建设殡葬服务设施审批服务指南（行政许可）

一、办理依据

《殡葬管理条例》（国务院令第225号）第8条：“ 建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站，骨灰堂由县级人民政府和设区的市，自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。利用外资建设殡葬设施，经省、自治区、直辖市人民政府民政部门审核同意后，报国务院民政部审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡镇人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。”

二、申请条件

（一）具备公益性事业法人资格；

（二）有从事殡仪服务站、骨灰堂经营活动的组织机构及人员；

（三）符合建设殡仪服务站、骨灰堂的规划方案；

（四）有用于殡仪服务站、骨灰堂建设的土地；

（五）有殡仪服务站、骨灰堂建设总投资50%以上的资金；

（六）在实行火化的地区，骨灰存放设施应当占有较大的比例。

三、申请材料

（一）县（区）民政部门审查同意建立殡仪服务站、骨灰堂的申请报告，同时附县级人民政府的审核意见；

（二）发改委立项批复；

（三）规划部门出具的《建设项目选址意见书》；

（四）按照国土部门规定依法取得的殡仪服务站、骨灰堂建设用地使用权证；

（五）涉及林地的，须提供《使用林地许可证》；环境保护部门审核同意的建设项目环境影响评价文件；

（六）殡仪服务站、骨灰堂建设可行性研究报告；殡仪服务站、骨灰堂建设方案和规划效果图；

（七）法定代表人身份证及有关资格证明。

四、办理程序

1.受理：民政局工作人员接收、核对申请材料，申请材料齐全且符合法定形式，申请材料不齐全或不符合法定形式，当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。

2.承办：根据相关法律法规规章和申请人报送的申请材料，出具初审意见，报审查岗位人员审定。

3.审查：审查岗位人员根据申请材料、初审意见，签署审查意见报决定岗位人员。

4.决定：根据审查人提出的审查意见，决定是否批准申请人的申请。

5.办结：根据实施机关作出的决定，按照审批授权，在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定。

五、承诺办理时限

（一）法定时限：60个工作日；

（二）承诺时限：10个工作日。

六、收费依据、收费标准

不收费。

七、审批决定证件

无。

八、数量限制

无。

九、受理地址和电话

受理地址：岱河路4楼民政局416室

咨询电话：0561-6077458

十、监督投诉电话

0561-6077132