决定的案件不执行或不及时执行；将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分。 中 1、对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；2、健全信访投诉举报受理制度。 分管领导
2 对民办非企业单位违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定的处罚 4 1、立案风险：徇私舞弊,发现或接到举报社会团体有违法违规行为，经审查应予立案而未立案或立案不及时。玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；超越职权，擅自销案。 低 实行廉政、勤政承诺；内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；纪检跟踪督查，举报投诉受理。 社会组织管理股负责人
2、调查风险：夸大或缩小取证的范围；延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件案值的大小；隐报、擅改调查结果；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；丢失、损毁证据；以罚代管。调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁证据，不按规定取证。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
3、决定风险：可能存在谋取私利、失职渎职的行为造成不按法律和事实依据对社会团体实施行政处罚；擅自改变行政处罚种类、幅度。 高 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 主要领导
4、执行风险：对已作出处罚决定的案件不执行或不及时执行；将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分。 中 1.对案卷处理进行抽查，加强对执行情况的监督；2.健全信访投诉举报受理制度。 分管领导
3 对违反地名管理条例的四类情形的处罚 2 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会事务股负责人
2、决定风险：违背民主集中制原则，在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
4 对故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚 2 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会事务股负责人
2、决定风险：违背民主集中制原则，在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
5 对擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚 2 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会事务股负责人
2、决定风险：违背民主集中制原则，在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
6 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇等两类情形的处罚 2 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会救助管理中心负责人
2、决定风险：违背民主集中制原则，在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
7 对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚 4 1、立案风险：徇私舞弊，发现或接到举报墓穴占地面积超标的，经审查应予立案而未立案或立案不及时。玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；超越职权，擅自销案。 低 实行廉政、勤政承诺；内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；纪检跟踪督查，举报投诉受理。 社会事务股负责人
2、调查风险：夸大或缩小取证的范围；延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件案值的大小；隐报、擅改调查结果；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；丢失、损毁证据；以罚代管。调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁证据，不按规定取证。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查，存在某些人为使不符合要求的通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严、谋取私利、失职渎职等。 低 1、执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。 主要领导
4、决定风险：不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；随意从轻或减轻处罚；不依法履行重大案件处罚程序；截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。 低 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
8 对墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的处罚 4 1、立案风险：徇私舞弊，发现或接到举报墓穴占地面积超标的，经审查应予立案而未立案或立案不及时。玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；超越职权，擅自销案。 低 实行廉政、勤政承诺；内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；纪检跟踪督查，举报投诉受理。 社会事务股负责人
2、调查风险：夸大或缩小取证的范围；延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件案值的大小；隐报、擅改调查结果；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；丢失、损毁证据；以罚代管。调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁证据，不按规定取证。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查，存在某些人为使不符合要求的通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严、谋取私利、失职渎职等。 低 1、执行内部督监督检查，纪检跟踪督查制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。 主要领导
4、决定风险：不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；随意从轻或减轻处罚；不依法履行重大案件处罚程序；截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。 低 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度； 3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
9 对制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备等二类情形的处罚 4 1、立案风险：徇私舞弊，发现或接到举报制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备等二类情形的，经审查应予立案而未立案或立案不及时。玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；超越职权，擅自销案。 低 实行廉政、勤政承诺；内部监督检查，对查处案件台账定期进行检查；纪检跟踪督查，举报投诉受理。 社会事务股负责人
