【文字解读】解读关于印发《濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见》的通知

2023年5月15日，濉溪县生态环境分局就《关于印发〈濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见〉的通知》，解读如下：

一、编制背景和依据

（一）编制背景。

党的十九大以来，习近平生态文明思想和绿水青山就是金山银山理念，省委省政府和市委政府先后出台了秸秆禁烧的政府和文件，同时秸秆露天焚烧造成资源浪费和环境空气质量恶化，对大气造成污染。

（二）编制依据。主要依据省市相关禁烧文件和我县禁烧工作实际。

二、制定的意义和总体考虑

建立健全秸秆禁烧工作体系，完善禁烧工作机制，打赢2023年夏季秸秆禁烧攻坚战。

三、研判和起草过程

为确保《濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见》更科学有效，便于操作。县综禁办参照往年禁烧经验及今年市委市政府禁烧工作安排，结合我县实际，草拟了《濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见》(征求意见稿)。通过召开座谈会、文件挂网等多种形式多次征求社会各界的建议和意见，并进一步进行修改和完善，形成《濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见》(审议稿)。接着上县政府常务会和县委常委会进行研究，形成定稿。

四、工作目标

实现卫星监控“零火点”和不误农时

五、主要任务

全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，在县委、县政府的统一领导下，各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，确保秸秆禁烧和综合利用工作各项措施落到实处。

六、创新措施

（一）为确保《濉溪县2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作指导意见》各项措施落到实处，取到实效，分别根据各类人员禁烧工作任务，明确各自任务清单。

（二）各镇（园区）要建立党委管总支，总支管支部，支部管党员，党员联系农户，一级抓一级，一级向一级负责的禁烧包保制度。一旦发生火点，逐级按党政纪处理。

（三）执法组组长由镇（园区）党（工）委副书记或纪委书记担任，成员由县城管局及镇（园区）派出所、法庭抽调人员组成，负责落实禁烧罚款。

七、保障措施

(一)在电视上加大宣传频次，充分利用宣传车、广播、横幅、等多种形式开展立体式、全方位的宣传活动，迅速在全县营造出浓厚的禁烧氛围，形成禁烧的高压态势。

（二）严格落实网络化管理制度，细化巡查组、执法组、应急队、值守点责任，明确县镇村三级干部每个人的工作任务，做到人人肩上有责任、个个头上有压力。

（三）提高督查的频率和深度；实施从严从快的问责机制，对工作中脱岗、失职、不负责任、出现焚烧现象的当事人，严格按照责任追究办法进行问责，对恶意纵火者，坚决予以严厉打击。

八、解读人：濉溪县生态环境分局办公室。

九、咨询电话：0561-6886380。