2、调查风险：夸大或缩小取证的范围；延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件案值的大小；隐报、擅改调查结果；办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；丢失、损毁证据；以罚代管。调查取证时接受请托，办理人情案；伪造、丢失、损毁证据，不按规定取证。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
3、审查风险：对调查结果不按规定进行审查，存在某些人为使不符合要求的通过审查，可能向相关人员行贿。经办人员可能审查把关不严、谋取私利、失职渎职等。 低 1、执行内部督监督检查，纪检跟踪督查制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。 主要领导
4、决定风险：不按自由裁量权基准，随意予以行政处罚；随意从轻或减轻处罚；不依法履行重大案件处罚程序；截留或私分罚没款物，使用丢失或损毁扣押的财物。 低 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
10 对慈善组织未按照慈善宗旨开展活动等三类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
11 对慈善组织违反规定造成慈善财产损失等九类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
12 对慈善组织弄虚作假骗取税收优惠的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
13 对慈善组织从事、资助危害国家安全或者社会公共利益活动的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
14 对不具有公开募捐资格的组织或者个人擅自开展公开募捐的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 分管领导
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
15 对慈善组织不依法向捐赠人开具捐赠票据、不依法向志愿者出具志愿服务记录证明或者不及时主动向捐赠人反馈有关情况的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
16 对慈善信托的委托人、受托人将信托财产及其收益用于非慈善目的等五类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
17 对将信托财产及其收益用于非慈善目等五类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
18 对受赠人未征得捐赠人的许可，擅自改变捐赠财产的性质、用途的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
19 对挪用、侵占或者贪污捐赠款物的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
20 对通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠等六类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
21 对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的处罚 2 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 低 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会救助管理中心负责人
2、决定风险：违背民主集中制原则，在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
22 对伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书等六类情形的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 分管领导
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
23 对养老机构未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动等九类行为的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 养老服务发展中心负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 养老服务发展中心负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
24 对志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 社会组织管理股负责人
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 社会组织管理股负责人
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
25 对彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备等五类行为的处罚 3 1、调查风险：在现场调查取证过程中，案件调查人员可能由于有人说情、或收受当事人好处，而不报告案件主要违法行为或避重就轻，或不提供充足证据材料。 中 1.规范处罚程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.调查取证可采取现场录音、录像等技术手段。 分管领导
2、审查风险：在案件审查环节，如复核当事人意见、提出处罚建议、监督执行，案件办理人员可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.严格按照业务审批程序逐级审查把关；2.加强内部监督检查。 分管领导
3、决定风险：可能由于有人说情或收受当事人好处，出现减轻处罚、处罚不到位现象。 中 1.执行内部监督检查，纪检跟踪督查制度；2.严格层级审批制度；3.严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 分管领导
单位主要负责人：                          经办人：              联系电话：0561-6080132
权力事项廉政风险点情况表(行政强制类）
单位：濉溪县民政局                      填表时间：
序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证 3 1、决定风险：未听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据未进行记录复核，不按法律和事实依据对当事人作出强制执行决定。事实、理由及依据不充分；该上案审会的不上案审会，少数人说了算；避重就轻适用法律，为当事人逃避处罚。 高 1、执行内部监督检查制度；2、纪检跟踪督查制度；3、严格层级审批制度，控制细化自由裁量权；4、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 主要领导
2、执行风险：未按规定程序收缴或封存社会团体的登记证书、印章和财务凭证。久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；擅自更改处理决定。 中 1.规范执行程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.信息公开，接受社会监督。 分管领导
3、事后监管风险：行政处罚期限结束后不及时归还社会团体被收缴或查封的物品。私分、截留查封扣押的财物。 中 1.加强内部监督检查；2.建立收缴和查封物品台帐，定期进行检查。 分管领导
2 封存民办非企业单位登记证书、印章和财务凭证 3 1、决定风险：未听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据未进行记录复核，不按法律和事实依据对当事人作出强制执行决定。事实、理由及依据不充分；该上案审会的不上案审会，少数人说了算；避重就轻适用法律，为当事人逃避处罚。 高 1、执行内部监督检查制度；2、纪检跟踪督查制度；3、严格层级审批制度，控制细化自由裁量权；4、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论。 主要领导
2、执行风险：未按规定程序收缴或封存民办非企业单位的登记证书、印章和财务凭证。久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；擅自更改处理决定。 中 1.规范执行程序，指定专人负责，执法人员不得少于两人；2.信息公开，接受社会监督。 分管领导
3、事后监管风险：行政处罚期限结束后不及时归还社会团体被收缴或查封的物品。私分、截留查封扣押的财物。 中 1.加强内部监督检查；2.建立收缴和查封物品台帐，定期进行检查。 分管领导
单位主要负责人：        经办人：             联系电话：0561-6080132
权力事项廉政风险点情况表(行政确认类）
单位：濉溪县民政局                   填表时间：
序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 婚姻登记 3 1、受理风险：故意刁难申请人；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。 低 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知； 2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；3、内部监督检查、投诉举报受理。 婚姻登记管理中心负责人
2、审查阶段：未对申请人提交相关证明材料进行实质性审核、检验，无故拖延办理，利用监督检查工作之便谋取私利。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 婚姻登记管理中心负责人
3、决定阶段：法律法规运用错误，随意使用自由裁量权力，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 婚姻登记管理中心负责人
2 收养登记 2 1、受理风险：故意刁难申请人；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。 低 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；3、内部监督检查、投诉举报受理。 政务服务中心民政局窗口负责人
2、审查和决定：办理过程中吃、拿、卡、要等不利风险；擅自改变审查结论；受申请人请托，违反程序审核审批；无故超期办理；对符合条件的不批。 低 1、履行廉政承诺；2、严格监督检查制度，定期抽查、集体评议。3、民主议事制度，集体决策；4、纪检监察制度；设立举报电话、举报箱和信访受理。 分管领导
3 慈善组织认定 3 1、受理风险：故意刁难申请人；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。 低 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；3、内部监督检查、投诉举报受理。 社会组织管理股负责人
2、审查和决定：办理过程中吃、拿、卡、要等不利风险；擅自改变审查结论；受申请人请托，违反程序审核审批；无故超期办理；对符合条件的不批。未按照规定进行审核；未经处务会议研究确定擅自签发。 低 1、履行廉政承诺；2、严格监督检查制度，定期抽查、集体评议。3、民主议事制度，集体决策；4、纪检监察制度；设立举报电话、举报箱和信访受理。5、完善分级审核机制，自觉接受厅规划财务处监督。6、严格按照业务审批程序逐级审查把关，加强内部监督、报备制度。 社会组织管理股负责人
3、审批风险：擅自改变审查结论；受申请人请托，违反程序审核审批；无故超期办理。对符合条件的不批准。 中 1、履行廉政承诺；2、严格监督检查制度，定期抽查、集体评议。3、民主议事制度，集体决策；4、纪检监察制度；设立举报电话、举报箱和信访受理。 分管领导
单位主要负责人：                经办人：                   联系电话：0561-6080132
权力事项廉政风险点情况表(其他权力类）
单位：濉溪县民政局               填表时间：
序号 权力事项 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 社会团体的年度检查 3 1、受理风险：故意刁难申请人；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。 低 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；3、内部监督检查、投诉举报受理。 社会组织管理股负责人
2、审查阶段：未对申请人提交相关证明材料进行实质性审核、检验，无故拖延办理，利用监督检查工作之便谋取私利。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 社会组织管理股负责人
3、决定阶段：法律法规运用错误，随意使用自由裁量权力，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 社会组织管理股负责人
2 民办非企业单位的年度检查 3 1、受理风险：故意刁难申请人；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查或故意让虚假资料通过。 低 1、严格履行服务承诺制度，做到首问责任和一次性告知；2、政务公开，明确工作程序、时限等，按照项目核准规定办理；3、内部监督检查、投诉举报受理。 社会组织管理股负责人
2、审查阶段：未对申请人提交相关证明材料进行实质性审核、检验，无故拖延办理，利用监督检查工作之便谋取私利。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 社会组织管理股负责人
3、决定阶段：法律法规运用错误，随意使用自由裁量权力，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。 低 1、加强学习，提高思想认识；2、廉洁自律，提高素质，不吃、拿、卡、要；3、加强业务知识学习；4、完善制度，办事公开化。 社会组织管理股负责人
3 最低生活保障审核 1 审查风险：故意刁难申请人，不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 低 1. 根据对申报材料进行复核；2.对各镇（园区）的初步意见进行讨论评估,提出审查意见。内部监督，纪检跟踪督察。 社会救助管理中心负责人
4 特困人员救助供养待遇审核 1 审查风险：故意刁难申请人，不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 低 1. 根据对申报材料进行复核；2.对各镇（园区）的初步意见进行讨论评估,提出审查意见。内部监督，纪检跟踪督察。 社会救助管理中心负责人
5 临时救助审核 1 审查风险：故意刁难申请人，不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 低 1. 根据对申报材料进行复核；2.对各镇（园区）的初步意见进行讨论评估,提出审查意见。内部监督，纪检跟踪督察。 社会救助管理中心负责人
6 孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费审核 1 审查风险：故意刁难申请人，不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 低 1. 根据对申报材料进行复核；2.对各镇（园区）的初步意见进行讨论评估,提出审查意见。内部监督，纪检跟踪督察。 社会事务股负责人
7 农村为村民设置公益性墓地的审核 4 1、受理风险：故意刁难；利用各种方法收取额外费用；无原因超时办理，久拖不报；不能一次告知所需材料；不严格审查，或者故意让虚假材料通过。 低 1.严格按农村公益性公墓审批办事指南要求受理、审查申报材料；2.根据对申报材料的审查情况提出初步意见。 社会事务股负责人
2、审查风险：不执行回避制度；擅自降低审查标准；现场检查的结果判断不客观、公正；故意刁难；无原因超时办理。 低 1.根据承办人提出的初步意见，认真分析评估；2.必要时召集相关人员对初步意见进行讨论、会商。 社会事务股负责人
3、决定风险：以权谋私，厚此薄彼；擅自降低审查标准，帮助造假；擅自改变审查结论，对符合条件的不予批准。 低 1.根据分管领导分析评估意见，确定审批意见；2.重大事项提交局党组会集体研究。健全信访投诉举报受理制度。 分管领导
4、审批风险：受申请人请托，不按规定提出上报审批意见或上报审批意见具有明显倾向性。 低 根据集体研究意见，认真分析评估，确定上报局领导审批。健全纪检监察制度。 主要领导
单位主要负责人：                 经办人：                联系电话：0561-6080132
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